Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2011 г. N 11АП-11203/11

03 ноября 2011 г.

Дело N А72-4682/2011 г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 ноября 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Садило Г.М., судей Каплина С.Ю. и Радушевой О.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Анищенко Я.С., с участием:

от ФНС России - представитель Итяксов А.Н., доверенность N 73АА0154524 от 16.02.2011,

от иных лиц - представители не явились, извещены надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу ФНС России на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.08.2011 года по делу NА72-4682/2011 (судья: Юдин П.Г.) по иску ФНС России к ИП Рябову Д.А., Ульяновская область, Тереньгульский район, п. Мочилки, о возмещении ущерба, причиненного государству деятельностью ИП Рябова Д.А. при осуществлении обязанностей арбитражного управляющего в отношении ООО "Парма" в сумме 75.000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

30.06.2011 Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Рябову Дмитрию Анатольевичу о возмещении ущерба, причиненного государств у деятельностью Индивидуального предпринимателя Рябова Дмитрия Анатольевича при осуществлении обязанностей арбитражного управляющего в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Парма", в сумме 75 000 руб. 00 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.08.2011 года исковое заявление Федеральной налоговой службы к Индивидуальному предпринимателю Рябову Дмитрию Анатольевичу о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации деятельностью Индивидуального предпринимателя Рябова Дмитрия Анатольевича при осуществлении обязанностей арбитражного управляющего в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Парма" оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ФНС России поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просил отменить решение суда первой инстанции, жалобу - удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, что дает суду право рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-4368/08-21/17- Б от 25.12.2008 ООО "Парма" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.01.2009 конкурсным управляющим ООО "Парма" утвержден Рябов Дмитрий Анатольевич.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.04.2010 конкурсное производство в отношении ООО "Парма" завершено.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области с истца в пользу арбитражного управляющего Рябова Д.А. взысканы расходы в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Парма" в сумме 302 439 руб. 44 коп., из них: вознаграждение арбитражному управляющему - 209 786 руб. 22 коп.; расходы по публикации в сумме 7 693 руб. 48 коп.; почтовые расходы - 4 641 руб. 74 коп.; расходы по оплате услуг привлеченного специалиста - 75 000 руб.; прочие расходы - 5 318 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2010 г.. определение Арбитражного суда от 16.08.2011 г.. изменено в части взыскания размера вознаграждения арбитражному управляющему. С ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области в Пользу Рябова Д.А. взыскано вознаграждение в сумме 513 937 руб. 73 коп.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа постановление апелляционной инстанции оставлено в силе.

Частью 4 статьи 20.4 Федерального закона от 26.10.2002 г.. N 127-ФЗ предусмотрена обязанность арбитражного управляющего возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

Ответственность арбитражного управляющего, установленная указанной нормой права, является мерой гражданско-правовой ответственности, следовательно, ее применение должно быть основано на нормах Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

По данному делу налоговый орган должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей, размер причиненных кредитору убытков, причинно - следственную связь между ненадлежащим исполнением обязанности и причиненными убытками.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование размера понесенных убытков - 75 000 руб. ФНС России указывает на необоснованность взысканных с нее судебных расходов, а также нарушение арбитражным управляющим Рябовым Д.А. пункта 6 статьи 24 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", выразившиеся в нецелесообразном привлечении специалиста - юриста Валеевой З.Н. с оплатой услуг 5 000 рублей ежемесячно.

В качестве доказательств, подтверждающих участие привлеченного специалиста в судебных заседаниях, подготовку исковых заявлений, осуществления претензионной работы в материалы дела представлены определения и решения арбитражных судов, договор на оказание юридических услуг, акты выполненных работ, расходные кассовые ордера.

Наличие, размер, обоснованность и разумность расходов арбитражного управляющего в процедуре банкротства ООО "Парма" являлись предметом исследования Арбитражного суда Ульяновской области (определение от 16.08.2010 г.. по делу N А72-4368/08-21/17-Б), Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом (постановление от 01.11.2010 г..), Федеральным арбитражным судом Поволжского округа (постановление от 29.03.2011 г..) при рассмотрении ходатайства арбитражного управляющего Рябова Д.М. о взыскания с уполномоченного органа судебных расходов.

Доказательств наличия в действиях конкурсного управляющего Рябова Д.А. по привлечению специалиста злоупотребления правом, поскольку действия совершены в целях проведения работы по формированию конкурсной массы, то есть в интересах должника и его кредиторов, доказательства необоснованности или чрезмерности ежемесячной суммы вознаграждения 5.000 руб. налоговым органом не представлено.

ФНС России, как уполномоченный орган, не воспользовалась своим правом на осуществление контроля за деятельностью арбитражного управляющего, в том числе, при наличии к тому оснований, путем обращения в арбитражный суд с жалобой на действия(бездействие) и об отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств, позволяющих установить наличие совокупности условий для возложения на конкурсного управляющего гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда об установленных обстоятельствах основаны на доказательствах, указание на которые содержатся в обжалуемом судебном акте и которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении заявленных требований внимательно изучены судебной коллегией и признаны несостоятельными, собраниями кредиторов 17.02.2010 г. и 23.04.2010 г.. по требованию уполномоченного органа рассматривался реестр текущих платежей, в которых были указаны расходы на привлеченного специалиста. Указанные реестры были утверждены большинством голосов кредиторов, в том числе и уполномоченным органом.

Кроме того, определением Арбитражного суда от 16.08.2010 расходы, произведенные арбитражным управляющим ООО "Парма" Рябовым Д.А., на оплату услуг привлеченного специалиста признаны обоснованными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции от 19.08.2011 является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.08.2011 года по делу N А72-4682/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Г.М. Садило

Судьи

С.Ю. Каплин О.Н. Радушева