Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2011 г. N 04АП-5577/10

г. Чита

27 января 2011 года

Дело N А10-2965/2010

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ячменёва Г.Г.,

судей Желтоухова Е.В., Ткаченко Э.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малановой А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 100 апелляционную жалобу Федерального бюджетного учреждения "Улан-Удэнская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия" на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 9 ноября 2010 года по делу N А10-2965/2010 по заявлению Федерального бюджетного учреждения "Улан-Удэнская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия" (ОГРН 1020300963429, ИНН 0323033941) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (ОГРН 1020300966256, ИНН 0323057082) о признании недействительными решения и предписания от 15 июля 2010 года о делу N 02-03/66-2010

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Открытого акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" (ОГРН 1080327000599, ИНН 0326481003), Общества с ограниченной ответственностью "Энком" (ОГРН 1070326004253, ИНН 0326045141), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (ОГРН 1030302693112, ИНН 0323118923) и Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия (ОГРН 1020300974913, ИНН 0323071506)

(суд первой инстанции: Найданов О.С.)

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Федеральное бюджетное учреждение "Улан-Удэнская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия" (далее - ФБУ "УУ ВК УФСИН по Республике Бурятия", Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - УФАС, Управление) о признании недействительными решения и предписания от 15 июля 2010 года о делу N 02-03/66-2010.

Определениями Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 сентября, 7 и 20 октября 2010 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Открытое акционерное общество "Улан-Удэ Энерго", Общество с ограниченной ответственностью "Энком", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия и Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 9 ноября 2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, Учреждение обжаловало его в апелляционном порядке.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2010 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 27 января 2011 года на 11 часов 00 минут.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями N N 67200032934389, 67200032934365, 67200032934402, 67200032934372, 67200032934341, 67200032934396, 67200032934334, возвращенным конвертом N 67200032934419 (адресат выбыл), а также размещенной 22 декабря 2010 года на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет" информацией о принятии апелляционной жалобы к производству, однако своих представителей в судебное заседание не направили. От сторон и ТУ Росимущества в суд апелляционной инстанции поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассматривая апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

20 января 2011 года в Четвертый арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство представителя ФБУ "УУ ВК УФСИН по Республике Бурятия" Зайцева Ю.И об отказе от апелляционной жалобы и прекращении производства по ней в связи с тем, что решение и предписание УФАС от 15 июля 2010 года по делу N 02-03/66-2010 Учреждением фактически исполнены.

К ходатайству об отказе от апелляционной жалобы приложена копия доверенности от 26 апреля 2010 года, выданной ФБУ "УУ ВК УФСИН по Республике Бурятия" на имя Зайцева Юрия Иосифовича, которой последний, в частности, наделен правом полного или частичного отказа от исковых требований. Полномочий на отказ от апелляционной жалобы в указанной доверенности не содержится.

Вместе с тем, в пункте 33 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что при рассмотрении ходатайств об отказе от апелляционной жалобы необходимо учитывать, что данное процессуальное действие не указано в части 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в перечне действий, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что ходатайство об отказе от апелляционной жалобы заявлено уполномоченным представителем Учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 данного Кодекса.

В свою очередь, частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В рассматриваемом случае, отказ ФБУ "УУ ВК УФСИН по Республике Бурятия" от апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ Учреждения от апелляционной жалобы и прекратить производство по этой жалобе.

О прекращении производства по апелляционной жалобе арбитражный суд выносит определение (часть 3 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 184, 185, 188 и 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по апелляционной жалобе Федерального бюджетного учреждения "Улан-Удэнская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 9 ноября 2010 года по делу N А10-2965/2010 прекратить.

Определение арбитражного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе может быть обжаловано в течение месяца в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

Г.Г. Ячменёв

Судьи

Э.В. Ткаченко Е.В. Желтоухов