Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2007 г. N 17АП-6129/07

г. Пермь

10 сентября 2007 г.

Дело N А60-10531/2007-С10

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Хаснуллиной Т.Н.

судей Дюкина В.Ю. и Крымджановой М.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Синельниковой Н.Г.

с участием

от заявителя - Поротникова Е.Ф., доверенность от 30.07.2005;

от заинтересованного лица - не явился,

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 09 июля 2007 года по заявлению ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг"

к Федеральной налоговой службе России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга

о признании ненормативного правового акта государственного органа недействительным,

установил:

ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением (в редакции дополнения) признать решение Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга от 18.05.2007 недействительным. Обязать Инспекцию зарегистрировать изменения в учредительные документы на основании документов, принятых 11.05.2007 входящий номер 3231 (л.д.4-6,9).

Решением суда от 09.07.2007 (судья Куричев Ю.А.) заявленные требования удовлетворены (л.д.70-74,83-84).

Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга с решением суда не согласна. Указывает на то, что отказ в государственной регистрации осуществлен в связи с нарушением обществом порядка уведомления кредиторов, обязательного в силу ст. 30 Федерального закона "Об АО". Просит решение отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Заявитель с доводами апелляционной жалобой не согласен. Просит решение суда оставить без изменения. В отзыве на апелляционную жалобу указывает на то, что решение суда первой инстанции исполнено: общество 18.05.2007 зарегистрировано в г. Москве, выкупленные обществом акции уже погашены, что подтверждается свидетельством налогового органа серии 66 N 005097284 и выпиской N 18 из реестра владельцев именных ценных бумаг от 20.08.2007.

Решение пересмотрено в порядке статьи 266 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 11.05.2007 Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г.Екатеринбурга принято заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг". К заявлению были приложены документы: Устав ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг", протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг", протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО "ТрастКом" от 11.04.2007, протокол счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании акционеров "ЮАИЗ-Инжиниринг" от 11.04.2007, документ об уплате госпошлины ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг", Блан-заявка на публикацию сообщения ОАО "ТрастКом", публикация в Вестнике государственной регистрации от 23.11.2006 ОАО "ТрастКом" (л.д.54-63).

18.05.2007 Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г.Екатеринбурга принято решение об отказе в государственной регистрации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в связи с непредставлением определенных статьей 17 п.1 Закона необходимых для государственной регистрации документов (л.д.21).

ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг" полагает, что решение Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г.Екатеринбурга об отказе в государственной регистрации по внесению изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, не соответствует законодательству. В связи с чем, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что на внеочередном общем собрании акционеров ОАО "ТрастКом" от 26.09.2005, проведенном в форме заочного голосования, акционерами общества принято решение об уменьшении уставного капитала общества на 963580 рублей и уменьшение числа размещенных обыкновенных именных акций общества путем погашения приобретенных акций общества. На тот момент общество именовалось как ОАО "ТрастКом", местом нахождения общества являлось: г.Самара, ул. Воронежская, 230-314 (л.д.12).

На основании решения внеочередного общего собрания акционеров общества от 31.07.2005 (протокол от 01.08.2005), утвержден устав общества в новой редакции, в которым изменены: наименование общества с ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг" на ОАО "ТрастКом", и место нахождения общества с адреса: г. Екатеринбург, ул. Сони Морозовой, 180-318 на адрес: г. Самара, ул. Воронежская, 230-314. Изменения зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц 04.08.2005 Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга (л.д.25-28).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.12.2006 по делу А60-29172/2005-С9 признаны недействительными записи в Едином государственном реестре юридических лиц об изменении наименования общества на ОАО "ТрастКом" и смене адреса на г.Самара, ул. Воронежская, 230-314 (л.д.13-19). Законность и обоснованность решения суда подтверждены судами апелляционной и кассационной инстанций арбитражного суда (л.д.45-53). Таким образом, общество имеет наименование ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг".

На внеочередном общем собрании акционеров ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг" от 11.04.2007 акционерами приняты решения об изменении места нахождения и почтового адреса общества на г.Москва, Дмитровское шоссе, д.81, стр. 1; произведены уменьшение уставного капитала общества на 963580 рублей и уменьшение числа размещенных обыкновенных именных акций общества путем погашения приобретенных акций общества. Новый размер уставного капитала общества составил 300 000 рублей. Общее количество размещенных обыкновенных именных бездокументарных акций общества составил 300 000 штук. Номинальная стоимость каждой акции составляет 1 рубль; иных изменений, связанных с приведением устава общества в соответствии с Федеральным законом "Об АО" (л.д.11).

11.05.2007 обществом были сданы документы с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (л.д.54,36).

