Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2011 г. N 06АП-3896/11

г. Хабаровск

27 октября 2011 г.

N 06АП-3896/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гетмановой Т.С.

судей Козловой Т.Д., Ротаря С. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цебенко Н.Н.

при участии в заседании:

от ООО "Ягоднинская электоротеплосеть": не явились;

от Администрации МО "Посёлок Ягодное": не явились;

от третьих лиц: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования "Посёлок Ягодное"

на решение от 01.07.2011

по делу N А37-622/2011

Арбитражного суда Магаданской области

принятое судьей Е.А. Астаховой

по иску ООО "Ягоднинская электротеплосеть"

к Администрации муниципального образования "Посёлок Ягодное"

о взыскании 1 295 826,90 рублей

третьи лица ООО "Порядок", ООО "Гарант", ООО "Ягоднинская управляющая компания "Содружество -1"

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Магаданской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Ягоднинская электротеплосеть" (далее - ООО "Ягоднинская электротеплосеть") с исковыми требованиями к Администрации муниципального образования "Поселок Ягодное" (далее - Администрация) о взыскании убытков, составляющих стоимость теплоэнергии, отпущенной в период с сентября 2009 по декабрь 2010 на отопление жилых помещений муниципального жилого фонда, не заселенных в установленном порядке.

Сумма требований с учетом уточнений составила 1 295 826,90 рублей.

В порядке ст.49 АПК РФ, судом принято уменьшение исковых требований до 1 074 740,85 рублей.

Решением суда первой инстанции от 01.07.2011 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы, заявитель указал, что в муниципальных контрактах, заключенных администрацией с энергоснабжающей организацией обязанность по оплате расходов на отопление жилых помещений муниципального жилого фонда, не заселенных в установленном порядке не предусмотрена. Вопрос о возможности погашения убытков, связанных с предоставлением коммунальных услуг истцу надлежит решать в рамках заключенных договоров управления многоквартирными домами.

Право энергоснабжающей организации на получение платы за поставленную теплоэнергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений основано на положениях ст. 382, 384, 539, 544 ГК РФ.

Также заявитель указал, что бюджетом муниципального образования "Поселок Ягодное" средств на оплату расходов по коммунальным услугам (отопление), оказываемым по пустующему жилищному фонду не предусмотрено, равно как и нормативно-правового акта определяющего порядок оплаты таких расходов органами местного самоуправления МО "Поселок Ягодное" принято не было.

В судебное заседание стороны, уведомленные надлежащим образом о месте и времени, явку своих представителей не обеспечили.

Материалы дела рассматриваются в порядке ст.156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется в порядке статей 258, 266 - 271 АПК РФ.

Как следует из материалов дела между администрацией муниципального образования "Поселок Ягодное" (заказчик) и ООО "Ягоднинская электротеплосеть" (исполнитель) заключены муниципальные контракты на предоставление услуг по теплоснабжению населения муниципального образования "Поселок Ягодное" от 26.08.2009 N 10, от 01.01.2010 N 12 58-64.

Истец, полагая, что расходы по коммунальным услугам (отопление), оказываемым по муниципальному жилищном у фонду должен нести собственник жилищного фонда, обратился в суд с иском о взыскании с ответчика, убытков, составляющих стоимость теплоэнергии, отпущенной в период с сентября 2009 г. по декабрь 2010 г. на отопление жилых помещений муниципального жилого фонда, не заселенных в установленном порядке.

В обоснование истец указал, что квартиры, перечисленные в уточненных расчетах суммы иска, находятся в жилых домах и подключены к системе центрального отопления, приборов учета тепловой энергии не имеют.

Поскольку возможность отключения временно пустующих жилых квартир муниципального жилищного фонда от тепловых сетей энергоснабжающей организации отсутствует, истец осуществлял поставку тепловой энергии на указанные объекты через присоединенную сеть.

Из материалов дела усматривается, что спорные жилые помещения включены в реестр муниципального имущества муниципального образования "Поселок Ягодное", следовательно относятся к муниципальному жилищному фонду.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку в спорных жилых помещениях отсутствуют приборы учета, количество отпущенной тепловой энергии истец определил расчетным путем, в соответствии с действующим законодательством. А именно на основании утвержденных решениями Собрания представителей МО "Поселок Ягодное" от 25.11.2008 N 248, от 24.11.2009 N 83, от 19.03.2010 N 20 тарифов с учетом норматива потребления коммунальной услуги "отопление" исходя из площади каждой пустующей квартиры и периода, в течение которого квартира пустовала.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской

Федерации или муниципальным образованием (статья 16 ГК РФ).

Таким образом, материалами дела и представленными доказательствами подтверждается факт, что из-за бездействия муниципального образования "Поселок Ягодное" истцом, понесены расходы по отоплению незаселенных в установленном порядке жилых помещений, которые правомерно взысканы с ответчика.

Довод ответчика о том, что оплату расходов по отоплению незаселенных в установленном порядке жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования "Поселок Ягодное", должны нести управляющие компании, правомерно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в спорный период между ООО "Ягоднинская электротеплосеть" (энергоснабжающая организация) и управляющими организациями - ООО "Ягоднинская управляющая компания", ООО "Гарант", ООО "Порядок" (потребители) были заключены договоры теплоснабжения.

В соответствии с предусмотренным в разделе 4 данных договоров порядком энергоснабжающая организация самостоятельно осуществляет сбор денежных средств в оплату тепловой энергии (на отопление и горячее водоснабжение) с абонентов - собственников и нанимателей жилых помещений объектов теплопотребления потребителя, в том числе, имеет право от своего имени осуществлять взыскание задолженности абонентов за потребленную ими тепловую энергию через судебные органы и органы принудительного исполнения, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Статьей 161 ЖК РФ и пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307, предусмотрено, что исполнителями коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом, собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Согласно статье 162 ЖК РФ исполнитель коммунальных услуг, является кредитором в обязательстве внесения платы за потребленные коммунальные услуги и одновременно должником в обязательстве предоставления услуг собственникам или нанимателям.

Исходя из положений статьи 382 ГК РФ передача гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) права на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами теплоэнергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений, в данном случае означает передачу исполнителем коммунальных услуг принадлежащего ему права требования на основании обязательства собственников и нанимателей по уплате потребленной электроэнергии. Передача этого права возможна, так как не связана неразрывно с личностью кредитора.

Таким образом, право энергоснабжающей организации на получение платы за потребленную теплоэнергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений основано на положениях статей 382, 384, 539, 544 ГК РФ.

На основании ч.1 ст.126 ГК РФ, п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ" взыскание убытков в сумме 1 074 740,85 рублей необходимо произвести с муниципального образования "Поселок Ягодное" в лице администрации муниципального образования "Поселок Ягодное" за счет казны муниципального образования "Поселок Ягодное".

С учетом изложенного, апелляционный суд считает требования истца правомерными, а выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствующими материалам дела, имеющимся в деле доказательствам и нормам материального права. В связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушения, являющиеся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущены.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Магаданской области от 01.07.2011 года по делу N А37-622/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.С. Гетманова

Судьи

Т.Д. Козлова С.Б. Ротарь