Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2011 г. N 16АП-2566/11

г. Ессентуки

17 октября 2011 г.

Дело N А20-286/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12.10.2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 17.10.2011 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Сулейманова З.М., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Назаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, с использованием средств видеоконференц-связи с Арбитражным судом Кабардино-Балкарской Республики (судья Маирова А.Ю.) апелляционную жалобу ответчика - администрации сельского поселения Малка, Кабардино-Балкарская Республика, п.Малка на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.2011 года по делу N А20-286/2011 (судья Цыраева Ф.А.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "ДЭУ-Универсал", КБР, Зольский район, пгт.Залукокоаже (ИНН: 0702900877, ОГРН: 1070702000160)

к обществу с ограниченной ответственностью "Лидер", КБР, г.Нальчик (ИНН: 0721018572, ОГРН: 1060721064436)

к местной администрации Зольского района Кабардино-Балкарской Республики, КБР, п.Залукокоаже

к администрации сельского поселения Малка, КБР, п.Малка

к государственному учреждению "Управление автомобильных дорог" Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, КБР, г.Нальчик

о взыскании 1 293 306 руб. 32 коп.,

при участии в судебном заседании:

в помещении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда:

от ответчика - ООО "Лидер" - Гучакова М.М. - представитель по доверенности б/н от 01.12.2010 года

в помещении Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики:

от ответчика - ГУ "Управление автомобильных дорог" Министерства тарнспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики - Киасова М.Х. - представитель по доверенности б/н от 11.03.2011 года

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ДЭУ-Универсал" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ДЭУ N 3" о взыскании 1 293 306 руб. 32 коп., из которых 1 053 309 руб. 71 коп. задолженность по оплате выполненных работ по ремонту автодорог по улице Ленина и улице Ошхунова в селе Малка Зольского района Кабардино-Балкарской Республики, 239 996 руб. 61 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 29.02.2008 года по 06.02.2011 года.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.04.2011 года произведена замена ответчика - общества с ограниченной ответственностью "ДЭУ N 3" в связи с его реорганизацией в форме преобразования на общество с ограниченной ответственностью "Лидер".

Определением арбитражного суда от 25.04.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены местная администрация Зольского района Кабардино-Балкарской Республики, администрация сельского поселения Малка и государственное учреждение "Управление автомобильных дорог" Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

Определением арбитражного суда от 17.06.2011 года местная администрация Зольского района Кабардино-Балкарской Республики, администрация сельского поселения Малка и государственное учреждение "Управление автомобильных дорог" Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 22.07.2011 года исковые требования истца удовлетворены в части. С местной администрации сельского поселения Малка Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "ДЭУ-Универсал" взыскано 1 053 309 руб.71 коп. задолженности и 239 679 руб. 00 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением, ответчик - местная администрация сельского поселения Малка подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в иске отказать. В обоснование своих доводов ответчик ссылается на то, что судом не дана оценка заявлению государственного учреждения "Управление автомобильных дорог" Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики об истечении срока исковой давности. Кроме того, считает, что материалами дела не подтверждена принадлежность спорных автодорог администрации сельского поселения Малка.

В отзыве на апелляционную жалобу истец с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В судебном представители ответчиков ООО "Лидер" и ГУ "Управление автомобильных дорог" Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики просили об отклонении доводов жалобы и оставлении решения суда без изменения.

Представители иных соответчиков, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей соответчиков.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, обсудив их, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, выслушав явившихся представителей ответчиков, изучив и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, считает что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, в 2007 году главой местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики утверждены локальные сметные расчеты в ценах 2007 года на ремонт автодороги по ул.Ошхунова в с.Малка на сумму 1 071 740 руб. 00 коп. и ремонт автодороги по ул.Ленина в с.Малка на сумму 170 806 руб. 00 коп., указанные расчеты согласованы с главой администрации сельского поселения Малка.

В подтверждение факта выполнения работ истцом представлены акты приемки выполненных работ формы КС-2 на общую сумму 1 053 309 руб. 71 коп., в том числе акт N 1 от 29.02.2008 года на ремонт автодороги по ул.Ошхунова в с.Малка на сумму 908 551 руб. 71 коп. и акт N 2 от 29.02.2008 года на ремонт автодороги по ул.Ленина в с.Малка на сумму 144 758 руб. 00 коп. Указанные акты подписаны главой администрации Зольского района Кабардино-Балкарской Республики, главой администрации сельского поселения Малка Кабардино-Балкарской Республики, генеральным директором ООО "ДЭУ N 3", директором ООО "ДЭУ-Универсал".

Государственный (муниципальный) контракт в отношении спорных работ в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", на выполнение ремонта автодорог по ул.Ошхенова и ул.Ленина в с.Малка не заключался. На выполнение указанных работ каких-либо договоров заключено не было.

Полагая, что выполненные работы для ответчика являются неосновательным обогащением, истец обратился с иском в суд с требованиями о взыскании с ответчика задолженности по оплате выполненных работ по ремонту автодорог.

Разрешая заявленный спор при изложенных выше обстоятельствах, суд первой инстанции правильно определил природу возникших между сторонами правоотношений и правильно руководствовался нормами права, регулирующими обязательства сторон по договору строительного подряда и обязательства вследствие неосновательного обогащения.

Из пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статьям 711 и 746 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком должны оформляться актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики N 216-ПП от 17.08.2007 года "О некоторых вопросах по передаче автомобильных дорог общего пользования из государственной собственности в муниципальную собственность Кабардино-Балкарской Республики и из муниципальной собственности в государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики утверждены сводный титульный список автомобильных дорог, соответствующих показателям определения автомобильных дорог общего пользования регионального значения, относящихся к государственной собственности Кабардино-Балкарской-Республики (приложение N 3); титульные списки автомобильных дорог общего пользования регионального значения по городским округам и муниципальным районам Кабардино-Балкарской Республики (приложение N 4-16).

Согласно приложению N 7 к Постановлению Правительства Кабардино-Балкарской Республики N 216-ПП от 17.08.2007 года "Титульный список автомобильных дорог общего пользования регионального значения по Зольскому муниципальному району" к региональным автомобильным дорогам относятся: автомобильная дорога "Малка-Ингушли" и автомобильная дорога "подъезд к кладбищу в с.п.Малка".

В соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Поскольку отремонтированные истцом автомобильные дороги по ул.Ошхунова и по ул.Ленина в сельском поселении Малка не входят в состав дорог общего пользования регионального значения по Зольскому муниципальному округу, то, следовательно, они относятся к собственности сельского поселения Малка. В связи с этим, доводы апелляционной жалобы о непринадлежности спорных автомобильных дорог администрации сельского поселения Малка удовлетворению не подлежат. Доказательств принадлежности спорных автодорог региональному муниципальному образованию либо иным лицам ответчиком не представлено.

Довод апелляционной жалобы о неприменении судом срока исковой давности также не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения суда.

Как видно из материалов дела, заявление о применении срока исковой давности от сторон по делу ни в устной, ни в письменной форме суду первой инстанции до рассмотрения спора по существу не поступало.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.2011 года законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы, понесенные ответчиком, относятся судом апелляционной инстанции на него по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отклонением доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Параскевова

Судьи

З.М. Сулейманов Н.В. Винокурова