Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2011 г. N 16АП-2702/11

г. Ессентуки

12 октября 2011 г.

Дело N А20-914/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2011 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Винокуровой Н.В., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карповой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.07.2011 по делу N А20-914/2011 (судья Добагова Л.К.)

по заявлению государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

к муниципальному образовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 14 г. Майского" (ОГРН 1020700558560)

о взыскании 10 926 руб. 87 коп.,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики (далее - Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к муниципальному образовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 14 г. Майского" (далее - учреждение) о взыскании пени на страховую часть трудовой пенсии за 2-й квартал 2010 года в сумме 10 926 руб. 87 коп.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.07.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судебный акт мотивирован отсутствием доказательств, свидетельствующих о периоде недоимки, на которую начислены взыскиваемые пени, доказательства ее взыскания в установленном порядке.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Пенсионный фонд обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указано, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно представленному отзыву учреждение считает доводы жалобы необоснованными, просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. От Пенсионного фонда поступило ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя. При таких обстоятельствах, в порядке ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Апелляционный суд пересматривает решение арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьями 266-269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность принятого решения и правильность применения норм материального и процессуального права.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 21.10.2010 Пенсионным фондом выставлено учреждению требование N 00500340009657 от 21.10.2010 об уплате в добровольном порядке задолженности по платежам в Пенсионный фонд за 2-й квартал 2010 год в срок до 09.11.2010.

Поскольку требование о добровольном погашении пени было исполнено лишь частично, учреждением уплачены пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой взносов за 2-й квартал 2010 года, а пени, начисленные на задолженность прошлых лет, не уплачены, Пенсионный фонд обратился в суд с требованием о принудительном взыскании.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) учреждение является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам является календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу пунктов 3, 4 и 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователь исчисляет и уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом N212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится судебном порядке.

На основании статьи 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 212-ФЗ сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным Законом N 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции установил, что пеня в сумме в сумме 10 926 руб. 87 коп. Пенсионным фондом исчислена за период с 01.05.2010 по 31.08.2010 в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов по страховой части трудовой пенсии за 2-й квартал 2010 года. При этом заявитель документально не обосновал предъявленную ко взысканию сумму пени.

Как видно из расчета суммы иска, указанные пени начислены "на задолженность прошлых лет". Между тем, заявителем не представлены сведения о том, за какой период образовалась недоимка по страховой и накопительной части пенсии, на которую начислены пени, не представлены доказательства взыскания указанной недоимки, на которую начислены взыскиваемые пени в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствует возможность проверить правильность представленного заявителем расчета пени. В связи с чем вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований является правильным.

Доводы жалобы апелляционным судом проверены и отклонены за необоснованностью.

Судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, правильно применено материальное законодательство, нарушений процессуальных норм не допущено, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Оснований для отмены судебного акта не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя жалобы, но взысканию не подлежат, поскольку в силу пп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации последний освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики по делу N А20-914/2011 от 27.07.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

Н.В. Винокурова Е.В. Жуков