Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2011 г. N 13АП-15546/11

г. Санкт-Петербург

20 октября 2011 г.

Дело N А42-1801/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 октября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Старовойтовой О.Р., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Вайтович Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15546/2011) Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий Мурманской области (ОГРН 1105108000250, место нахождения: 184538, Мурманская обл, г.Оленегорск, п.Высокий, ул.Сыромятникова, 13) на решение Арбитражного суда Мурманской области от 15.07.2011 г.. по делу N А42-1801/2011 (судья Власов В.В.), принятое

по иску ООО "Тепловой энергетический комплекс" (ООО "ТЭС")

к МУП ЖКХ г.Оленегорска

о разрешении разногласий, возникших при заключении договора

при участии:

от истца: представитель Попова Т.А. по доверенности от 12.09.2011 г.. N 03/52;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тепловой энергетический комплекс" (далее - истец, Общество, ОГРН 1035100074998, место нахождения: 184530, Мурманская обл., г.Оленегорск, тер. Промплощадка Оленегорского ГОКа) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий Мурманской области (далее - ответчик, Предприятие, ОГРН 1105108000250, место нахождения: 184538, Мурманская обл, г.Оленегорск, п.Высокий, ул.Сыромятникова, 13) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Решением от 15.07.2011 г.. в результате рассмотрения преддоговорного спора арбитражный суд определил условия, на которых должен быть заключен договор.

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий Мурманской области не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить. В своей апелляционной жалобе Предприятие указывает на то, что не является теплосетевой организацией; тепловые сети не принадлежат ответчику, а находятся в собственности муниципального образования г.Оленегорск Мурманской области; присутствие в судебном заседании директора ответчика было необходимо.

10.10.2011 г.. в апелляционный суд от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому с доводами жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, явку в заседание представителя не обеспечил, что не является в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Истец по доводам жалобы возражал, поддержал позицию отзыва на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела ООО "Тепловой энергетический комплекс" (Энергоснабжающая организация) направило Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий Мурманской области (Теплосетевая организация) проект договора от 29.11.2010 г.. N 977, по которому Энергоснабжающая организация обязуется подавать, а Теплосетевая организация обязуется оказывать услуги по передаче через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию и теплоноситель (воду), от точки приема тепловой энергии до точки поставки тепловой энергии посредством осуществления организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей, принадлежащих ТСО на праве собственности или ином законном основании, в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, а Энергоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Срок действия договора по пункту 9.1. - с 01.01.2011 г.. по 31.12.2011 г..

ООО "Тепловой энергетический комплекс" обратился в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику об урегулировании разногласий по спорным пунктам договора и принятии их в следующей редакции:

- пункт 4.1.6. договора

Редакция ответчика

Редакция истца

Выдавать Потребителю технические условия на присоединение тепловой нагрузки (мощности) (ТУ), согласовывать проектную документацию, выполненную в соответствии с ними. Копию выданных ТУ направлять в ЭСО.

Выдавать Потребителю технические условия на присоединение тепловой нагрузки (мощности) (ТУ), согласовывать проектную документацию, выполненную в соответствии с ними, по предварительному согласованию с ЭСО. Копию выданных ТУ направлять в ЭСО.

- пункт 4.1.7. договора

Редакция ответчика

Редакция истца

Исключить.

Согласовывать с ЭСО проведение ремонта на магистральных тепловых сетях.

- пункт 4.1.12 договора

Редакция ответчика

Редакция истца

Оформлять трехсторонние акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон с Потребителями.

Оформлять акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон с Потребителями.

- пункт 4.1.17. договора

Редакция ответчика

Редакция истца

Уведомлять ЭСО о начале и сроках перерывов в подаче тепловой энергии:

а) не менее чем за 10 дней в межотопительный период при производстве плановых ремонтов основного оборудования ЭСО и тепловых сетей ТСО;

б) за 24 часа в любое время года при производстве ТСО плановых ремонтов, за исключением аварий на тепловых сетях и тепловых пунктах;

в) незамедлительно по факту выявления аварийных ситуациях, которые явились причиной перерыва в подаче и уменьшении отпуска тепловой энергии.

