Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2011 г. N 06АП-4478/11

г. Хабаровск

24 октября 2011 г.

N 06АП-4478/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Гетмановой Т.С., Ротаря С. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трубицыной Д. А.

при участии в заседании:

от ОАО "ДЭК": Сидоренко Ю.А., представитель, доверенность от 15.03.2011 N ДЭК-20-15/731Д, Овчинников Д.В., представитель, доверенность от 02.03.2011 N ДЭК-20-15/704Д;

от ГОУ ДПО "Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения": Долгодворов М.В., представитель, доверенность б/н от 17.10.2011; Кравец Т.Г., представитель, доверенность б/н от 17.10.2011;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГОУ ДПО "Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения"

на решение от 09.08.2011

по делу N А73-7117/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Лесниковой О.Н.

по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

к государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения" министерства здравоохранения Хабаровского края

о взыскании 825 915 руб. 37 коп.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (ИНН 2723088770 ОГРН 1072721001660, далее - ОАО "ДЭК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения" министерства здравоохранения Хабаровского края (ИНН 2724062140 ОГРН 1022701286013, далее - ИПКСЗ) о взыскании 825 915 руб. 37 коп. задолженности за неучтённое потребление электроэнергии по договору от 01.02.2011 N 650 за период с 01.09.2010 по 01.03.2011.

Решением суда от 09.08.2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ИПКСЗ просит отменить решение суда от 09.08.2011 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельства и имеющимся в деле доказательствам, на неправильное применение норм материального права - неприменение статей 10, 404 ГК РФ, подлежащих применению. Указывает, что обязательным условием для применения расчета объема электроэнергии по установленной мощности электроустановок является совершение абонентом действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии. Однако актом от 25.02.2011 N 1034 данный факт не установлен. Ссылается на то, что данный акт подписан неуполномоченным лицом, а также на отсутствие первичных документов, подтверждающих мощность установленного на объекте оборудования. Выражает несогласие с примененным истцом тарифом за электроэнергию.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО "ДЭК" выразило несогласие с доводами жалобы, просило оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ИПКСЗ и ОАО "ДЭК" поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на неё, дав по ним пояснения.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, заслушав представителей сторон в судебном заседании, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Установлено, что между ОАО "ДЭК" (гарантирующий поставщик) и ИПКСЗ (государственный заказчик) заключен договор энергоснабжения (государственный контракт) от 01.02.2011 N 650.

В соответствии с пунктом 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, а государственный заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

Государственный заказчик обязан обеспечить учёт потребляемой электрической энергии в соответствии с действующим законодательством РФ, а также обеспечить сохранность и исправность измерительного комплекса, а также средств защиты от несанкционированного доступа (пломбы, марки), установленных гарантирующим поставщиком, сетевой организацией. Кроме того, надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему энергопринимающие устройства (пункты 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. договора).

Согласно пункту 4.1 договора учёт отпускаемой и потребляемой электрической энергии и мощности осуществляется средствами учёта электрической энергии в соответствии с Приложением N 3.

Средства учета электрической энергии должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и инструкцией изготовителя (пункт 4.2).

В соответствии с пунктом 2.2.2 договора гарантирующий поставщик имеет право доступа к измерительному комплексу государственного заказчика для цели проверки условий его эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний.

25.02.2011 в ходе проверки представителями гарантирующего поставщика условий эксплуатации измерительного комплекса на объекте ответчика, расположенном по адресу: г.Хабаровск, ул.Тихоокеанская, д. 171в, выявлены нарушения, а именно: наличие свободного доступа к вторичным цепям тока и напряжения, выразившееся в срыве пломбы энергоснабжающей организации с дверцы распределительного шкафа и боковых защитных панелей, в связи с чем имеется возможность искажения результатов измерения (свободный доступ в цепях напряжения и тока), а также нарушении межповерочного интервала прибора учёта и трансформаторов тока.

По результатам проведенной проверки составлен акт от 25.02.2011 N 1034 о неучтенном потреблении энергии.

На основании установленного факта безучетного потребления электроэнергии, с учетом пункта 7.2 договора, гарантирующим поставщиком произведен расчет объема потребленной электроэнергии за период с 01.09.2010 по 01.03.2011 по установленной мощности оборудования. При этом расчет произведен на основании актов от 25.02.2011 N N 03/04, 03/05 и 05/06, являющихся дополнением к акту от 25.02.2011 N 1034, в котором отражена установленная мощность электрооборудования на объекте абонента и режим работы.

