Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2011 г. N 15АП-11163/11

город Ростов-на-Дону

дело N А32-11676/2011

25 октября 2011 г.

15АП-11163/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,

судей Н.Н. Ивановой, С.С. Филимоновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лыковой В.А.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещён надлежащим образом,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещён надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сочинской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2011 по делу N А32-11676/2011 по заявлению индивидуального предпринимателя Леоновой Юлии Михайловны к заинтересованному лицу Сочинской таможне о взыскании процентов принятое в составе судьи Бондаренко И.Н.

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Леонова Юлия Михайловна (далее -предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Сочинской таможне (далее -таможня) о взыскании 527 557,70 руб. процентов за невозвращенные в установленный законом срок излишне взысканные таможенные пошлины и налоги.

Решением суда от 12.08.2011 г. заявленные обществом требования удовлетворены, судебный акт мотивирован тем, что предприниматель доказал правильность и обоснованность расчета процентов за излишне взысканные таможенные платежи.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что у таможенного органа отсутствовали законные основания для возврата денежных средств.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, предпринимателем был заключен внешнеэкономический договор купли-продажи от 30.03.2007 N 4 с иностранной компанией "АЭТАЬУА AKTAS TARIM GIDA TURIZM INS. SOG. HVD. TICARET ITHALAT IHRACAT LTD. STI.", Турция. В связи с исполнением обязательств, предусмотренных указанным договором, на таможенную территорию Российской Федерации была ввезена плодоовощная продукция - томаты и огурцы свежие, страной происхождения которых являлась Турция, изготовителем - турецкая компания "АНТАЛИЯ АКТАШ".

Таможенное оформление товара производилось на таможенном посту Морской порт Сочи Сочинской таможни.

На вышеуказанный товар, в соответствии с требованиями ст.123 Таможенного Кодекса РФ, декларантом в таможенный орган были поданы и зарегистрированы грузовые

таможенные декларации за N 10318030\090407\П000833, 10318030\100407\П000853,

10318030\120407\П000878, 10318030\130407\П000896, 10318030\150407\П000910,

10318030\170407\П000932, 10318030\190407\П000970, 10318030\190407\П000971,

10318030\210407\П001001, 10318030\230407\П001022, 10318030\250407\П001054,

10318030\260407\П001077, 10318030\280407\П001102, 10318030\300407\П001144,

10318030\040507\П001199, 10318030\050507\П001201, 10318030\060507\П001230,

10318030\090507\П001270, 10318030\120507\П001309, 10318030\120507\П001306,

10318030\140507\П001318, 10318030\160507\П001345, 10318030\180507\П001381,

10318030\190507\П001404, 10318030\210507\П001423, 10318030\230507\П001451,

10318030\250507\П001483, 10318030\270507\П001527, 10318030\290507\П001562 в режиме выпуска для внутреннего потребления.

В ходе контроля таможенный орган вынес решение о корректировке таможенной

стоимости товара, потребовав уплатить платежи в размере 3777562,02 рублей, которые были перечислены на счет таможенного органа.

Индивидуальный предприниматель обратилась в Сочинскую таможню с заявлением о возврате излишне взысканных по корректировке таможенной стоимости денежных средств в сумме 3777562,02 рублей по ГТД N 10318030\090407\П000833, 10318030\100407\П000853, 10318030\120407\П000878, 10318030\130407\П000896, 10318030\150407\П000910, 10318030\170407\П000932, 10318030\190407\П000970, 10318030\190407\П000971, 10318030\210407\П001001, 10318030\230407\П001022, 10318030\250407\П001054, 10318030\260407\П001077, 10318030\280407\П001102, 10318030\300407\П001144, 10318030\040507\П001199, 10318030\050507\П001201, 10318030\060507\П001230, 10318030\090507\П001270, 10318030\120507\П001309, 10318030\120507\П001306, 10318030\140507\П001318, 10318030\160507\П001345, 10318030\180507\П001381, 10318030\190507\П001404, 10318030\210507\П001423, 10318030\230507\П001451, 10318030\250507\П001483, 10318030\270507\П001527, 10318030\290507\П001562 .

25.06.2009 Данное заявление зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции таможни за номером 01-19/06888.

Решением Сочинской таможни, изложенным в письменном сообщении от 27.07.2009 N 16-19/6461, предпринимателю отказано в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Предприниматель, считая указанное решение таможенного органа незаконным,

обратился в Арбитражный суд Краснодарского края заявлением.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.10.2010 по делу N А32-

34962/2009-25/107-2010-70/299 решение Сочинской таможни от 27.07.2009 N 16-19/6461 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 3 777 562, 02 руб. признано незаконным. Указанным решением от 01.10.2010 г. Арбитражный суд

Краснодарского края обязал Сочинскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Леоновой Ю.М.

01.03.2011 г.. предприниматель Леонова Ю.М. повторно обратилась в Сочинскую

таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей на сумму

3777562,02 рублей.