Уведомлять ЭСО о начале и сроках перерывов в подаче тепловой энергии:

а) не менее чем за 10 дней в межотопительный период при производстве плановых ремонтов тепловых сетей ТСО;

б) за 24 часа в любое время года при производстве ТСО плановых ремонтов, за исключением аварий на тепловых сетях и тепловых пунктах;

в) незамедлительно по факту выявления аварий на тепловых сетях ТСО и иных аварийных ситуациях, которые явились причиной перерыва в подаче и уменьшении отпуска тепловой энергии.

- пункт 5.9. договора

Редакция ответчика

Редакция истца

При установке прибора учета не на границе раздела балансовой принадлежности тепловые потери на участке от границы раздела до узла учета оплачивает владелец тепловых сетей, согласно расчету ЭСО, согласованного с ТСО.

При установке прибора учета не на границе раздела балансовой принадлежности тепловые потери на участке от границы раздела до узла учета оплачивает владелец тепловых сетей, согласно расчету ЭСО.

- пункт 6.7. договора

Редакция ответчика

Редакция истца

При возникновении у ЭСО обоснованных претензий к объему оказанных услуг последний обязан:

- сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части и в течение 3 рабочих дней направить ТСО претензию по объему оказанных услуг.

Несогласие ЭСО с объемом оказанных по договору услуг не освобождает его от обязательств по оплате услуг в полном объеме в установленные настоящим договором сроки. При установлении обоснованности заявленной претензии, излишки сумм засчитываются в погашение последующего платежного документа.

При возникновении у ЭСО обоснованных претензий к объему оказанных услуг ЭСО обязана сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части и в течение 3 рабочих дней направить ТСО претензию по объему оказанных услуг.

- пункт 6.10. договора

Редакция ответчика

Редакция истца

В случае нарушения ЭСО условий оплаты услуг ТСО по передаче тепловой энергии, ЭСО выплачивает штраф в размере 0, 1% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору, сторона, нарушившая обязательство, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

- пункт 9.1. договора

Редакция ответчика

Редакция истца

Настоящий договор вступает в силу с момента подписания, но не ранее момента официального урегулирования, в форме письменного соглашения сторон, всех взаимных требований по оплате потребленной тепловой энергии возникших в рамках договора теплоснабжения N 1 от 01.12.2003 г.. и предоставления заверенных копий заключенных договоров теплоснабжения ЭСО со всеми потребителями, имеющими действующие договоры теплоснабжения с МУП ЖКХ г.Оленегорска по состоянию на 24.12.2010 г.. Срок действия договора - по 31.12.2011 г.. Договор считается продленным на каждый последующий год, если не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия, заинтересованная сторона не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. Объем теплопотребления на соответствующий год оформляется дополнительным соглашением сторон.

Срок действия договора - с 01.01.2011 г.. по 31.12.2011 г.. Договор считается продленным на каждый последующий год, если не позднее, чем за 30 дней до истечения срока его действия, заинтересованная сторона не заявит о его прекращении, либо о заключении нового договора. Объем теплопотребления на соответствующий год оформляется дополнительным соглашением сторон.

Приложение N 1 договора по редакции истца акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон уточнен в соответствии с протоколом разногласий от 24.12.2010 г.., направленным в МУП ЖКХ г.Оленегорск в адрес ООО "ТЭК", а также дополнен в части определения границы балансовой принадлежности тепловых сетей. Кроме того, редакцией истца в схемах присоединения потребителей определены начальные и конечные точки границы раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности МУП ЖКХ г.Оленегорск.

Приложения N 1.1, N 2, N 3, N 4 истцу не возвращены.

