Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2010 г. N 04АП-1944/10

г. Чита

Дело N А10-211/2010

"20" июля 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Даровских К.Н.,

судей Куклина О.А., Стасюк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Джидатрейд" на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 апреля 2010 года по делу N А10-211/10 по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Республике Бурятия о признании должника - общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Джидатрейд" (ИНН 0304004303) несостоятельным (банкротом) (суд первой инстанции: судья Бурлаков М.Н.)

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа: представитель по доверенности от 12.04.2010 Мотошкина И.А.

от должника: отсутствует, уведомлен,

от временного управляющего: отсутствует, уведомлен

от кредиторов: отсутствуют, уведомлены,

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Республике Бурятия обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ о признании должника - общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Джидатрейд" несостоятельным (банкротом) и включением в реестр требований кредиторов второй очереди требования уполномоченного органа по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 472 238 руб. 36 коп., в том числе задолженность по страховым пенсионным взносам - 367 274 руб. 00 коп., пени - 104 964 руб. 36 коп., в реестр требований кредиторов третьей очереди - задолженность по налогам и сборам в сумме 714 217 руб. 14 коп., в том числе 704 502 руб. 41 коп. - основной долг, 9 714 руб. 73 коп. - пени.

Определением от 15 апреля 2010 года заявление уполномоченного органа удовлетворено полностью.

Не согласившись с принятым судебным актом в части, ООО "Джидатрейд" обратилось с апелляционной жалобой, в обоснование которой указывает на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что суд не проверил наличия в деле доказательств направления всех решений налогового органа в адрес должника. Также арбитражный суд не проверил соблюдение сроков. По требованиям от 08.11.2009, 23.11.2009, 23.12.2009 на момент подачи заявления не истек 30-дневный срок для возникновения права на обращения с заявленными требованиями. Просит отменить определение.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа возразил против доводов изложенных в апелляционной жалобе, полагает определение законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

Представителем должника направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03.02.2010 по делу N А10-211/2010 принято к производству заявление уполномоченного органа о признании должника ООО "Джидатрейд" несостоятельным (банкротом).

Основанием для подачи заявления о признании ООО "Джидатрейд" несостоятельным (банкротом) явилось наличие у должника задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами в сумме 720 629 руб., в том числе налог - 564 216,62 руб., пени - 156 412,38 руб., из них задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 518 322, 80 руб., в том числе задолженность по основному долгу 371 339 руб., пени-146 983,80 руб.

В ходе рассмотрения заявления требования уполномоченным органом были дополнены требованиями по задолженности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 472 238 руб. 36 коп., в том числе задолженность по страховым пенсионным взносам -367 274 руб. 00 коп., пени - 104 964 руб. 36 коп.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что заявленные требования являются обоснованными, подтверждены требованиями и решениями налогового органа N 1857 от 22.06.2009, N 229 от 13.03.2006, N 2209 от 23.10.2009, N 2298 от 24.11.2009, N 304 от 30.05.2006, N 1862 от 22.06.2009, N 229 от 13.03.2006, N 2207 от 23.10.2009, N 2297 от 24.11.2009, N 2437 от 01.02.2010, N 2402 от 30.12.2009, решениями Арбитражного суда Республики Бурятия от 27.09.2006, 16.04.2008, 18.03.2008, 06.03.2009, 16.03.2008, 28.04.2009, соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а именно: требование превышает 100 000 руб., не исполнено должником в течение трех месяцев с даты, когда должно быть исполнено, на дату судебного заседания должником не удовлетворено, то в соответствии со статьями 3, 6, 48 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" данные обстоятельства являются основанием для введения в отношении ООО "Джидатрейд" процедуры банкротства - наблюдения и включения требований уполномоченного органа во вторую и третью очередь реестра.

Четвертый арбитражный апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции правильными исходя из следующего.

ООО "Джидатрейд" зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением заместителя Главы Джидинской районной администрации N 425 от 25.07.2001 (свидетельство серии Г N 176 ), о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о данном юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, за основным государственным регистрационным номером 1020300556275.

ООО "Джидатрейд" до 27.01.2010 состояло на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по РБ; юридическому лицу, как налогоплательщику, присвоен ИНН 0304004303.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для возбуждения дела о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора, а также по заявлению уполномоченного органа по денежным обязательствам, принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда.

