Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2011 г. N 06АП-4271/11

19 октября 2011 г.

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей: Гетмановой Т.С., Сапрыкиной Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морозовой К.П.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Торшина А.И., представителя по доверенности от 23.03.2011 N 17-03/73

от Управления Росреестра в Хабаровском крае: Бреславец Т.В., представителя по доверенности от 25.02.2011 N 15

от заинтересованного лица: Торшина А.И., представителя по доверенности от 23.03.2011 N 17-03/73

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Био Тэкс-Групп", общества с ограниченной ответственностью "Финист"

на решение от 01.08.2011

по делу N А73-4907/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривала судья С.Д.Стёпина

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Био Тэкс-Групп"

о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в государственной регистрации права собственности

заинтересованное лицо - общество с ограниченной ответственностью "Финист"

Общество с ограниченной ответственностью "Био Тэкс-Групп" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по отказу в регистрации права собственности на квартиру N 7 в доме N1 по улице Фрунзе в городе Хабаровске, оформленные письмом от 31.01.2011 N 01/092/2010-570.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "Финист".

Решением суда от 01.08.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Био Тэкс-Групп" и ООО "Финист" обратились с апелляционными жалобами в Шестой арбитражный апелляционный суд, в которых полагают решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В обоснование жалоб указали, что статьей 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусмотрен отказ в государственной регистрации в связи с наличием обеспечительных мер, следовательно, действия Управления Росреестра незаконны.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель заявителей жалоб доводы и требования апелляционных жалоб поддержал в полном объеме, настаивал на отмене состоявшегося по делу судебного акта.

Представитель регистрирующего органа, указывая на несостоятельность доводов жалоб, просил обжалуемое решение оставить в силе, полагая его законным и обоснованным.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, решение суда первой инстанции законно и обосновано исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.07.2010 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от имени ООО "Финист" и ООО "Био Тэкс-Групп" было подано заявление о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: квартира, находящаяся по адресу: г.Хабаровск, ул.Фрунзе, д.1, кв.7.

Письмом от 30.08.2010 N 01/092/2010-510 Управление сообщило заявителям о том, что государственная регистрация права собственности приостанавливается на один месяц, поскольку в ходе правовой экспертизы установлено наличие записи о регистрации ареста и, что заявителям в установленный срок, необходимо представить документы о снятии указанного ареста.

После этого представитель вышеуказанных заявителей Кравченко А.А. 28.09.2010 подал в Управление заявление от 28.09.2010 о приостановлении регистрации на 3 месяца в связи с рассмотрением вопроса о снятии обеспечительных мер судом.

30.09.2010 (исх.N 01/092/2010-570) Управление сообщило заявителям о том, что государственная регистрация приостанавливается на срок три месяца, начиная с 30.09.2010.

Распиской от 13.11.2010 от заявителей приняты дополнительные документы. Письмами от 23.11.2010 N 01/092/2010-570 Управление сообщило заявителям о не устранении препятствий для проведения государственной регистрации и от 31.01.2011 об отказе в государственной регистрации.

Не согласившись с данными действиями, ООО "Био Тэкс-Групп" оспорило их в арбитражном суде.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые действия соответствуют действующего законодательству и у Управления Росреестра имелись основания для соответствующего отказа в государственной регистрации права собственности.

Апелляционная инстанция поддерживает данные выводы.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 13 Закона о регистрации установлен порядок проведения государственной регистрации прав и включает в себя: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрацию таких документов; правовую экспертизу документов и проверку законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Согласно статье 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Пунктом 1 статьи 19 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.

При этом, если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов (пункт 2 названной статьи).

В государственной регистрации прав в силу пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации прав N 122-ФЗ также может быть отказано в случаях, если с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Материалами дела подтверждается, что в Едином государственном реестре прав содержится запись о регистрации ареста (запрещения) совершения любых регистрационных действий по вышеуказанному объекту на основании определений Центрального районного суда г.Хабаровска от 14.01.2009 и 23.06.2010. Согласно кассационному определению от 06.05.2009 определение от 14.01.2009 отменено. Между тем, соответствующая запись в ЕГРИП не внесена.

Управление Росреестра, установив данные обстоятельства, предложило заявителю представить документы о снятии указанного ареста.

Заявителями не выполнены требования регистрационного органа о представлении дополнительных документов, свидетельствующих об отсутствии препятствий для государственной регистрации и послуживших основанием для приостановления государственной регистрации прав, как по инициативе регистрирующего органа, так и по заявлению самих заявителей. При этом заявители не обосновали причину невозможности предоставления указанных документов.

Необходимо отметить, что согласно статье 144 ГК РФ обеспечение иска может быть отменено принявшим его судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Проанализировав положения гражданско-процессуального законодательства и Закона о государственной регистрации, суд апелляционной инстанции отмечает, что разрешение вопросов об отмене обеспечительных мер, принятых судом, а также о том, до какого момента может сохраняться действие таких мер, не входит в компетенцию регистрирующего органа.

Поскольку отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав основан на положениях Закона о регистрации, оснований для отмены судебного акта не имеется.

С учетом изложенного доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку не влияют на законность обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены или изменения судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение от 01 августа 2011 года Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-4907/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Обществу с ограниченной ответственностью "Финист" возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей, излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 21.01.2010 N 23.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Био Тэкс-Групп" в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

Т.С. Гетманова Е.И. Сапрыкина