Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2011 г. N 13АП-14656/11

г. Санкт-Петербург

13 октября 2011 г.

Дело N А56-15875/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Я.В. Баркановой,

судей И.А. Сериковой, И.А. Тимухиной,

при ведении протокола судебного заседания: С.Ю. Суюнчалиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14656/2011) Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2011 г.. по делу N А56-15875/2011 (судья Е.В. Савина), принятое

по иску ФГУП "Почта России" в лице Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и ЛО

к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

3-и лица: 1 - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Российской Федерации,

2 - Федеральное агентство связи

о признании права федеральной собственности, признании права хозяйственного ведения,

при участии:

от истца: представителя Старостиной И.С. по доверенности от 17.01.2011,

от ответчика: представитель не явился, уведомлен,

от 3-их лиц: представители не явились, уведомлены,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (190000, Санкт-Петербург, ул. Б. Морская, д. 61; ОГРН 1037724007276) (далее - Предприятие, Почта) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (191060, Санкт-Петербург, Смольный подъезд; ОГРН 1027809244561) (далее - Комитет) о признании права федеральной собственности на нежилое помещение 4-Н общей площадью 431,7 кв.м. с кадастровым номером 78:36:5364:0:21:2, расположенное на первом этаже-подвале здания по адресу: Санкт-Петербург, пр. Тихорецкий, д. 20, литер Д, а также о признании за Почтой права хозяйственного ведения на вышеуказанное нежилое помещение.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Российской Федерации (далее - ФАУГИ) и Федеральное агентство связи (далее - Агентство).

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2011 иск удовлетворён.

В апелляционной жалобе Комитет просит решение суда от 24.06.2011 отменить, в удовлетворении иска отказать, полагая, что на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г.. N 3020-1 отнесению к федеральной собственности подлежит только то имущество предприятий связи, которое на момент вступления названного постановления в силу было закреплено за ними на праве хозяйственного ведения. По мнению Комитета, Почтой не доказан факт использования спорного помещения с учётом увеличения площади в 1999, а также факта предоставления Почте на праве хозяйственного ведения помещения заявленной площади.

В судебное заседание апелляционного суда представители Комитета, ФАУГИ, Агентства не явились, дело слушалось в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Представитель Почты в судебном заседании апелляционного суда против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, ссылаясь на то, что спорное помещение с 1966 года непрерывно использовалось под размещение отделения связи, в связи с чем относится к имуществу Предприятия.

По мнению Почты, спорное помещение отнесено к государственной собственности Российской Федерации и из федеральной собственности не выбывало.

Исследовав материалы дела и заслушав мнение представителя Почты, апелляционный суд установил следующее.

Почта фактически занимает нежилое помещение 4-Н общей площадью 431,7 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Тихорецкий пр., д. 20, литер. Д (далее - помещение 4-Н).

Как следует из письма Проектно-инвентаризационного бюро Выборгского района - филиала Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" от 02.12.2010 N 36/2-4170, в помещении 4-Н площадью 380 кв.м., а также в помещении 5-Н общей площадью 29 кв.м., расположенных по указанному выше адресу, с 1966 находится отделение связи. При проведении обследования в феврале 1999 года изменений архитектурно-планировочного решения не выявлено, помещения 4-Н и 5-Н объединены в единое помещение 4-Н площадью 440,6 кв.м., с включением в общую площадь ранее неучтенных витрин (далее - помещение). При проведении обследования в июне 2007 г. площадь помещения 4-Н уменьшилась на 13 кв.м. и составила 427,6 кв.м. Наружные границы не изменились. Помещение учтено за кадастровым номером 78:36:5364:0:21:2. При проведении текущей инвентаризации в октябре 2010 года изменений также не выявлено. После уточнения размеров и площадей общая площадь помещения 4-Н увеличилась на 4,1 кв.м. и составила 431,7 кв.м.

Ссылаясь на то, что в соответствии с приложением N 1 к постановлению Верховного Совета РСФСР N 3020-1 от 27.12. 1991 спорное нежилое помещение является федеральной собственностью, из состава федеральной собственности не выбывало и в собственность Санкт-Петербурга не передавалось, а также подлежит передаче в хозяйственное ведение Почты, длительное время занимающей нежилое помещение, Почта обратилась в арбитражный суд с настоящим иском о признании права федеральной собственности на нежилое помещение, а также о признании за Почтой права хозяйственного ведения на нежилое помещение.

Апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции об удовлетворении иска законным и обоснованным ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление) объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной принадлежности относятся исключительно к федеральной собственности. В соответствии с пунктом 6 раздела IV приложения N 1 к Постановлению предприятия связи отнесены к объектам государственной собственности.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона N 176-ФЗ от 17.07.1999 "О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи является федеральной собственностью.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции признано право федеральной собственности и право хозяйственного ведения на иные помещения, чем занимаемые Почтой на момент законодательного разграничения государственной собственности, не принимается апелляционным судом, поскольку опровергается материалами дела.

Как следует из названного выше письма ГУП ГУИОН, с момента первичной инвентаризации и по настоящее время помещение 4-Н учтено с функциональным назначением "почта".

Установив, что на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное имущество использовалось предприятием связи, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что имущественный комплекс предприятия связи относится к федеральной собственности.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 г.. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров необходимо иметь в виду, что начиная с 08.12.1994 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Из представленных документов следует, что отделение связи, расположенное в спорном помещении, входило в структуру организаций, относящихся по своей организационно-правовой форме к предприятию, у которого имущество, используемое в предусмотренной уставом деятельности, находится на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, требование о признании за Почтой права хозяйственного ведения на объект недвижимости также правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

И.А. Серикова И.А. Тимухина