Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2010 г. N 17АП-9592/10

г. Пермь

29 сентября 2010 г.

N 17АП-9592/2010-АК Дело N А50-14770/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 сентября 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Грибиниченко О. Г.,

судей Щеклеиной Л.Ю., Риб Л.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляковой М.В.,

при участии:

от заявителя ООО "Голд-Маркет": Садилов И.В., паспорт, доверенность от 21.06.2010 г.;

от заинтересованного лица ИФНС России по Свердловскому району г. Перми : не явились, извещены;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя ООО "Голд-Маркет"

на решение Арбитражного суда Пермского края от 30 июля 2010 года

по делу N А50-14770/2010,

принятое судьей Тюриковой Г.А.,

по заявлению ООО "Голд-Маркет"

к ИФНС России по Свердловскому району г. Перми

о признании недействительным решения налогового органа,

установил:

ООО "Голд-Маркет" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд к Инспекции ФНС по Свердловскому району г. Перми с заявлением о признании незаконным решения Инспекции ФНС по Свердловскому району г. Перми (далее - заинтересованное лицо, инспекция) от 28.06.10г. об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, обязании инспекции устранить допущенные нарушения путем проведения государственной регистрации.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 30.07.2010 г.. в удовлетворении заявленных требований общества отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов общество указывает на незаконность отказа инспекции в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества. Негашев С.В., являющийся исполняющим обязанности генерального директора, вправе был подписывать заявление по форме Р14001. Полномочия на подписание данного заявления были проверены нотариальной конторой в соответствии с Основами законодательства о нотариате, что свидетельствует о легитимности действий Негашева.

Заинтересованное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в судебное заседание не направило и не представило письменный отзыв на жалобу, что в силу ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Голд-Маркет" по состоянию на 15.06.10г. участниками общества являются Зак Н.В., Берман П.Л., Лобов А.С., Негашев С.В., Садилов В.И. В качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, зарегистрирована Берман П.Л.

Заявитель представил в материалы дела копию протокола общего собрания участников общества от 09.12.09г., из содержания которого следует, что на данном собрании решался вопрос о выходе участника общества Зак Н.В. из состава участников общества в связи с подачей ею заявления о выходе.

На собрании принято решение вывести Зак Н.В. из состава участников общества и о переходе ее доли к обществу. Исполнительному органу общества поручено подать заявление о внесении изменений в сведения об обществе в ЕГРЮЛ.

21.07.10г. в инспекцию обратился Негашев С.В. с заявлением по форме N Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с изменением состава участников общества.

28.06.10г. инспекцией принято решение об отказе в государственной регистрации в связи с подписанием заявления неуполномоченным лицом. По сведениям ЕГРЮЛ генеральным директором общества является Берман П.Л. В представленном в налоговый орган заявлении проставлена подпись Негашева С.В., сведения о котором в ЕГРЮЛ не содержатся.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований общества, суд первой инстанции исходил из законности оспариваемого решения инспекции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения и соблюдения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 08.02.1998 г.. N 14-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г..) "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - ФЗ от 08.02.1998 г.. N 14-ФЗ) участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества.

В силу п. 7.1 ст. 23 ФЗ от 08.02.1998 г.. N 14-ФЗ документы для государственной регистрации соответствующих изменений должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня перехода доли или части доли к обществу. Указанные изменения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

Как следует из протокола общего собрания участников ООО "Голд-Маркет" от 09.12.09г., Зак Н.В. подала заявление о выходе из состава участников 07.12.09г.

Решением общего собрания общества от 27.05.10г. исполняющим обязанности генерального директора с полномочиями в соответствии с уставом общества с 28.05.10г. назначен Негашев С.В., которым 21.06.10г. было подано в регистрирующий орган заявление по форме N Р14001, подписанное от общества.

В соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Согласно ст. 40 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества.

Как следует из п. 2 указанной статьи закона в качестве единоличного исполнительного органа может выступать только одно физическое лицо. Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки (п. 3 ст. 40 закона).

В соответствии с п. 1.3 ст.9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (в ред. от 19.05.2010) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ) при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Согласно подпункта "л" п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ должны содержатся следующие сведения о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Также пункт 5 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ возлагает на юридическое лицо обязанность в течение трех дней с момента изменений указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, в том числе и по пп. "л" п. 1 сведений о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, сообщать об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Проанализировав в совокупности указанные правовые нормы, апелляционной инстанции считает, что единственным лицом, имеющим право обратиться в регистрирующий орган без доверенности с соответствующим заявлением формы N Р14001, в данной ситуации была Берман Полина Леонидовна, поскольку она являлась генеральным директором ООО "Голд-Маркет" согласно сведениям в ЕГРЮЛ. Сведения о Негашеве С.В. в соответствующем реестре не содержатся.

В соответствии с пп. "д" п. 1 ст. 23 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ основанием отказа в государственной регистрации является подписание заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, неуполномоченным лицом.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что представленное в регистрирующий орган заявление формы N Р14001 было подписано неуполномоченным лицом Негашевым Сергеем Викторовичем и, следовательно, оспариваемое заявителем решение инспекции от 28.06.10г. соответствует закону и не нарушает прав общества.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 104 АПК РФ, ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату обществу из федерального бюджета излишне уплаченная государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 3 000 рублей по платежному поручению N 195 от 25.08.2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 30 июля 2010 года по делу N А50-14770/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Голд-Маркет" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Голд-Маркет" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (Три тысячи) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению N 195 от 25.08.2010 года.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

О.Г.Грибиниченко

Судьи

Л.Х.Риб Л.Ю.Щеклеина