Приложение. Городская целевая комплексная программа "Солнечный круг" на 2005-2007 г.г. по оказанию психологической, педагогической, социальной и правовой помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 22 марта 2005 г. N 151-ПП

Городская целевая комплексная программа "Солнечный круг"
на 2005-2007 годы по оказанию психологической, педагогической, социальной и правовой помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Городская целевая комплексная программа "Солнечный круг" на 2005-2007 гг. по оказанию психологической, педагогической, социальной и правовой помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3 августа 2004 года N 543-ПП "О концепции программы "Солнечный круг" по оказанию психологической, педагогической, социальной и правовой помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" и во исполнение мероприятий Комплексной городской программы профилактики детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2005-2007 годы, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 18 января 2005 года N 28-ПП.

Срок реализации Программы: 2005-2007 годы.

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет бюджетных средств города Москвы и внебюджетных источников (привлеченных средств автором Концепции программы "Солнечный круг" Некоммерческим партнерством "Некоммерческое партнерство научного развития "Фемида").

1. Цели и задачи Программы

1. Целью Программы является объединение усилий родительской общественности для организации работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, по месту жительства при участии общественных государственных организаций и учреждений при содействии органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Задачи Программы:

2.1. Выявление активных добровольцев из числа родительской общественности, методологическое и организационное обеспечение их деятельности в работе с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

2.2. Формирование дворовых родительских клубов, организация их работы, материально-техническое обеспечение их деятельности.

2.3. Формирование в городе Москве общественного движения неравнодушных родителей "Солнечный круг" (далее - Движение).

2.4. Определение и выявление детей, являющихся основным объектом работы Движения.

2.5. Отработка системы работы с различными категориями детей в соответствии с характером проблемы семьи, места проживания ребенка и его социальными и психолого-педагогическими проблемами.

2.6. Формирование базы данных детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, общественных организаций и добровольцев, участвующих в их судьбе, создание единой информационной системы.

2.7. Организация системы консультирования по конкретным вопросам педагогики, психологии и правовой защите для родителей, детей, активистов Движения.

2.8. Проведение информационно-рекламных мероприятий Движения, направленных на информирование жителей города о текущих и перспективных планах его работы, текущих и рубежных результатах деятельности Движения, возникающих проблемах, развитие благотворительности и меценатства.

2.9. Формирование общественного мнения о деятельности Движения путем регулярного выпуска тематической телепрограммы "Солнечный круг" и регулярных выпусков печатных изданий, и отработка обратных каналов связи с населением с целью привлечения новых активистов к работе с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

2.10. Оказание финансовой, материальной и иной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, из привлеченных средств, а также родительской общественности для организации работы во дворах на территории микрорайонов.

2.11. Подготовка предложений для совершенствования и развития общественного Движения.

2. Участники Программы

1. Государственным заказчиком Программы является Департамент экономической политики и развития города Москвы.

2. Органом по управлению Программой является Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы.

3. Ответственным исполнителем мероприятий Программы является Некоммерческое партнерство "Некоммерческое партнерство научного развития "Фемида" в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 марта 2004 года N 119-ПП "Об итогах выполнения Комплексной городской программы по профилактике детской беспризорности и безнадзорности на 2002-2003 годы и о дополнительных мерах по профилактике детской беспризорности и безнадзорности в Москве на 2004 год" по оказанию содействия психологической, педагогической, социальной и правовой помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации", автор концепции Программы.

4. Привлечение внебюджетных средств для реализации мероприятий Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы в порядке, определенном законодательством.

3. Мероприятия Программы

Мероприятия Программы, объемы их финансирования и ожидаемые результаты реализации мероприятий:

