Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2011 г. N 15АП-10639/11

город Ростов-на-Дону

дело N А32-14626/2011

24 октября 2011 г.

15АП-10639/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Ильиной М.В., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Бондаренко Е.Н.,

при участии от заинтересованного лица представителя Асыкуловой Т.А. по доверенности от 09.03.2011 N 05-40/00354,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 25.07.2011 по делу N А32-14626/2011

по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан

к заинтересованному лицу инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по г. Краснодару

при участии третьего лица Зиннатуллиной Гульнары Рафисовны

о признании незаконным решения, обязании внести запись в Единый государственный реестр юридических лиц,

принятое судьей Мазуренко М.А.,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан (заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании решения инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по г. Краснодару (заинтересованное лицо) о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и внесение изменений в сведения о юридическом лице - ООО "Аквилон", содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц недействительным, как вынесенное в нарушение требований законодательства и нарушающего права и законные интересы государства в лице налогового органа и обязании ИФНС России N2 по г. Краснодару внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что оспариваемым решением в ЕГРЮЛ внесены сведения об изменении юридического адреса ООО "Аквилон" на г. Казань, ул. Промысловая, 5. В ходе проведенной проверки установлено, что общество по данному адресу не находится. Заявитель полагает, что ИФНС России N 2 по г. Краснодару государственная регистрация изменений в ЕГРЮЛ произведена на основании недостоверных сведений.

К участию в деле в качестве третьих лиц третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Зиннатуллина Гульнара Рафисовна.

Решением от 25.07.2011 в удовлетворении заявления отказано. Суд указал, что проверка достоверности сведений, содержащихся в представляемых на государственную регистрацию документах не входит в компетенцию налогового органа при осуществлении регистрации, кроме того, закон о государственной регистрации юридических лиц содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации, и недостоверность представленных сведений в этот перечень не включена.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан обжаловала решение в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила его отменить, заявленные требований удовлетворить.

Апелляционная жалоба мотивирована доводами заявления, ранее рассмотренного судом первой инстанции.

В отзыве на апелляционную жалобу заинтересованное лицо просило оставить без изменения решение суда первой инстанции, воспроизведя мотивы обжалуемого судебного акта.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица доводы отзыва поддержал, просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Аквилон" 14.02.2011 подано в ИФНС России N 2 по г. Краснодару заявление по форме Р13001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице в связи со сменой места нахождения юридического лица.

21.02.2011 ИФНС России N 2 по г. Краснодару было принято решение о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, в части изменения юридического адреса ООО "Аквилон" на Республика Татарстан, г. Казань, ул. Промысловая, 5. Регистрационное дело ООО "Аквилон" передано в МРИ ФНС N 4 по РТ.

В ходе проведенной МРИ ФНС N 4 по РТ проверки установлено, что по адресу Республика Татарстан, г. Казань, ул. Промысловая, 5. общество не находится, о чем составлен протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 08.04.2011 N 045.

Результаты указанной проверки положены в основу заявленных требований.

В силу пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой его места нахождения регистрирующий орган (налоговая инспекция) вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.

В силу статей 9, 17 и 23 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других, кроме указанных в законе, документов либо проверять достоверность сведений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и не может по результатам проверки отказать в государственной регистрации изменений. Данные сведения носят заявительный характер, ответственность за их достоверность в силу пункта 1 статьи 25 названного Закона возложена на заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации определен пунктом 1 статьи 23 Закона о регистрации. Такое основание для отказа в государственной регистрации как несоответствие действительности сведений, изложенных в документах, представленных при государственной регистрации, в этой статье не названо.

По смыслу приведенных положений закона, регистрирующий орган не наделен правом проверять соответствие действительности сведений, содержащихся в документах, представленных при государственной регистрации. Наличие у лица, обратившегося с заявлением о регистрации, надлежащих полномочий (подпункт "д" пункта 1 статьи 23 Закона), и представление полного комплекта документов для государственной регистрации является достаточным основанием ее осуществления.

Сообщение обществом недостоверных сведений об адресе места его нахождения относится на риск самого общества, а также может быть предметом спора по заявлениям лиц, чьи права и законные интересы нарушены в результате указания обществом несоответствующего действительности адреса.

Материалами дела подтверждено, что обществом представлены все необходимые документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела и применил нормы материального права. Правовая позиция арбитражных судов по данной категории споров является сформированной.

Основания для вывода о незаконности решения налогового органа о государственной регистрации вышеуказанных изменений в ЕГРЮЛ в материалах дела отсутствуют.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции допущено не было.

Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, и понесенные по ней судебные расходы возлагаются на ее заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25 июля 2011 года по делу N А32-14626/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

М.В. Ильина О.Х. Тимченко