Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2011 г. N 16АП-2333/11

г. Ессентуки

Дело N А20-916/2011

26 октября 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2011 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Винокуровой Н.В., судей Параскевовой С.А., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на решение от 29.06.2011 по делу N А20-916/2011 Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики, принятое судьей Кустовой С.В.,

по заявлению государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН 0711024344, ОГРН 1020700751004, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Пачева, 19, А)

к муниципальному общеобразовательному учреждению "Лицей N 7 имени Шуры Кобуз с.Новоивановского"(ИНН 0703002837, ОГРН 1020700558009, Кабардино-Балкарская Республика, Майский р-н, с. Новоивановское , ул. Ленина, 173)

о взыскании 14 105 рублей 21 копейки,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - отделение) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения "Лицей N 7 имени Шуры Козуб с. Новоивановского" (далее - учреждение) 14 105 рублей 21 копейки, в том числе 12 335 рублей 60 копеек пени за несвоевременную уплату страховых взносов по страховой части пенсии и 1 769 рублей 61 копейки пени за несвоевременную уплату страховых взносов по накопительной части пенсии.

Решением от 29.06.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что отделение доказательства взыскания в установленном порядке недоимки, на которую исчислены пени, в суд не представило.

Не согласившись с решением суда, отделение обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Указывает на то, что задолженность за 2002-2003 учреждением не была погашена на 15.02.2011, что подтверждается АДВ-11 и что повлекло нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212 -ФЗ, отделением было предъявлено требование по уплате пени, начисленной на недоимку за 2002-2003.

Учреждение с решением суда первой инстанции согласно.

Правильность решения от 29.06.2011 проверена в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, Шестнадцатый арбитражный апелляционный не усматривает оснований к отмене решения суда первой инстанции исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) учреждение является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам является календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу пунктов 3, 4 и 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователь исчисляет и уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно, которые подлежат уплате в срок не позднее 15 -го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом N 212-ФЗ. В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 212-ФЗ сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным Законом N 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из представленного суду первой инстанции расчета пени, требование о взыскании которой предъявлено отделением по данному делу, видно, что пеня в сумме 12 335 рублей 60 копеек начислена за период с 01.05.2010 по 31.08.2010 в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов по страховой части пенсии в сумме 385 720 рублей 20 копеек, и пеня в сумме 1 769 рублей 61 копейка начислена в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов по накопительной части пенсии в сумме 55 242 рубля 72 копейки.

В расчете указано, что указанные пени начислены "на задолженность прошлых лет". Представитель отделения в суде первой инстанции пояснил, что пени исчислены отделением в связи с неуплатой задолженности за 2002 и 2003 годы. Это же подтверждается и в апелляционной жалобе.

Как правильно указал суд первой инстанции, пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня является дополнительным платежом по отношению к страховым взносам, и возможность взыскания пеней зависит от возможности принудительного взыскания основной суммы задолженности по налогам и сборам. При утрате возможности принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам утрачивается возможность взыскания и производных от сумм недоимок дополнительных платежей в виде пени.

Согласно материалов дела задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2010 уплачена, что подтверждается представленными учреждением квитанциями от 07.02.2011, платежными поручениями N 1028 от 20.07.2010, N 5632 от 17.05.2010, N 1029 от 20.07.2010, N 5633 от 17.05.2010, N 1041 от 20.07.2010, N 6872 от 09.06.2010, N 1042 от 20.07.2010, N 6873 от 09.06.2010, N 1256 от 10.08.2010, N 1257 от 10.08.2010, N 8512 от 12.07.2010, N 8513 от 12.07.2010, реестрами поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 и за период с 01.01.2011 по 24.02.2011.

Поскольку доказательства взыскания в установленном порядке недоимки за 2002-2003 годы, на которую начислены пени, отделением не были представлены, суд первой инстанции правомерно указал об отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, им дана правильная оценка, правильно применено материальное законодательство, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено, доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики 29.06.2011 по делу N А20-916/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Винокурова

Судьи

С.А. Параскевова Е.В. Жуков