таблица
к Программе

Программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятий	Всего за период 20052007 гг.	Финансовая потребность (млн. руб.) 2005 г.	Финансовая потребность (млн. руб.) 2006 г.	Финансовая потребность (млн. руб.) 2007 г.	Источники финансирования	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Формирование движения родителей "Солнечный круг"
1.1.	Мероприятия по выявлению и привлечению активных родителей к участию в работе Движения:	3,97	2,46	1,0	0,51	Бюджет города	9000 активных родителей
	- распространение информационных материалов о целях и задачах Движения;
	- организация телефонной "горячей линии";
	- проведение круглых столов по обсуждению целей и задач Движения, технологий и методов работы активных родителей с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
1.2.	Организация деятельности родительских дворовых клубов:	14,0	6,0	5,5	2,5	Бюджет города	300 дворовых родительских клубов, в т.ч.: 2005 год - 130 2006 год - 120 2007 год - 50
	- разработка и обеспечение педагогическими технологиями и методиками деятельности;
	- разработка и обеспечение информационносправочной литературой;
	- проведение установочных дворовых собраний родительской общественности
1.3.	Учебно-тренинговая работа, подготовка и переподготовка кадров:	15,0	5,0	5,0	5,0	Бюджет города	Всего оргназаторов - 1058, из них: на профессиональной основе - 158; на общественных на- чалах - 900
	- проведение системных ежеквартальных обучающих семинаров активистов движения;
	- проведение тренингов (деловых игр) по стимулированию активности участников общественного движения (1 раз в полугодие);
	- создание системы индивидуального консультирования активистов по технологиям и методам организации психологической, педагогической, социальной и правовой помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
1.4.	Обеспечение деятельности дворовых родительских клубов:	52,6 26,0	15,6 6,0	17,0 8,0	20,0 12,0	Бюджет города Привлеченные средства	Организация 100 рабочих мест районных организаторов
	- создание районных офисов - "Гостиных общественного движения "Солнечный круг" (стилевое оформление помещения, мебель, компьютерная и оргтехника, телефонная линия, интернет);
	- создание единой информационной сети дворовых родительских клубов, в т.ч. веб-сайта общественного движения "Солнечный круг";
	- разработка и ведение единой базы данных об участниках общественного движения "Солнечный круг";
	- ежемесячная материально-техническая поддержка функционирования районных офисов - "Гостиных общественного движения "Солнечный круг"
1.5.	Мероприятия в рамках деятельности общественного движения "Солнечный круг"						Охват мероприятиями различного уровня 9000 родителей и 6000 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
1.5.1.	Деятельность клубов:	34,0	10,0	12,0	12,0	Бюджет города
	- организация оказания психологической, педагогической, социальной и правовой помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;	7,0	1,0	3,0	3,0	Привлеченные средства
	- проведение дворовых мероприятий, направленных на профилактику снижения социальной опасности двора;
	- проведение дворовых мероприятий, направленных на формирование общественного совета двора;
	- оказание финансовой и материальной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, из привлеченных средств
1.5.2.	Мероприятия окружного уровня:	6,0	1,8	2,0	2,2	Привлеченные средства
	- проведение окружных конференций активистов по обмену опыта работы (2 раз в год);
	- проведение мероприятий, по реализации целей и задач Движения в округе (не реже 1 раза в квартал)
1.5.3.	Городские мероприятия, в т.ч. общероссийского значения:	79,21	23,0	27,21	29,0	Бюджет города
	- проведение городского собрания активистов общественного движения "Солнечный круг" (2 раза в год);
	- проведение всероссийской акции "Дари детям лето" в канун Дня защиты детей;
	- проведение всероссийской акции "Дари детям тепло" в канун новогодних праздников;
	- проведение городской акции по мобилизации общественного мнения о поддержке деятельности общественного движения неравнодушных родителей "Солнечных# круг" (I квартала года);
	- проведение городской акции по мобилизации общественного мнения по противостоянию продаже в городе алкоголя детям (III квартал года)
2.	Информационнопропагандистская работа в рамках деятельности общественного движения "Солнечный круг"
2.1.	Создание и выпуск тематической еженедельной телевизионной программы детях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации "Солнечный круг" (в течение 10 месяцев)	143,3	48,7	47,6	47,0	Бюджет города	40 выпусков телевизионной программы "Солнечный круг" ежегодно
2.2.	Создание учебнометодических фильмов "Солнечный круг" по итогам телевизионных программ "Солнечный круг" по оказанию реальной психологической, педагогической, социальной и правовой помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	10,8	3,6	3,6	3,6	Бюджет города	20 учебно-методических фильмов ежегодно
2.3.	Создание печатного издания общественного движения "Солнечный круг" (информационный бюллетень):	2,6	0,8	0,8	1,0	Бюджет города	1 раз в 2 месяца
	- разработка концепции издания;
	- изготовление и выпуск издания;
	- распространение тиража
3.	Организация рекламы по продвижению идей и ценностей общественного движения "Солнечный круг", акций и мероприятий движения:	46,15	10,15	17,0	19,0	Бюджет города	Активизация работы по информированию населения о мероприятиях в рамках программы "Солнечный круг"
	- наружная реклама (билборды, хоум-форматы, стикеры в вагонах метро, щиты в эскалаторных тоннелях, листовки);
	- реклама в СМИ (телевизионные ролики, радиоролики, модульная реклама в печатных изданиях)
4.	Мероприятия по анализу и прогнозированию развития общественного движения "Солнечный круг"
4.1.	Мониторинг изменений судеб детей, попавших в трудную жизненную ситуацию (по итогам работы активистов Движения)	1,5	0,5	0,5	0,5	Бюджет города	Проведение 2 ежегодных мониторингов
4.2.	Проведение ежегодных социологических исследований по:	1,5	0,5	0,5	0,5	Бюджет города	Проведение 2 ежегодных социсследований
	- изучению мнения жителей города о деятельности общественного движения;
	- изучению состояния развития общественного движения
4.3.	Организация работы ежегодного открытого форума общественного движения "Солнечный круг" по подведению итогов работы за год и определения задач на следующий период с участием представителей исполнительной, законодательной власти города Москвы и общественности города	3,0	1,0	1,0	1,0	Бюджет города	Проведение 3 форумов
4.4.	Организация проведения выездных съемок ТВ программы "Солнечный круг", посвященных дальнейшим судьбам героев телепередач	5,67	1,89	1,89	1,89	Бюджет города	Проведение ежемесячных, оперативных, специальных съемок
	Итого:	413,3	128,7	137,6	147,0	Бюджет города
		39,0	8,8	13,0	17,2	Привлеченные средства