18.05.2007 налоговым органом принято решение об отказе в государственной регистрации (л.д.21).

Согласно ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", отказ в государственной регистрации допускается в случае: а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 146-ФЗ) внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции осуществляется по решению общего собрания акционеров, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 6 настоящей статьи.

Внесение изменений и дополнений в устав общества, связанных с уменьшением уставного капитала общества путем приобретения акций общества в целях их погашения, осуществляется на основании решения общего собрания акционеров о таком уменьшении и утвержденного советом директоров (наблюдательным советом) общества отчета об итогах приобретения акций (подпункт 7 пункта 1 статьи 48 и пункта 3 статьи 12 Федерального закона "Об АО").

Решение общего собрания акционеров по вопросу, поставленному на голосование, принимается большинством голосов акционеров-владельцев голосующих акций общества, принимающих участие в собрании, если для принятия решения настоящим Федеральным законом не установлено иное (пункт 2 статьи 49 Федерального закона "Об АО").

Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества (статья 58 Федерального закона "Об АО").

Решение общего собрания акционеров оформляется протоколом, который содержит основные положения выступлений, вопросы, поставленные на голосование и итоги голосования по ним, решения принятые собранием (статья 63 Федерального закона "Об АО").

Материалами дела подтверждается, что решения общего собрания акционеров общества, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 26.09.2005, об уменьшении уставного капитала общества, принимали лица, обладающие 1 186 730 голосов, кворум составил 93,9181% (л.д.12).

Решения общего собрания акционеров, проведенного повторно в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 11.04.2007, об уменьшении уставного капитала общества, принимали лица, обладающие 227 490 голосов, кворум составил 75,8300% (л.д.11).

Согласно п. 1 ст. 101 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение уставного капитала акционерного общества допускается после уведомления всех его кредиторов в порядке, определяемом Федеральным законом "Об акционерных обществах".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об акционерных обществах" в течение 30 дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного капитала общество обязано письменно уведомить об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере кредиторов общества, а также опубликовать в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества вправе в течение 30 дней с даты направления им уведомления или в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о принятом решении письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. Государственная регистрация изменений в уставе общества, связанных с уменьшением уставного капитала общества, осуществляется при наличии доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном названной статьей.

Таким образом, для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (акционерного общества), связанных с уменьшением уставного капитала, в регистрирующий орган должны представляться доказательства уведомления кредиторов, включая публикации.

Согласно расписке в получении документов, заявителем были представлены налоговому органу для регистрации документы, в том числе, протокол внеочередного общего собрания ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг" от 11.04.2007, протокол внеочередного общего собрания ОАО "ТрастКом" от 26.09.2005, копия публикации сообщения ОАО "ТрастКом" об уведомлении кредиторов о принятом акционерами 26.09.2005 решении об уменьшении уставного капитала в Вестнике государственной регистрации N 44 от 23.11.2005 (п.5.2; л.д. 20,62-63).

Уведомление кредиторов ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг" о принятом акционерами 11.04.2007 уменьшении уставного капитала общества представлено не было.

Основанием для отказа в государственной регистрации явилось непредставление предусмотренных п.1 ст.17 Закона о регистрации документов, а именно, не соблюден порядок уведомления кредиторов, поскольку объявления было сделано от имени ОАО "ТрастКом", не от имени ОАО "ЮАИЗ-Инжиниринг".

Материалами дела подтверждается, что к заявлению о регистрации заявителем было представлено объявление об уменьшении уставного капитала ОАО "ТрастКом" (ЕГРН 1056604447459) по решению собрания акционеров от 26.09.2005. На эту дату общество имело такое наименование.

В ЕГРЮЛ общество не менялось.

При таких обстоятельствах, следует признать обоснованным довод заявителя о том, что публикация в Вестнике государственной регистрации N 44 от 23.11.2005 является надлежащим уведомлением кредиторов об уменьшении уставного капитала общества.

Поскольку общество представило заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ в Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга, у налогового органа не было оснований для отказа в государственной регистрации заявленных изменений (ст.23 Закона о регистрации).

Нарушение 30-ти дневного срока публикации объявления, установленного п.1 ст. 30 Закона об акционерных обществах, основанием для отказа в государственной регистрации не является (ст. 23 Закона о регистрации).

С учетом изложенного в удовлетворении заявления отказано правильно. Оснований для отмены решения нет (ст. 271 АПК РФ).

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя, согласно ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 176, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2007 по делу А60-10531/2007-С10 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Екатеринбурга в федеральный бюджет 1000 рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

Решение Арбитражного суда Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа "www. fasuo.arbitr.ru".

Председательствующий

Т.Н. Хаснуллина

Судьи

В.Ю. Дюкин М.С. Крымджанова