Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2011 г. N 02АП-6031/11

г. Киров

31 октября 2011 г.

Дело N А31-5588/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Караваевой А.В.,

судей Буториной Г.Г., Ившиной Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Четверговым Д.С.,

при участии в судебном заседании в Арбитражном суде Костромской области:

представителя заявителей Пироговой В.А., действующей на основании доверенности от 09.03.2011,

представителя ответчика Казаковой С.Ю., Батяевой Ю.Е., действующей на основании доверенности от 28.02.2011,

представителя ООО "Строительно-промышленная компания "Промстрой" Боровкова С.П., без доверенности,

представителей Костромского ОСБ N 8640 Петуховой М.И., действующей на основании доверенности от 19.01.2010, Шургиной И.Г., действующей на основании доверенности от 15.04.2010,

рассмотрев в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Строительно-промышленная компания "Промстрой", отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов Костромской области

на решение Арбитражного суда Костромской области от 10.08.2011 по делу N А31-5588/2011, принятое судом в составе судьи Зиновьева А.В.

по заявлению закрытого акционерного общества "Актив-инвест", закрытого акционерного общества "Корпорация", закрытого акционерного общества "Объединение", закрытого акционерного общества "Высшая Лига-инвест групп"

к отделу судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов Костромской области заинтересованные лица: открытое акционерное общество "Газпромбанк" (ОАО) в г. Костроме, Костромское ОСБ N 8640, закрытое акционерное общество "Берендеевка", ООО КБ "Конфиденс Банк", общество с ограниченной ответственностью "Строительно-промышленная компания "Промстрой"

о признании незаконным и отмене постановлений о наложении запрета на проведение регистрационных действий с объектами недвижимого имущества от 14.06.2011 по сводному исполнительному производству,

установил:

закрытое акционерное общество "Актив-инвест" (далее - ЗАО "Актив-инвест"), закрытое акционерное общество "Корпорация" (далее - ЗАО "Корпорация"), закрытое акционерное общество "Объединение" (далее - ЗАО "Объединение"), закрытое акционерное общество "Высшая Лига-инвест групп" (далее - ЗАО "Высшая Лига-инвест групп") обратились в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов Костромской области (далее - Отдел судебных приставов, ответчик) о наложении запрета на проведение регистрационных действий с объектами недвижимого имущества от 14.06.2011, по сводному исполнительному производству N 34/3/6940/N/2011-СД от 03.06.2011.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 10.08.2011 заявленные требования ЗАО "Актив-инвест", ЗАО "Корпорация", ЗАО "Объединение", ЗАО "Высшая Лига-инвест групп" удовлетворены, постановление отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов Костромской области от 14.06.2011 признано незаконным как несоответствующее требованиям Федерального закона от 02.07.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-промышленная компания "Промстрой" (далее - ООО "Строительно-промышленная компания "Промстрой", ООО "СПК "Промстрой"), отдел судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов Костромской области, не согласившись с принятым решением суда, обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобами.

ООО "Строительно-промышленная компания "Промстрой", ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение Арбитражного суда Костромской области от 10.08.2011 отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя, постановление о наложении запрета на проведение регистрационных действий не создает препятствий исполнению кредитных договоров, не нарушает прав должников. Запрет на проведение регистрационных действий применен судебным приставом-исполнителем не в процессе обращения взыскания на имущество, а в качестве ограничительной меры в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требование об имущественном взыскании. В данном случае некоторая несоразмерность принятой ограничительной меры оправдана необходимостью обеспечения исполнения исполнительного документа. Заявитель жалобы указывает, что иной возможности принудить солидарных должников исполнить судебное решение не имеется.

ООО "Строительно-промышленная компания "Промстрой" в жалобе указывает на незаконное исключение из числа лиц, участвующих в деле, заинтересованного лица - филиала ОАО "Газпромбанк" (ОАО) в г. Костроме. По мнению заявителя жалобы, суд, удовлетворяя указанное ходатайство, не заслушал мнения лиц, участвующих в деле, в частности взыскателя - ООО "Строительно-промышленная компания "Промстрой", чем нарушил пункт 1 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель утверждает, что запрещение проведения регистрационных действий с объектами недвижимости солидарных должников материального ущерба ЗАО "Актив-инвест" и ЗАО "Корпорация" не причинит, поскольку имущество из владения должников не выходит и используется ими по назначению - для торговой деятельности. Отсутствие такого запрещения причиняет взыскателю - ООО "СПК "Промстрой" и его кредиторам дополнительный материальный ущерб от замедления исполнения решения суда.

