Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2011 г. N 17АП-9190/11

г. Пермь

19 октября 2011 г.

Дело N А60-8512/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 октября 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Дружининой Л. В.

судей Лихачевой А. Н., Назаровой В. Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Минкович И. А.

при участии:

от истца, ЗАО "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" (ОГРН 1046603999420, ИНН 6671151256) - не явились;

от ответчика, ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" (ОГРН 1086658002617, ИНН 6671250899) - Пюрко В.Ю., паспорт, доверенность от 22.12.2010 N 10/149Д;

от третьего лица, ФГУП "УНИХИМ с ОЗ" - не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Открытого акционерного общества "Екатеринбургэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 20 июля 2011 года

по делу N А60-8512/2011,

принятое судьёй М. А. Севастьяновой

по иску Закрытого акционерного общества "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района"

к Открытому акционерному обществу "Екатеринбургэнергосбыт"

третье лицо: ФГУП "УНИХИМ с ОЗ"

о понуждении к заключению договора энергоснабжения,

установил:

Закрытое акционерное общество "Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" (далее - ЗАО "УК "РЭМП", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском обязать Открытое акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт" (далее - ответчик) заключить договоры энергоснабжения N N 23250, 23251, 23252, 23254 (п.п. 2.2, 3.1.1, 5.2, п. 4 Приложений к ним) с учетом уточнения исковых требований в редакции истца на основании статей 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (л.д.9-12, 162).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.05.2011 г.. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие "Уральский научно-исследовательский химический институт с опытным заводом" (далее - ФГУП "УНИХИМ с ОЗ", третье лицо) (л.д. 154-157).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.07.2011 г.. (резолютивная часть от 13.07.2011 г.., судья М. А. Севастьянова) исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскано 16 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску (л.д.188-198).

Ответчик, ОАО "Екатеринбургэнергосбыт", с решением суда от 20.07.2011 г.. не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, принять по делу новый судебный акт о принятии пунктов 2.2, 3.1.1, 5.2 п. 4 Приложения N 2 к договорам энергоснабжения NN 23250, 23251, 23252, 23254 в редакции ответчика.

По мнению ОАО "Екатеринбургэнергосбыт", редакции пунктов 2.2, 3.1.1, 5.2 п. 4 Приложения N 2 к договорам энергоснабжения NN 23250, 23251, 23252, 23254, предложенные ответчиком, соответствуют пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.204 N 861 (далее - Правила N 861), пункту 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (ныне - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии). При рассмотрении дела установлено, что ЗАО "УК "РЭМП" и ФГУП "УНИХИМ с ОЗ" подписан Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в соответствии с которым электроснабжение многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ЗАО "УК "РЭМП" осуществляется от РП 436, принадлежащего ФГУП "УНИХИМ с ОЗ". Подписывая данный акт ФГУП "УНИХИМ с ОЗ" приняло на себя обязательство по содержанию и эксплуатации сетей до нижних наконечников разъединителя в РП 0,4 кВ, ЗАО "УК "РЭМП" от РП 436 0,4 кВ до мест установки приборов учета в жилых домах. Принимая спорные пункты договора в редакции истца, суд фактически изменил точку поставки электрической энергии, согласованную в данном Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Ссылаясь на пункт 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) ответчик полагает, что истец как исполнитель коммунальных услуг, действующий по поручению и в интересах граждан, определил внешнюю границу электрических сетей по нижним наконечникам разъединителя в РП 436 0,4 кВ, что отражено в Акте от 01.03.2005 г.. В нарушение ст.ст. 9, 65 АПК РФ истец не представил доказательств отсутствия у него на балансе электрического кабеля, запитанного от РП 436 и питающего жилые дома, находящиеся в его управлении. Принадлежность спорного участка сети судом не исследована, однако решением суд изменил право владения и содержания спорного участка электросети, не указав, кому принадлежит соответствующее право. Следовательно, решение суда затрагивает интересы третьих лиц, не привлеченных к участию в деле. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 114 Основных положений, пунктом 3.1.3 договора ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" в полном объеме урегулировал отношения по передаче электроэнергии с ОАО "МРСК Урала". Спорные многоквартирные дома запитаны от РП 436, принадлежащей ФГУП "УНИХИМ с ОЗ", которое не имеет статуса сетевой организации. Поскольку сетевой организацией в данном случае является ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания", ответчик несет ответственность перед истцом за надежность снабжения электроэнергией в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, то есть ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания".

