Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2011 г. N 13АП-15761/11

г. Санкт-Петербург

21 октября 2011 г.

Дело N А26-4446/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Дмитриевой И.А., Третьяковой Н.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Куписок А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15761/2011) муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр детского творчества Прионежского района" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.07.2011 по делу N А26-4446/2011 (судья Левичева Е.И.), принятое

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия

к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Центр детского творчества Прионежского района

о взыскании 367 082 рублей 27 копеек

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия (ОГРН: 10210011169 16, ИНН: 1020006958 - далее - заявитель, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества Прионежского района (ОГРН: 1021001120095, место нахождения: 185504, Республика Карелия, Прионежский р-н, пос. Шуя, Дорожная ул., д. 1, далее - ответчик, учреждение) 367 082 рублей 27 копеек, в том числе, страховых взносов за 4 квартал 2010 и 1 квартал 2011 на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 304 804 рублей 87 копеек, на накопительную часть пенсии в сумме 15 325 рублей 47 копеек, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 14 999 рублей 68 копеек; на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 19 316 рублей 50 копеек; пени на недоимку за 1-4 кварталы 2010 за период с 27.11.2010 по 21.02.2011, пени на недоимку за 1 квартал 2011 за период с 16.02.2011 по 10.05.2011 на страховую часть пенсии в сумме 11 045 рублей 77 копеек, пени на накопительную часть пенсии в сумме 477 рублей 75 копеек, пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 413 рублей 77 копеек; пени на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 698 рублей 46 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 26.07.2011 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе учреждение, просит отменить решение суда первой инстанции от 26.07.2011 в части взыскания пени и государственной пошлины, принять по делу новый судебный акт. Апелляционная жалоба обосновывается доводом о том, что у Администрации Прионежского муниципального района нет возможности выделить дополнительные денежные средства для уплаты пени и государственной пошлины.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, привлеченных к участию в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьей 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся не обжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются. Поэтому решение суда проверяется в апелляционном порядке в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детского творчества Прионежского района зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021001120095 и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Из материалов дела следует, что учреждением представлены в Пенсионный фонд расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 2010 год. Дата предоставления расчета 09.02.2011.

Обязанность по уплате страховых взносов учреждением в полном объеме не исполнена, Пенсионным фондом установлено наличие задолженности по уплате страховых взносов за 4 квартал 2010 года, 1 квартал 2011 года. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, учреждению начислены пени за 1-4 квартал 2010 года за период с 27.11.2010 по 21.02.2011, а так же на недоимку за 1 квартал 2011 года за период с 16.02.2011 по 10.05.2011 года.

Управление направило учреждению требования N 00900240004965 от 21.02.2011 (за 4 квартал 2010 года) и N 00900240018918 от 10.05.2011 (в части недоимки за 1 квартал 2011), в которых предлагалось в добровольном порядке и в указанные в них сроки погасить недоимку и пени. В связи с неисполнением выставленных требований в установленные сроки Пенсионный фонд обратился в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции установил, что требования Пенсионного фонда основаны на законе, подтверждены материалами дела, не оспорены ответчиком. Расчет суммы требований, представленный заявителем, судом проверен и признан правильным.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно статье 22 Закона N 212-ФЗ плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете, направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которое должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня по лучения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

На основании статьи 25 Закона N 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом с роком уплаты сумм страховых взносов начисляются пени.

В соответствии со статьей 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей де нежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одой трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени применяются за просрочку исполнения обязательства, направлены на стимулирование своевременного исполнения обязательства и не являются мерой ответственности.

Учреждение является самостоятельным юридическим лицом, обладает статусом плательщика страховых взносов, в связи с чем на него налоговым законодательством возложена обязанность самостоятельно исчислять и уплачивать соответствующие взносы. Кроме того, Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность возложения исполнения налоговых обязательств юридических лиц на их учредителей. Неуплата страховых взносов в срок должна быть компенсирована погашением задолженности, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения платежа.

В силу статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации). Уменьшение размера взыскиваемой государственной пошлины, а также установление размера, на который может быть уменьшена государственная пошлина, подлежащая уплате в бюджет, является правом, а не обязанностью суда.

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Арбитражного суда Российской Федерации от 20.03.1997 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны, в котором должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере. Доказательств наличия оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины, установленных статьями 333.35, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации подателем жалобы не представлено.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

Поскольку при принятии апелляционной жалобы ответчику была отсрочена уплата государственной пошлины до рассмотрения жалобы по существу, , но ее уплата не произведена, с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества Прионежского района подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1 000 рублей за подачу апелляционной жалобы

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.07.2011 по делу N А26-4446/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества Прионежского района (ОГРН: 1021001120095, место нахождения: 185504, Республика Карелия, Прионежский р-н, пос. Шуя, Дорожная ул., д. 1) в доход федерального бюджета Российской Федерации 1000 рублей госпошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

И.А. Дмитриева Н.О. Третьякова