Отдел судебных приставов в представленной апелляционной жалобе просит решение Арбитражного суда Костромской области отменить и принять по делу новый судебный акт. Заявитель утверждает, что принятые судебным приставом-исполнителем меры по вынесению постановления от 14.06.2011 о наложении запрета на проведение регистрационных действий с объектами недвижимого имущества должника произведены в рамках исполнения исполнительных документов, в целях обеспечения исполнительных документов. Реализация арестованного имущества судебным приставом-исполнителем не производилась. Солидарные должники не были лишены права пользования и владения данным имуществом, вследствие чего их права и интересы не нарушены. Заявитель жалобы указывает, что Федеральный закон N 229-ФЗ не содержит запрета на совершение исполнительных действий в отношении заложенного имущества.

ООО "СПК "Промстрой" в отзыве на апелляционную жалобу отдела судебных приставов поддерживает доводы ответчика, приведенные последним в апелляционной жалобе.

Отдел судебных приставов в отзыве на жалобу ООО "СПК "Промстрой" соглашается с доводами Общества, содержащимися в апелляционной жалобе.

ЗАО "Актив-инвест", ЗАО "Корпорация", ЗАО "Объединение", ЗАО "Высшая Лига-инвест групп" в возражениях на апелляционные жалобы ООО "СПК "Промстрой" и отдела судебных приставов указывают на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, просят решение оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

ОАО "Сбербанк России" (ОАО) в лице Костромского отделения N 8640 указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ЗАО "Берендеевка", ООО КБ "Конфиденс Банк" отзывы на апелляционные жалобы не представили.

ЗАО "Берендеевка", ООО КБ "Конфиденс Банк" явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ЗАО "Берендеевка", ООО КБ "Конфиденс Банк".

В силу статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание 31.10.2011 проведено путем использования систем видеоконференц-связи через Арбитражный суд Костромской области.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в производстве отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов Костромской области находится сводное исполнительное производство N 34/3/6940/N/2011-СД от 03.06.2011, объединенное по исполнительным производствам N 35476/11/03/44 от 02.06.2011, N 35472/11/03/44 от 02.06.2011, N 35474/11/03/44 от 02.06.2011, N 35475/11/03/44 от 02.06.2011 о взыскании с ЗАО "Актив-инвест", ЗАО "Корпорация", ЗАО "Объединение", ЗАО "Высшая Лига-инвест групп" солидарно в пользу ООО "СПК "Промстрой" задолженности в сумме 24297056 рублей 78 копеек.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 14.06.2011 о наложении запрета на проведение регистрационных действий с объектами недвижимого имущества должников: ЗАО "Актив-инвест", ЗАО "Корпорация", ЗАО "Объединение", ЗАО "Высшая Лига-инвест групп" (т.1 л.д.24).

Под запрет на отчуждение попало, в том числе имущество, находящееся в залоге, а именно:

Недвижимое имущество ЗАО "Актив-инвест", находящееся в залоге

1) по договору ипотеки N 8640/0/10209/01 от 18 июня 2010 года:

- объект недвижимости торговый центр в микрорайоне "Паново", назначение: нежилое, 3-этажный, общая площадь: 13815,5 кв.м., лит.А, А1, А2, al, а2, аЗ, а4, а5, аб, а7, 1-14, расположенное по адресу: Костромская область, г.Кострома, мкр-н Паново, дом 15, инвентарный номер: 34:401:002:000021200, условный номер объекта: 44-44-01/150/2009- 007. В соответствии с Кадастровым паспортом; право общей долевой собственности ЗАО "Актив-инвест" подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области 09 июня 2010 года, серия 44-АБ N 378518, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана N 44-44-01/041/2010-179; и ЗАО "Берендеевка" - Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области 10 июля 2009 года, серия 44-АБ N 294082. Запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана 10 июля 2009 N 44-44-01/050/2009-007: (оценочная стоимость 731384000 рублей, залоговая стоимость 365674000 рублей);

2) по договору ипотеки N 8640/0/10494/01 от 03 декабря 2010 года:

- объект недвижимости - торговый центр в микрорайоне "Паново", назначение: нежилое, 3-этажный, общая площадь: 13815.5 кв.м., лит. А, А13 А2, al, а2, аЗ, а4, а5, аб, а7, 1-14, расположенное по адресу: Костромская область, г. Кострома, мкр-н Паново, дом 15, инвентарный номер: 34:401:002:000021200, условный номер объекта: 44-44-01/150/2009-007, в соответствии с Кадастровым паспортом; право общей долевой собственности ЗАО "Актив-инвест" подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области 09 июня 2010 года, серия 44-АБ N 378518. запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана N 44-44-01/041/2010-179; и ЗАО "Берендеевка" - Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области 10 июля 2009 года, серия 44-АБ N 294082. Запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана 10 июля 2009 N 44-44-01/050/2009-007; (оценочная стоимость 732028000 рублей, залоговая стоимость 366014000 рублей);