Решением от 15.07.2011 г.. в результате рассмотрения преддоговорного спора арбитражный суд определил условия, на которых должен быть заключен договор:

Пункты 4.1.6., 4.1.7., 4.1.12., 4.1.17., 5.9, 6.7., 6.10, 9.1. договора от 29.11.2010 N 977 изложены в следующей редакции:

"4.1.6. Выдавать потребителю технические условия на присоединение тепловой нагрузки (мощности), предварительно согласовав технические условия с ЭСО. Копию выданных технических условий направлять в ЭСО.

4.1.7. Согласовывать с ЭСО проведение ремонта на магистральных тепловых сетях.

4.1.12. Оформлять акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон с потребителями.

4.1.17. Уведомлять ЭСО о начале и сроках перерывов в подаче тепловой энергии:

а) не менее чем за 10 дней в межотопительный период при производстве плановых

ремонтов тепловых сетей ТСО;

б) за 24 часа в любое время года при производстве ТСО плановых ремонтов, за исключением аварий на тепловых сетях и тепловых пунктах;

в) незамедлительно по факту выявления аварий на тепловых сетях ТСО и иных аварийных ситуациях, которые явились причиной перерыва в подаче и уменьшении отпуска тепловой энергии.

5.9. При установке прибора учета не на границе раздела балансовой принадлежности тепловые потери на участке от границы раздела до узла учета оплачивает владелец тепловых сетей, согласно расчету ЭСО.

6.7. При возникновении у ЭСО обоснованных претензий к объему оказанных услуг, ЭСО обязана сделать об этом соответствующую отметку в акте, указать в акте

неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части и в течение 3 рабочих дней направить ТСО претензию об объеме оказанных услуг".

6.10. В случае нарушения ЭСО условий оплаты услуг передачи тепловой энергии, ЭСО оплачивает ТСО пени в размере 0,05 % от суммы долга за каждый день просрочки платежа.

9.1. Срок действия договора с момента заключения до 31 декабря 2011 г.. Договор считается продленным на каждый последующий календарный год, если не позднее чем за 30 дней до истечения срока его действия, заинтересованная сторона не заявит о его прекращении либо о заключении нового договора. Объем теплопотребления на соответствующий год оформляется дополнительным соглашением сторон".

Приложение N 1 к договору изложить в следующей редакции:

"Границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности ТСО и ЭСО являются:

С одной стороны - наружная сторона стены котельной ЭСО на выходе (входе) из (в)

здания магистральной тепловой сети;

С другой стороны, в зависимости от схемы присоединения

- наружные стороны стен зданий;

- фланцы задвижек в тепловых камерах".

Приложения 1.1, 2, 3, 4 принять в редакции ООО "ТЭК".

Апелляционный суд на основании оценки имеющихся в материалах дела документов пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420, пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушении указанной нормы ответчик в апелляционной жалобе не указал, по каким основаниям он не согласен с условиями договора, определенными судом в оспариваемом решении, не представил доказательств своих доводов. Направив истцу протокол разногласий на проект договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии в 2011 г.. ответчик вступил в обсуждение условий договора, о том, что заключение договора не представляется возможным в суде первой инстанции не заявлял, в связи с этим доводы подателя апелляционной жалобы о невозможности заключить договор апелляционный суд считает необоснованными и недоказанными.

На заседания суда при рассмотрении преддоговорного спора ответчик своих представителей не направлял, отзыв на иск не представил, мотивы, по которым не согласен в выводами суда первой инстанции в апелляционной жалобе не изложил, на рассмотрение апелляционной жалобы не явился. При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения требований МУП "ЖКХ" МО г.Оленегорск.

Выводы суда первой инстанции, изложенные в оспариваемом решении, соответствуют нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ "О теплоснабжении", Градостроительного кодекса РФ.

Решение от 15.07.2011 г.. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина по апелляционной жалобе относится на ее подателя - Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий Мурманской области.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 15.07.2011 г.. по делу N А42-1801/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

О.Р. Старовойтова М.А. Шестакова