Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2011 г. N 13АП-16824/11

г. Санкт-Петербург

28 октября 2011 г.

Дело N А26-3954/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Дмитриевой И.А., Третьяковой Н.О.,

при ведении протокола судебного заседания: Сафроновой В.А.,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Прионежского муниципального района на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.07.2011 по делу N А26-3954/2011 (судья Подкопаев А.В.), принятое

по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия

к Администрации Прионежского муниципального района

о взыскании 855 470 рублей 36 копеек

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия (ОГРН: 10210011169 16, ИНН: 1020006958, далее - заявитель, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (ОГРН 1051002321787, ИНН 1020011676, место нахождения Прионежский район Республики Карелия, с. Новая Вилга, ул. Центральная д. 5, далее - Администрация), о взыскании 855 470 рублей 36 копеек в том числе страховые взносы за 1-й квартал 2011 года:

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации: на страховую часть пенсии в сумме 616657 рублей 09 копеек, на накопительную часть пенсии в сумме 96479 рублей 02 копеек; пени в сумме 6738 рублей 32 копеек;

- на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 81770 рублей, на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 52585 рублей 36 копеек, пени в сумме 1240 рублей 57 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 29.07.2011 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Администрация просит отменить решение суда первой инстанции от 29.07.2011 в части взыскания пени, принять по делу новый судебный акт. Апелляционная жалоба обосновывается доводом о том, что Администрация Прионежского муниципального района финансируется из доходов, поступающих в местный бюджет, который является дефицитным, в связи с чем отсутствует возможность выделить дополнительные денежные средства для уплаты пени.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, привлеченных к участию в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьей 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъясняется, что по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся не обжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются. Поэтому решение суда проверяется в апелляционном порядке в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрация Прионежского муниципального района зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1051002321787 и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Из материалов дела следует, что Администрацией представлены в Пенсионный фонд расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 1 квартал 2011. Дата предоставления расчета 20.04.2011.

Обязанность по уплате страховых взносов учреждением в полном объеме не исполнена, Пенсионным фондом установлено наличие задолженности по уплате страховых взносов за 1 квартал 2011 года. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, Администрации исчислены пени и недоимка.

Управление направило Администрации требования N 00900240015530 от 21.04.2011 (за 1 квартал 2011 года), в котором предлагалось в добровольном порядке и в указанные в них сроки погасить недоимку и пени. В связи с неисполнением выставленных требований в установленные сроки Пенсионный фонд обратился в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции установил, что требования Пенсионного фонда основаны на законе, подтверждены материалами дела, не оспорены ответчиком. Расчет суммы требований, представленный заявителем, судом проверен и признан правильным.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно статье 22 Закона N 212-ФЗ плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете, направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которое должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня по лучения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

На основании статьи 25 Закона N 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом с роком уплаты сумм страховых взносов начисляются пени.

В соответствии со статьей 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одой трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени применяются за просрочку исполнения обязательства, направлены на стимулирование своевременного исполнения обязательства и не являются мерой ответственности.

Администрация является самостоятельным юридическим лицом, обладает статусом плательщика страховых взносов, в связи с чем на нее налоговым законодательством возложена обязанность самостоятельно исчислять и уплачивать соответствующие взносы. Неуплата страховых взносов в срок должна быть компенсирована погашением задолженности, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения платежа.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.07.2011 по делу N А26-3954/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

И.А. Дмитриева Н.О. Третьякова