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Истец, ЗАО "УК "РЭМП", представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что требования истца удовлетворены в силу Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г.. N 307 (далее - Правила N 307), пунктов 2, 3, 7, 8 Правил N 491 правомерно. Просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание истец явку представителя не обеспечил.

Третье лицо, ФГУП "УНИХИМ с ОЗ", письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание явку представителя не обеспечило.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьего лица, извещенных о времени месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению РЭК Свердловской области от 17.10.2006 N 130-ПК (в редакции Постановления РЭК Свердловской области от 06.02.2008 N 21-ПК) "О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области" ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Свердловской области в соответствии с требованиями пункта 36 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (ныне - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии).

ЗАО "УК "РЭМП" является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Расточная, 43/1, 43/2, 45, 47.

29.11.2010 г.. в адрес ЗАО "УК "РЭМП" поступили проекты договоров энергоснабжения N N 23250, 23251, 23252, 23254, направленные Гарантирующим поставщиком управляющей организации в целях электроснабжения жилых домов, расположенных по адресам: г. Екатеринбург, ул. Расточная, 43/1, 43/2, 45, 47 (л.д.82-132).

Письмами от 24.12.2010 г.. N N 5110, 5111, 5112, 5113 (л.д.39-42) ЗАО УК "РЭМП" направило ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" протоколы разногласий к договорам энергоснабжения NN 23250, 23251, 23252, 23254 (л.д.15-38).

Согласно письму от 20.01.2011 г.. N 32-5/272 (л.д.43) Гарантирующим поставщиком в адрес ЗАО "УК "РЭМП" направлены протоколы согласования разногласий к договорам энергоснабжения NN 23250, 23251, 23252, 23254 (л.д. 44-47), которые истцом не подписаны.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий по пунктам 2.2, 3.1.1, 5.2 договора, а также п. 4 Приложений N 2 к ним в порядке ст. 445 ГК РФ.

Согласно статье 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора на рассмотрение суда.

Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Таким образом, истец правомерно обратился в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий по договору.

Решением суда пункт 2.2. договоров принят в редакции ЗАО "УК "РЭМП": "Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание электроустановок устанавливаются в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом".

ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" настаивает на принятии пункта 2.2. договоров в редакции: "Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание электроустановок устанавливаются Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, оформленным Покупателем с сетевой организацией (владельцем сетей), от сетей которой подключены энергопринимающие устройства, обслуживаемые Покупателем. В случае отсутствия акта разграничения, граница ответственности определяется документами, подтверждающими право владения соответствующими энергопринимающими устройствами, либо в соответствии требованиями нормативных документов".

Решением суда пункт 3.1.1 договоров принят в редакции ЗАО "УК "РЭМП": "До границы балансовой принадлежности Покупателя поставлять электроэнергию, качество которой должно соответствовать требованиям технических регламентов и (или) государственных стандартов, в соответствии с договорными величинами, установленным режимом потребления электрической энергии и в пределах величины максимальной (разрешенной) мощности, определенными Приложением N 2 и протоколами о договорных величинах (Приложение N 3), являющимся неотъемлемой частью договора.".

ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" считает, что пункт 3.1.1 договоров подлежит принятию в редакции: "До границы балансовой принадлежности Покупателя с Сетевой организацией поставлять электроэнергию, качество которой должно соответствовать требованиям технических регламентов и (или) государственных стандартов, в соответствии с договорными величинами, установленным режимом потребления электрической энергии и в пределах величины максимальной (разрешенной) мощности, определенными Приложением N 2 и протоколами о договорных величинах (приложение N 3), являющимся неотъемлемой частью настоящего договора".

Решением суда пункт 5.2 договоров принят в редакции ЗАО "УК "РЭМП": "В случае, если измерительный комплекс расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем переданной потребителю Покупателя электроэнергии корректируется с учетом величины потерь электроэнергии, возникших на участке электрической сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до мест установки измерительного комплекса.

Потери электроэнергии на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки коммерческих приборов учета относятся на счет организации, на балансе которой находится указанный участок сети.".

ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" полагает, что пункт 3.1.1 договоров подлежит принятию в редакции: "В случае, если измерительный комплекс расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем переданной потребителю Покупателя электроэнергии корректируется с учетом величины потерь электроэнергии, возникающих на участке электрической сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки измерительного комплекса.

Потери электроэнергии на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки коммерческих приборов учета относятся на счет организации, на балансе которой находится указанный участок сети.

