Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2011 г. N 17АП-10112/11

г. Пермь

17 октября 2011 г.

Дело N А50-11152/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 октября 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сафоновой С.Н.

судей Савельевой Н.М., Голубцова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новожиловой Е.Л.

при участии:

от заявителя Индивидуального предпринимателя Юшкевича Сергея Валерьяновича: не явились,

от заинтересованного лица Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: Соболева Е.А. - представитель по доверенности от 07.04.2011 N 01-12/06/18837,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 18 августа 2011 года

по делу N А50-11152/2011,

принятое судьей Байдиной И.В.,

по заявлению Индивидуального предпринимателя Юшкевича Сергея Валерьяновича (ОГРН 311598107700025, ИНН 810400813834)

к Государственному учреждению - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025900889002, ИНН 5904100537)

об оспаривании решения,

установил:

Индивидуальный предприниматель Юшкевич Сергей Валерьянович (далее - заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заинтересованное лицо, Фонд) от 23.05.2011 N 18279ш/104/105 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части наложения штрафа в сумме, превышающей 500 рублей.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 18.08.2011 требования заявителя удовлетворены: оспариваемое решение признано незаконным в части размера штрафа, превышающего 500 рублей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права.

В обоснование жалобы Фонд ссылается на необоснованное принятие судом первой инстанции к производству заявления предпринимателя, ранее оставленного без движения, поскольку обстоятельства оставления заявления без движения предпринимателем не устранены. Фонд так же считает необоснованным возложение на него судом обязанности по предоставлению выписок из ЕГРЮЛ И ЕГРИП, поскольку выписки должен представить заявитель. По мнению Фонда, суд первой инстанции самостоятельно определили требования заявителя, поскольку в заявлении они сформулированы неоднозначно.

В судебном заседании представитель Фонда доводы апелляционной жалобы поддержал, считает, что допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения являются основанием для отмены судебного акта.

Предприниматель письменный отзыв на жалобу не представил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своих представителей не направил, что в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя заинтересованного лица, проверив правильность применения и соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения Фондом камеральной проверки заявителя по вопросу своевременности регистрации в исполнительном органе Фонда, результаты которой оформлены актом N 18297ш/104/105 от 23.05.2011, заинтересованным лицом выявлен факт нарушения предпринимателем срока регистрации в исполнительном органе Фонда после заключения договора с наемным работником.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении заявителя решения от 23.05.2011 N 18279ш/104/105 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с которым предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для привлечения предпринимателя к ответственности, вместе с тем, посчитал возможным снизить размер налагаемого на заявителя штрафа до 500 рублей.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с абз. 4 ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в исполнительных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.

Нарушение установленного статьей 6 настоящего Федерального закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей (абзац 2 пункта 1 статьи 19 Закона N 125-ФЗ).

Факт нарушения предпринимателем установленного вышеуказанной нормой срока представления заявления о регистрации в качестве страхователя установлен судом первой инстанции, подтвержден материалами дела и сторонами по существу не оспаривается, в связи с чем выводы суда первой инстанции о наличии оснований для привлечения предпринимателя к ответственности являются правильными.

Вместе с тем, учитывая наличие смягчающих ответственность обстоятельств, на основании статей 112,114 НК РФ, а также конституционных принципов справедливости и соразмерности взысканий штрафного характера, суд первой инстанции обоснованно снизил размер налагаемого на предпринимателя штрафа до 500 рублей.

Оснований оспаривания указанных выводов суда первой инстанции апелляционная жалоба не содержит.

Что касается ссылки о неоднозначности формулировки предпринимателем в заявлении требований, апелляционный суд отмечает, что из содержания заявления усматривается, что предпринимателем оспаривается решение Фонда в части наложения штрафа в сумме, превышающей 500 руб., что обоснованно было учтено судом первой инстанции.

Доводы Фонда о том, что судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, апелляционный суд считает обоснованными. При этом допущенные судом процессуальные нарушения безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции не являются, принятия неправильного по существу решения не повлекли.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у апелляционного суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 104, 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 18 августа 2011 года по делу N А50-11152/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

С. Н. Сафонова

Судьи

Н.М. Савельева В.Г. Голубцов