Стоимость фактически потребленной неучтенной электроэнергии составила 825 915 руб. 37 коп.

Указанная сумма была предъявлена ответчику для оплаты (счет-фактура от 10.03.2011 N 04-80).

Неоплата ответчиком указанной задолженности, явилась основанием для обращения истца в Арбитражный суд Хабаровского края с соответствующим исковым заявлением.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из следующего.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, а односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 7.2 договора предусмотрено, что в случае потребления государственным заказчиком электрической энергии с нарушением установленного договором и соответствующими нормативно-правовыми актами порядка учета электрической энергии со стороны государственного заказчика (безучетное потребление), выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего средства учета (включая нарушение целостности или срыв пломбы со средства учета, вводного устройства, шкафа учета и т.д., самовольную замену прибора учета, нарушение целостности вводного кабеля) или несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) средства учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на государственного заказчика, а также в иных действиях государственного заказчика, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, расчет объема потребления электрической энергии осуществляется по установленной (присоединенной) мощности электроустановок, исходя из режима работы электрооборудования государственного заказчика по утвержденному на момент нарушения тарифу без последующего перерасчета на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния средств учета и до восстановления учета электрической энергии и составления акта о приемке учета представителем сетевой организации или гарантирующего поставщика.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию (пункт 152 Правил N 530).

Факт безучтенного потребления ответчиком электрической энергии подтверждается представленным в материалы дела актом от 25.02.2011 N 1034, подписанным представителем ответчика.

Довод жалобы о том, что этот акт подписан неуполномоченным лицом судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку положениями пункта 152 Правил N 530 предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель либо его представитель, не выдвигая при этом специальных требований к последнему и не ограничивая возможность представления интересов потребителя при составлении акта указанием на конкретное должностное лицо.

Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что лицо, присутствовавшее при составлении акта - Корсаков А.М., является начальником хозяйственного отдела ИПКСЗ и его подписью заверяются сведения о расходе электроэнергии, предоставляемые помесячно в ОАО "ДЭК".

Расчет безучетного потребления проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным.

Так установлено, что при расчете неучтено потребленной электрической энергии учитывалась не только мощность установленного оборудования, но и время его работы. При этом показатели мощности установленного оборудования и режим работы взяты из акта N 1034 от 25.02.2011 (с дополнениями к нему).

Ссылка заявителя жалобы на непредоставление истцом первичных документов, из которых возможно установить мощность оборудования, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, так как ответчик, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не опроверг данные об установленной мощности, указанные в приложениях к акту о безучетном потреблении, и положенные ОАО "ДЭК" в основу расчета.

Довод ответчика о том, что при расчете подлежал применению тариф за электроэнергию на 2003 год (дата последней проверки приборов учета государственного заказчика), а не за 2011 год, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку факт безучетного потребления выявлен в 2011 году, в связи с чем правомерно применен тариф на дату выявленного нарушения.

Довод жалобы о неправомерности расчета исковых требований за шесть месяцев, предшествующих факту выявленного нарушения, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку данный период предусмотрен пунктом 158 Правил N 530. Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что договорные отношения между сторонами контракта существовали и до 2011 года.

Довод ответчика об отсутствии с его стороны виновных действий в неучтённом потреблении электрической энергии, что, по мнению ИПКСЗ, является обязательным условием для применения расчета объема электроэнергии по установленной мощности электроустановок, судом апелляционной инстанции отклоняется в связи со следующим.

В соответствии с условиями договора обязанность по обеспечению сохранности и исправности измерительного комплекса, средств защиты от несанкционированного доступа в течение всего срока действия договора возложена на государственного заказчика. Согласно пункту 3.1.27 договора государственный заказчик обязан выполнять обязательства по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых ими приборов и оборудования, связанных с передачей электрической энергии.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что персонал энергообъекта несёт ответственность за сохранность расчётного счётчика, его пломб и за соответствие цепей учёта электроэнергии установленным требованиям.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ИПКСЗ стоимость безучетно потребленной электроэнергии.

Выводы суда сделаны на основе полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела, с правильным применением норм материального права.

Судом апелляционной инстанции не установлено наличие безусловных оснований для отмены судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах оснований к отмене решения суда и удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09 августа 2011 года по делу N А73-7117/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Т.С. Гетманова С.Б. Ротарь