Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2011 г. N 19АП-4555/11

"12" октября 2011 г.

Дело N А14-1795/2011

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2011.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 октября 2011

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего

Федорова В.И.,

Судей

Мокроусовой Л.М.,

Поротикова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кащеевой С.Ю.

при участии:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области: Минин А.В., представитель по доверенности N 12-35 от 12.01.2011;

от общества с ограниченной ответственностью "Партнер": представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от Главного управления МЧС России по Воронежской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от ООО "ЭкоФудс": представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от Государственного учреждения "1 отряд федеральной противопожарной службы по Воронежской области": представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от Администрации городского округа город Воронеж: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Партнер" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.07.2011 по делу N А14-1795/2011 (судья Мироненко И.В.) по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью "Партнер", при участии третьих лиц: Главное управление МЧС России по Воронежской области, ООО "ЭкоФудс", Государственное учреждение "1 отряд федеральной противопожарной службы по Воронежской области", Администрация городского округа город Воронеж, об обязании произвести демонтаж павильона-кафе быстрого питания.

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоФудс", г. Воронеж (далее - ответчик) с исковым заявлением об обязании произвести демонтаж павильона-кафе быстрого питания, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ленина, 79, за счет его собственных средств и освободить земельный участок.

Определением суда от 29.03.2011 г. по ходатайству истца в порядке ст. 47 АПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика ООО "ЭкоФудс" на ООО "Партнер".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление МЧС России по Воронежской области, ООО "ЭкоФудс", Государственное учреждение "1 отряд федеральной противопожарной службы по Воронежской области", Администрация городского округа город Воронеж.

Решением от 15.07.2011 Арбитражный суд Воронежской области удовлетворил исковые требования, обязал произвести демонтаж павильона - кафе быстрого питания за счет собственных средств и освободить земельный участок в пятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность, ООО "Партнер" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.07.2011 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление считает ее доводы необоснованными, просило оставить обжалуемое решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заявитель жалобы и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явились.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на жалобу, судебная коллегия апелляционного суда не усматривает оснований к отмене решения суда первой инстанции. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 14.09.2010 Управлением проведена проверка порядка использования и сохранности земельного участка, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ленина ,79 находящегося в федеральной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права 36 АБ 416953 от 22.05.2006 и закрепленного на праве оперативного управления за Главным Управлением МЧС России по Воронежской области - на нем расположено здание первой пожарной части.

05.05.2006 ООО "Партнер" приобрело у гр. Кумбатовой Р.Д. торговый павильон с остановочным навесом площадью 304 кв.м., расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Ленина ,79 на земельном участке площадью 260 кв.м. Данный земельный участок ИП Кумбатовой Р.Д. был предоставлен в аренду на 49 лет, но договор не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ООО "Партнер" обратилось к представителю собственника земельного участка - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, по вопросу согласования установки временного сооружения на вышеназванном участке.

Письмом от 07.06.2010 ответчику отказано в согласовании, в связи с тем, что данный земельный участок на праве бессрочного пользования передан Главному Управлению МЧС России по Воронежской области.

Ссылаясь на незаконное нахождение на принадлежащем Российской Федерации на праве собственности земельном участке, принадлежащего ответчику торгового павильона, Территориальное управление обратилось с настоящим иском в суд.

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из подтверждения факта нарушения ответчиком прав истца по использованию принадлежащего последнему земельного участка - нахождением на участке имущества ответчика.

Апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции по существу правильным.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При заявлении негаторного иска, направленного на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать наличие у него соответствующего вещного или обязательственного права на индивидуально - определенную вещь (право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования (ссуды) и т.п.), факт нахождения данного имущества в его владении и противоправность создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию этим имуществом.

Пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Российская Федерация в лице уполномоченных органов (статья 29 того же Кодекса).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных в качестве юридического лица на территории Воронежской области, и иного федерального имущества, расположенного на территории Воронежской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права собственности от 22.05.2006 земельный участок, общей площадью 4000 кв. м, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Ленина ,79, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Таким образом, истец в соответствии со статьями 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать устранения нарушения его права путем освобождения земельного участка и сноса временного сооружения.

Факт установки спорного павильона в границах земельного участка, отведенного Государственному учреждению противопожарной службы по Воронежской области, подтверждается представленными в материалах дела документами, в том числе планом границ земельного участка по состоянию 08.05.1998 , справкой Воронежского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", письмом Управления главного архитектора Администрации городского округа город Воронеж N 3-6217/ВС от 24.08.09г., планом границ спорного участка по состоянию на 04.07.2011.

Факт использования ответчиком земельного участка под торговым павильоном подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалы дела ООО "Партнер" не предоставило надлежащих доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования спорным земельным участком, на котором расположен павильон.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

Доводы заявителя жалобы о том, что наличие ордера на установку торгового павильона от 31.07.2009 N 105-п, выданного Управлением главного архитектора Администрации городского округа город Воронеж свидетельствует о возникновении у него права пользования земельным участком, несостоятельны, поскольку ордер указанного управления не является основанием для размещения торгового павильона на земельном участке, находящемся в собственности Российской Федерации.

Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно, всесторонне, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений же норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по оплате госпошлины в размере 2000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежат.

Поскольку на момент принятия апелляционной жалобы к производству госпошлина оплачена заявителем не полном размере, то оставшаяся часть в сумме 1000 руб. подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268, 269 ч. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.07.2011 по делу N А14-1795/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Партнер" без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Партнер" в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.И. Федоров

Судьи

Л.М. Мокроусова А.И. Поротиков