Платежными поручениями от 10.03.2011 г. N N 426, 448, 451, 449, 429, 434, 466, 454, 464, 471, 478, 468, 463, 447, 474, 445, 442, 477, 430, 436, 461, 455, 428, 431, 469, 446, 457, 439, 459, 476, 444, 432, 460, 440, 475, 437, 435, 441, 473, 458, 427, 452, 438, 456,450, 467, 470, 453 и от 11.03.2011 г. N 556, 570 на банковский счет заявителя из Управления Федерального казначейства поступили денежные средства на общую сумму 3 777 562,02 рублей, что подтверждается выписками от 10.03.2011 г. и от 11.03.2010 г. по лицевому счету N 40817-810-0-0555-0008950 открытому в дополнительном офисе "Сочинский" в г.Сочи филиала N 2351 банка ВТБ 24.

Полагая, что таможня нарушила срок, установленный ч.4 ст.355 ТК РФ, для возврата плательщику излишне взысканных таможенных платежей, предприниматель 22.03.2011 г обратилась в таможню с заявлением о необходимости принятия мер, направленных на выплату процентов за не возвращенные, в установленный законом срок, излишне взысканные таможенные пошлины и налоги в размере учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Письмом от 07.04.2011 г. N 16-11/3317, направленным в адрес предпринимателя

Леоновой Ю.М., таможенный орган отказал в выплате процентов, со ссылкой на вступление в законную силу решения суда по делу N А32-34962/09-25/107-2010-70/299 15.02.2011 г., и исполнение таможней 05.03.2011 г. согласно реестру N 21 заявления о возврате излишне взысканных таможенных платежей от 01.03.2011 г., в связи с чем указал, что месячный срок, установленный ч.4 ст.355 ТК РФ, таможней нарушен не был.

Не согласившись с действиями таможни, предприниматель обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с таможни процентов за просрочку в возврате излишне уплаченных платежей в общей сумме 527 557,7 руб., ссылаясь в обоснование заявленного требования на нарушение своих прав и имущественных интересов.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что таможня неправомерно отказала предпринимателю в возврате процентов за невозвращенные в установленный срок излишне уплаченных таможенных платежей.

В силу пунктов 2 - 4 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов производились в иностранной валюте, проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации в валюту Российской Федерации на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.

В силу положений статьи 355 ТК РФ право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне взысканных таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом. Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.10.2010 по делу N А32-34962/2009-25/107-2010-70/299 решение Сочинской таможни от 27.07.2009 N16-19/6461 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 3 777 562, 02 руб. признано незаконным. Указанным решением от 01.10.2010 г. Арбитражный суд Краснодарского края обязал Сочинскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Леоновой Ю.М.

Ненормативный правовой акт, признанный недействительным в судебном порядке, недействителен с момента его принятия.

Таким образом, обязанность таможенного органа возвратить излишне взысканные таможенные платежи на основании поданного предпринимателем в таможенный орган заявления о возврате денежных средств от 27.07.2009 N 16-19/6461 установлена судебным актом.

Указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем, в силу положений статьи 69 АПК РФ , не подлежат доказыванию.

Поскольку заявление предпринимателя о возврате денежных средств с приложением всех необходимых документов поступило в таможню 25.06.2009, то последним днем его рассмотрения таможенным органом является дата - 26.07.2009.

Сочинская таможня полагает, что право на возврат излишне взысканных таможенных платежей возникло у заявителя только после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 01.10.2010 по делу N А32-34962/2009-25/107- 2010-70/299.

Между тем, таможенным органом не учтено, что, устанавливая правила, закрепленные в статье 355 ТК РФ, законодатель не поставил истечение срока возврата излишне взысканной суммы пошлин, налогов в зависимость от факта признания правомерности требований плательщика по возврату соответствующего платежа вступившим в законную силу судебным актом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, фактически денежные средства были зачислены на счет заявителя 10.03.2011 и 11.03.2011, то есть с нарушением срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ, что подтверждается представленным в материалы дела платежными поручениями и выпиской дополнительного офиса "Сочинский" в г. Сочи филиала N 2351 банка ВТБ 24 по операциям по банковскому счету заявителя; доказательств, подтверждающих зачисление предпринимателю указанных средств иной датой, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Поскольку заявление предпринимателя о возврате денежных средств поступило 25.06.2009 N 01-19/06888, последним днем рассмотрения является 25.07.2009. Согласно материалам дела денежные средства зачислены на счет предпринимателя 10.03.2011 и 11.03.2011, таким образом, датой окончания срока уплаты процентов является 10.03.2011.

Расчет суммы процентов за невозвращенные в установленный законом срок, излишне взысканные таможенные платежи, исчисленные предпринимателем в заявлении, исходя из размера возвращенной суммы излишне взысканных таможенных платежей, произведенный предпринимателем с учетом указанных фактических обстоятельств, судом арифметически проверен, признается правильным и составляет - 527 557 руб. 70 коп.; доказательств, исключающих правильность произведенного предпринимателем расчета указанной суммы процентов, в материалах дела не имеется и таможенным органом представлено не было.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении ФАС СКО от 17.05.2011 г. по делу N А32-2359/2010.

При таких обстоятельствах, поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и для удовлетворения апелляционной жалобы. Решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения. Апелляционная жалоба отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.Н. Смотрова

Судьи

Н.Н. Иванова С.С. Филимонова