Величины потерь электроэнергии определяются расчетным путем и указываются в Приложении N 2 для каждого потребителя".

Решением суда пункт 4 Приложения N 2 исключен из текста договора в соответствии с редакцией, предложенной ЗАО "УК "РЭМП".

В предложенной ответчиком редакции пункта 4 Приложения N 2 к договорам энергоснабжения приведен расчетный метод определения потерь электроэнергии в случае установки расчетных электросчетчиков не на границе балансовой принадлежности сетей Покупателя и Сетевой организации, в котором Гарантирующий поставщик предлагает определить их посредством "увеличения количества учтенной электроэнергии на значение потерь энергии в сети от места установки электросчетчиков до границы балансовой принадлежности".

Значение потерь составляет:

по договору N 23250 (жилой дом по ул. Расточная, 43, корпус 1) - 1,70%;

по договору N 23251 (жилой дом по ул. Расточная, 43, корпус 2) - 2,50%;

по договору N 23252 (жилой дом по ул. Расточная, 47) - 2,40%;

по договору N 23254 (жилой дом по ул. Расточная, 45) - 2,20%.

Таким образом, из материалов дела следует, что у сторон возникли разногласия по определению границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание электроустановок; компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях, расположенных от распределительной подстанции ФГУП "УНИХИМ с ОЗ" до места соединения указанный сетей с общедомовыми приборами учета электроэнергии, а также разногласий по содержанию указанного участка электрических сетей.

Удовлетворяя исковые требования, принимая пункты 2.2, 3.1.1, 5.2 договоров N N 23250, 23251, 23252, 23254, а также п. 2 Приложений N 4 к ним в редакции истца, суд первой инстанции исходил из того, что местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств Покупателя и Гарантирующего поставщика по спорным многоквартирным домам являются непосредственного многоквартирные дома. Внешней границей электрических сетей является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителя ответчика в судебном заседании, арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на полном и всестороннем исследовании материалов дела, а также правильном применении норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Таким образом, в силу указанных норм права отношения сторон подлежат регулированию специальными нормами права в области регулирования розничных рынков электрической энергии, действующими в спорный период на территории Российской Федерации, в том числе Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии; Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.204 N 861 (далее - Правила N 861); Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491); Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г.. N 307 (далее - Правила N 307).

Согласно пункту 2 Правил N 861 под актом разграничения балансовой принадлежности электросетей понимается документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности;

"Граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок (пункт 2 Правил N 861).

В рассматриваемом случае объектами электроснабжения ЗАО "УК "РЭМП" являются многоквартирные жилые дома. Истец является управляющей организацией, осуществляет приобретение энергоресурсов не с целью перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающих в многоквартирных домах.

Электрическая энергия ООО "УК "РЭМП" поставляется ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" через установки ФГУП "УНИХИМ с ОЗ" (РП-436).

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что ЗАО "УК "РЭМП" на законном основании владеет электрическими сетями, расположенными от РП-436 до многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика.

Из имеющихся в материалах дела актов на замену (приемку, обследование) приборов коммерческого учета, установленных у потребителей - юридических лиц и граждан - ОПДБОЮЛ, согласно которым счетчики электроэнергии установлены в подвале, подъезде, контрольно-вычитаемый учет - общий ввод МО (л.д.60-63), следует, что дома, расположенные по адресам: г. Екатеринбург, ул. Расточная, 43/1, 43/2, 45, 47 оборудованы общедомовыми приборами учета, принятыми для целей коммерческого учета.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 Правил N 307 установлено, что к коммунальным услугам относится деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

В силу пункта 49 Правил N 307 истец как исполнитель коммунальных услуг обязан приобретать у ответчика как ресурсоснабжающей организации электроэнергию.

Пунктом 3 Основных положений установлено, что субъектом розничных рынков электрической энергии являются исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг.

В соответствии с п. 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ общие помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств (п. 5 Правил N 491).

В соответствии с пунктом 8 Правил N 491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пунктом 3 Правил N 307 установлено, что внутридомовые инженерные сети - это инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме.

С учетом указанных норм права, суд первой инстанции обоснованно принял пункт 2.2 договоров N N 23250, 23251, 23252, 23254 в редакции ЗАО "УК "РЭМП", предусматривающий границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание электроустановок в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Довод жалобы о том, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание электроустановок определена истцом в соответствии с пунктом 8 Правил N 491 путем подписания Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ФГУП "УНИХИМ с ОЗ" от 01.03.2005 г.. (л.д.55-58), судом апелляционной инстанции не принимается как противоречащий требованиям действующей законодательства.