Из пункта 2 статьи 4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Из пункта 1 статьи 62 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 статьи 48 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда или заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Представленные в материалы дела доказательства позволили суду первой инстанции прийти к обоснованному выводу о том, что обязанность ООО "Джитрейд" по уплате задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами в размере: 472 238 руб. 36 коп. в том числе: 367 274 руб. -задолженность по уплате страховых взносов, 104 964 руб. 36 коп. - пени; в сумме 714 217 руб., в том числе 704 502 руб. 41 коп. - задолженность по налогам, 9 714 руб. 73 коп. - пени, до настоящего времени не исполнена; доказательства удовлетворения должником требования уполномоченного органа в материалы дела не представлены; требование уполномоченного органа к ООО "Джидатрейд" по уплате налогов и пени подтверждено требованиями и решениями налогового органа; требование уполномоченного органа по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени, подтверждаются решениями Арбитражного суда Республики Бурятия от 27.09.2006, от 16.04.2008, от 18.03.2008, от 06.03.2009, от 16.03.2008, от 28.04.2009, актом сверки между ООО "Джидатрейд" и Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Джидинском районе по состоянию на 01.04.2010.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал требования уполномоченного органа обоснованным и ввел в отношении должника процедуру банкротства - наблюдение.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что суд первой инстанции не проверил направления в адрес должника всех решений налогового органа, опровергаются материалами дела.

Уполномоченным органом представлены доказательства направления всех решений в адрес должника, о чем свидетельствуют реестры направления почтовой корреспонденции. Конкретизированных возражений относительно не направления определенных решений должником не представлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что по требованиям от 08.11.2009, 23.11.2009, 23.12.2009 на момент подачи заявления не истек 30-дневный срок для возникновения права на обращения с заявленными требованиями, также является несостоятельным.

В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда (абзац 2 п. 3 ст. 6 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Исходя из разъяснений данных в п.5 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", следует, что, в силу абзаца второго пункта 3 статьи 6 и абзаца второго пункта 2 статьи 7 Закона в случаях, когда взыскание задолженности по обязательным платежам осуществляется в бесспорном порядке, право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении тридцати дней с даты принятия налоговым (таможенным) органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (либо решения о взыскании задолженности за счет иного имущества должника, если в силу установленного порядка решение о взыскании за счет денежных средств не принимается). По обязательным платежам, подлежащим взысканию в судебном порядке, право на обращение с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении тридцати дней с даты вступления в силу соответствующего решения суда.

Применяя указанные положения Закона, и разрешая вопрос о принятии заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом, судам необходимо учитывать следующее.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 29 Закона порядок подачи уполномоченным органом заявлений о признании должника банкротом в целях проведения государственной политики по вопросам финансового оздоровления и банкротства устанавливается Правительством Российской Федерации. Поскольку право на подачу заявления о признании должника банкротом должно реализовываться уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, судам при проверке соблюдения данного порядка, а также срока, по истечении которого допускается обращение с заявлением о признании должника банкротом, надлежит в соответствии с пунктом 17 статьи 4 Закона 296-ФЗ руководствоваться нормами Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257.

Исходя из анализа представленных в дело доказательств, суд апелляционной инстанции не усматривает нарушений порядка подачи заявления о признании должника банкротом.

В данном случае изначально при подаче заявления налоговой орган не предъявлял требования N 116957 от 08.11.2009, N 117522 от 23.11.2009, N 127430 от 23.12.2009, решения по которым о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика вынесены N 2402 от 30.12.2009, N 2437 от 01.02.2010. Указанные требования были предъявлены дополнительно 08.04.2010.

Таким образом, с даты принятия указанных решений истекло более 30 дней на момент обращения в суд.

ФЗ "О несостоятельности (банкроте)", также как и нормы главы 28 АПК РФ не ограничивают право заявителя увеличивать сумму требований подлежащих проверки на обоснованность при включении в реестр, соответственно нарушений в этой части у уполномоченного органа не имеется.

Учитывая, что информационное письмо Президиума ВАС РФ N 138 от 27.04.2010 было принято позже даты рассмотрения судом первой инстанции заявления уполномоченного органа, то уполномоченный орган вправе обратится в суд с заявлением о внесении изменений в реестр по очередности удовлетворения требования относительно страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, определение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 апреля 2010 года по делу N А10-211/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца.

Председательствующий

К.Н. Даровских

Судьи

О.А. Куклин Т.В. Стасюк