Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2011 г. N 13АП-15680/11

г. Санкт-Петербург

31 октября 2011 г.

Дело N А56-14579/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 октября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Мельниковой Н.А., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Съяновой И.Ю.

при участии:

от заявителя: Золотарев О.Л. доверенность от 21.03.2011 г..

от заинтересованного лица: Валдайцева В.Р. доверенность от 29.12.2010 г.. N 36329-42

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15680/2011) КУГИ Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2011 г.. по делу N А56-14579/2011 (судья Савина Е.В.), принятое

по заявлению ООО "ГРАНД"

к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

о признании недействительным решения КУГИ Санкт-Петербурга

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГРАНД", место нахождения: 197374, Санкт-Петербург г, Яхтенная ул, 6, 1, лит А пом 4-н, ОГРН: 1037832030818 (далее - ООО "ГРАНД", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Комитета по управлению городским имуществом, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург г, Смольный проезд, ОГРН: 1027809244561 (далее - КУГИ Санкт-Петербурга) от 01.03.2011 г.. N 920-17 об отказе Обществу с ограниченной ответственностью "ГРАНД" в приватизации помещения 3Н площадью 30,2 кв.м., кадастровый номер 78:4164:0:4:2, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Яхтенная ул., д.6,корпус 1, лит. А.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области решением от 13.07.2011 г.. признал недействительным решение Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 01.03.2011 г.. N 920-17 об отказе Обществу с ограниченной ответственностью "ГРАНД" в приватизации помещения 3Н площадью 30,2 кв.м., кадастровый номер 78:4164:0:4:2, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Яхтенная ул., д.6,корпус 1, лит. А; обязал Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга принять решение об условиях приватизации нежилого помещения 3Н площадью 30,2 кв.м., кадастровый номер 78:4164:0:4:2, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Яхтенная ул., д.6,корпус 1, лит. А в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 г.. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой КУГИ Санкт-Петербурга просит решение от 13.07.2011 г.. отменить, отказать в удовлетворении заявления Общества.

По мнению подателя апелляционной жалобы, заявителем не доказан тот факт, что в течение 2-х лет до вступления в силу Федерального закона N 159-ФЗ от 22.07.2008 г.. "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацией" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ), а также на момент подачи заявления Общество являлось субъектом малого или среднего предпринимательства, указанным в статье 3 Федерального закона N 159-ФЗ и статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 г.. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В судебном заседании представитель КУГИ Санкт-Петербурга поддержал доводы апелляционной жалобы.

По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя Общества, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Гранд" (арендатор) заключен договор аренды от 02.02.2004 г.. N 17-А002649 нежилого помещения 3Н площадью 30,2 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Яхтенная ул., д.6, корпус 1, лит. А, для использования под парикмахерскую. Помещение передано заявителю по акту сдачи-приемки нежилого помещения от 02.02.2004.

Договор заключен сроком на 10 лет (пункт 1.3. договора).

В январе 2011 года Общество с ограниченной ответственностью "Гранд" обратилось в КУГИ Санкт-Петербурга с заявлением о выкупе арендуемого нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Яхтенная ул., д.6, корпус 1, лит. А.

01.03.2011 г.. КУГИ Санкт-Петербурга был дан письменный отказ N 920-17 в приватизации нежилого помещения в связи с тем, что помещение N 3Н учтено в качестве лестничной клетки (3Н (к. IV, V, VI, VII) и колясочной (3Н (к.1), то есть обладает признаками общего имущества многоквартирного дома и подлежит исключению из реестра государственной собственности Санкт-Петербурга и передаче его на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома.

Общество, полагая, что данный отказ не соответствует закону и нарушает принадлежащие ему права в сфере предпринимательской и иной экономической сфере, обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 г.. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение 2-х и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Довод апелляционной жалобы о том, что Обществом не представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что в течение 2-х и более лет до вступления в силу Федерального закона N 159-ФЗ, а также на момент подачи заявления Общество являлось субъектом малого или среднего предпринимательства, указанным в статье 3 Федерального закона N 159-ФЗ, опровергаются представленной в материалы дела справкой Федеральной службы государственной статистики по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат) от 15.02.2011 г.. N 410/1095, в которой указано, что по состоянию на 01 января 2011 г.. ООО "ГРАНД" для статистических целей идентифицировано как малое предприятие - категория "микропредприятие".

При этом апелляционный суд принимает во внимание, что при рассмотрении заявления в суде первой инстанции КУГИ Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств в подтверждение соответствия оспариваемого решения Федеральному закону N 159-ФЗ, в частности ввиду отсутствия у Общества права на выкуп помещения в связи с отсутствием у него статуса субъекта малого предпринимательства. Наличие данного статуса у заявителя как на момент обращения Общества с заявлением, так и в течение 2-х лет до вступления в силу Федерального закона N 159-ФЗ не оспаривалось КУГИ Санкт-Петербурга (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), так как отказ в выкупе был дан по основанию отнесения помещения к общему имущества дома. Факт отнесения спорного помещения к общему имуществу дома признан судом первой инстанции неправомерным.

С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 июля 2011 года по делу N А56-14579/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Н.А. Мельникова Е.А. Сомова