Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2011 г. N 12АП-6822/11

г. Саратов

дело N А12-11013/2011

24 октября 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2011 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей: Александровой Л.Б., Комнатной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агеевой Е.Г.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и дате судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волжское автобусное производство "Волжанин",

Волгоградская область, г. Волжский,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от "29" июля 2011 года

по делу N А12-11013/2011, принятое судьей Кулик И.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волжское автобусное производство "Волжанин", Волгоградская область, г. Волжский,

к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области, г. Волгоград,

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Волжское автобусное производство "Волжанин" (далее - Общество, ООО "ВАП "Волжанин") с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области (далее - административный орган) о признании незаконным и отмене постановления N 18-11/137П от 17 июня 2011 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июля 2011 года в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью Волжское автобусное производство "Волжанин" отказано.

Общество с ограниченной ответственностью "Волжское автобусное производство "Волжанин", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить, производство по административному делу прекратить.

Представители Общества и административного органа в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений N 96093, 96092.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, ООО "ВАП "Волжанин" (Заказчик) заключен договор на поставку производственно-технической продукции от 02.02.2010 N 2692 с ЗАО "БЕЛРОБОТ" (Поставщик), Республика Беларусь.

В рамках исполнения договора резиденту по международной товарно- транспортной накладной от 08.11.2010 N 0039558 поставлен товар на сумму 69400, 00 рублей с отметкой груз получен 29.11.2010 г.(товарно- транспортная накладная от 08.11.2010 N 0670702 с отметкой "принял грузополучатель" 30.11.2010.; дата принятия на учет товара в заявлении о ввозе товаров и уплате косвенных налогов 30.11.2010 года).

В связи с нарушением Обществом срока представления в банк паспорта сделки (далее - ПС) справки о подтверждающих документах по международной товарно-транспортной накладной, Волгоградской таможней в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении в отношении заявителя по ч. 6 ст.15.25 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.06.2011 г. Общество привлечено к административной ответственности по указанной ч. 6 ст.15.25 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, правомерно пришел к выводу о том, что вина Общества в совершении правонарушения подтверждается материалами дела.

Частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям.

Согласно материалам дела, ООО "ВАП "Волжанин" 22.02.2011 представило в банк ПС справку о подтверждающих документах по международной товарно-транспортной накладной от 08.11.2010 N 0039558 на сумму 69400,00 рублей (товарно-транспортная накладная от 08.11.2010 N 0670702 с отметкой "принял грузополучатель" 30.11.2010 года; дата принятия на учет товара 30.11.2010 года).

Сумма договора - 7812900,00 рублей. Дата завершения исполнения обязательств по договору 31.12.2010 года.

Паспорт сделки (далее ПС) N 10090002/225/0009/2/0 оформлен в филиале N 9 ОАО КБ "Центр-Инвест" 09.09.2010 года.

На основании п.4 ст.5 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" Центральный банк Российской Федерации устанавливает единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их предоставления.

В соответствии с п.п. 2.1 и 2.2 Положения Банка России от 01.06.2004 N 258-П о порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций (далее - Положение), документы, подтверждающие ввоз товаров на таможенную территории Российской Федерации, представляются резидентом в банк ПС одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах.

В силу п. 2.4 Положения резидент представляет в банк ПС документы, указанные в пункте 2.2, в установленном банком ПС порядке и в согласованный с банком ПС срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, определяемой по отметкам таможенного органа о выпуске (условном выпуске) товаров в таможенной декларации.

Соответственно, ООО "ВАП "Волжанин" обязано было представить в банк ПС справку о подтверждающих документах по международной товарно-транспортной накладной не позднее 15.12.2011 года.

Однако справка о подтверждающих документах по международной товарно-транспортной накладной была представлена Обществом в банк паспорта сделки 22 февраля 2011 года.

Таким образом, ООО "ВАП "Волжанин" нарушены требования п. п. 2.1, 2.2, 2.4 Положения.

Вывод суда первой инстанции о наличии в действиях общества состава вменённого административного правонарушения и его вины в правонарушении подтверждён материалами дела и является правильным.

Податель апелляционной жалобы полагает, что нарушение допущено по вине начальника финансового отдела Сродникова Е.Н., на которого приказом директора Общества N 753 от 14.09.2010 года возложена обязанность ведение валютных операций, а потому вины Общества нет.

Судебная коллегия с данным доводом апелляционной жалобы не согласна, в силу того что противоправные действия общества, как субъекта административной ответственности, выражаются в действиях его должностных лиц, поэтому административным органом Общество обоснованно привлечено к административной ответственности предусмотренной частью 6 ст.15.25 КоАП.

Наказание обществу назначено в пределах санкции статьи в виде минимального размера штрафа, с учетом наличия смягчающих и отсутствием отягчающих вину обстоятельств.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал фактические обстоятельства и материалы дела, надлежаще оценил их. Нормы материального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих незаконность судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июля 2011 года по делу N А12-11013 /2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.В. Смирников

Судьи

Л.Б. Александрова Ю.А.Комнатная