Ввиду отсутствия в материалах дела доказательств наличия у ФГУП "УНИХИМ с ОЗ" статуса сетевой организации, противоречия данного акта Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, Правилам N 307, Правилам N 491, суд первой инстанции правомерно отклонил довод ответчика о том, что спорными редакциями пунктов 2.2, 3.1.1, 5.2, п. 4 Приложения N 2 истец пытается изменить точку поставки электроэнергии.

Согласно пункту 2 Основных положений "точка поставки на розничном рынке" - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Согласно пункту 2 Правил N 861 точка присоединении к электрической сети - это место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии с электрической сетью сетевой организации.

Пунктом 5 данных Правил недискриминационного доступа установлено, что в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 112 Основных положений предусмотрено, что качество электрической энергии обеспечивается совместными действиями субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций, системного оператора и иных субъектов оперативно-диспетчерского управления, а также производителей (поставщиков) электрической энергии во исполнение своих обязательств по договорам на оптовом и розничных рынках электрической энергии. Указанные субъекты отвечают перед потребителями за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соответствующим договорам, в том числе за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями.

С учетом того, что в силу пункта 2 Основных положений, в совокупности с нормами п. 8 Правил N 491, пунктов 3, 8 Правил N 307, точка поставки электроэнергии расположена на границе внешней стены многоквартирного дома, на ответчика как на энергоснабжающую организацию в соответствии с положениями п. 1 ст. 539, статьи 541 ГК РФ возложена обязанность подавать абоненту в точку поставки электрическую энергию соответствующего качества.

В связи с этим, судом первой инстанции правомерно принята редакция пункта 3.1.1 договора, предусматривающая обязанность ответчика как гарантирующего поставщика поставлять электроэнергию до границы балансовой принадлежности покупателя, качество которой должно соответствовать требованиям технических регламентов и (или) государственных стандартов и т.д.

Предложенная ответчиком редакция названного пункта, предусматривающая обязанность поставлять электроэнергию до границы балансовой принадлежности с сетевой организацией противоречит нормам п. 1 ст. 539, статье 541, пункту 112 Основных положений, понятию точки поставки, данному в п. 2 Основных положений.

Разногласий в отношении абз. 2 п. 5.2 договоров не имеется. Сторонами не оспаривается, что потери электроэнергии на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки коммерческих приборов учета относятся на счет организации, на балансе которой находится указанный участок сети.

Указанное условие договора соответствует пункту 143 Основных положений, которым предусмотрено, что в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.

Поскольку конечными потребителями электроэнергии являются граждане, проживающее в многоквартирных домах, а истец как управляющая организация в отношениях сторон выступает в интересах таких граждан, соответственно, объем обязательств управляющей компании за поставленную в многоквартирные дома электроэнергию, не может быть больше объема обязательств граждан по оплате принятой в точке поставки электроэнергии.

В связи с этим, суд первой инстанции обоснованно исключил абз. 3 пункта 5.2 договора, предложенный ответчиком, содержащий отсылочное условие об определении величины потерь в соответствии с Приложением N 2 к договорам, а также пункт 4 Приложения N 2, устанавливающий потери электроэнергии в сети от места установки электросчетчиков до границы балансовой принадлежности, которую гарантирующий поставщик определяет по акту разграничения балансовой принадлежности между ЗАО "УК "РЭМП" и ФГУП "УНИХИМ с ОЗ" от 01.03.2005 г..

С учетом изложенного, решение суда от 20.07.2011 г.. является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьёй 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит. Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2011 г. заявителю апелляционной жалобы было предложено представить в апелляционный суд оригинал справки на возврат госпошлины по делу N 17АП-2506/2008-ГК для рассмотрения ходатайства о зачете суммы госпошлины в счет уплаты по апелляционной жалобе.

В связи с неисполнением указанного определения суда, оснований для удовлетворения ходатайства ОАО "Екатеринбергэнергосбыт" о зачете уплаченной ранее госпошлины в сумме 2000 руб. в счет подачи апелляционной жалобы, не имеется. На этом основании, с ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина по апелляционной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.07.2011 г.. по делу N А60-8512/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Екатеринбургэнергосбыт" в доход федерального бюджета 2000 руб. (две тысячи рублей) госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.В.Дружинина

Судьи

А.Н.Лихачева В.Ю.Назарова