3) по договору ипотеки N 8640/0/10509/01 от 17 декабря 2010 года:

- объект недвижимости торговый центр в микрорайоне "Паново", назначение: нежилое, 3-этажный, общая площадь: 13815.5 кв.м.. лит.А, А1, А2, al, а2, аЗ, а4, а5, аб, а7, 1-14. расположенное по адресу: Костромская область. г.Кострома, мкр-н Паново. дом 15, инвентарный номер: 34:401:002:000021200, условный номер объекта: 44-44-01/150/2009-007. В соответствии с Кадастровым паспортом; право общей долевой собственности ЗАО "Актив-инвест" подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области 09 июня 2010 года, серия 44-АБ N 378518, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана N 44-44-01/041/2010-179; и ЗАО "Берендеевка" - Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области 10 июля 2009 года, серия 44-АБ N 294082., запись регистрации в Едином государственном реестре, прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана 10 июля 2009 N 44-44-01/050/2009-007; (оценочная стоимость 732028000 рублей, залоговая стоимость 366014000 рублей;

4) по договору ипотеки N 8640/0/11009/01 от 19 января 2011 года:

- объект недвижимости торговый центр в микрорайоне "Паново", назначение: нежилое, 3-этажный, общая площадь: 13815,5 кв.м., лит.А, А1, А2, al, а2, аЗ, а4, а5, аб, а7, 1-14, расположенное по адресу: Костромская область, г.Кострома, мкр-н Паново. дом 15, инвентарный номер: 34:401:002:000021200, условный номер объекта: 44-44-01/150/2009-007. В соответствии с Кадастровым паспортом; право общей долевой собственности ЗАО "Актив-инвест" подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области 09 июня 2010 года, серия 44-АБ N 378518, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 44-44-01 /041 /2010-179; и ЗАО "Берендеевка" - Свидетельством о государственной, регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области 10 июля 2009 года, серия 44-АБ N 294082, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана 10 июля 2009 N 44-44-01/050/2009-007; (оценочная стоимость 732028000 рублей, залоговая стоимость 366014000 рублей);

5) по договору ипотеки (залога недвижимости ) от 08 ноября 2010

года:

- нежилое строение (здание трансформаторной подстанции) общая площадь: 52.6 кв.м., инв. N 136392. лит.Б. адрес объекта: Костромская область, г.Кострома, мкр-н Паново. Дом 15; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.06.2010 г. сделана запись регистрации 44-44-01/041/2010-180 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 44-АБ N 378519: (рыночная стоимость 87667 рублей, залоговая стоимость 52600 рублей).

Недвижимое имущество ЗАО "Корпорация" находящееся в залоге

1) по договору N 2210-023-з 1 от 24 июня 2010 г.:

- нежилое помещение в жилом доме (торговое), общая площадь: 959,2 кв.м.. инв.N 34:406:001:001642630:0000:20000, лит.АЕ А2. расположенное по адресу: Костромская область. г.Волгореченск. ул. Зеленова. д. 1/28. магазин "Универсам"; Свидетельство о государственной регистрации права серия 44-АБ Л° 358486, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.06.2010 г. сделана запись регистрации N 44-44-03/001/2010-838. кадастровый (или условный) номер объекта 44:32:00:00000:97:0000. (залоговая стоимость 27222200 рублей);

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование (назначение): эксплуатация нежилого помещения, общая площадью 1327.19. расположенный по адресу: Костромская область, г. Волгореченск, ул. Зеленова, дом 1/28; Свидетельство о государственной регистрации права серия 44-АБ N 358487, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.06.2010 г. сделана запись регистрации N 44-44-03/001 /2010-839, кадастровый (или условный) номер объекта 44:32:02 02 03:0006. (залоговая стоимость 2167500 рублей);

1) по договору ипотеки 8640/0/10408/01 ОТ 18 октября 2010 г.:

- объект недвижимости - нежилое помещение N 102, общая площадь: 164,8 кв.м.. основная площадь: 158.6 кв.м. вспомогательная площадь: 6.2 кв.м., инв. N 34:401:002:000017950:000:20000. лит.А, расположенное по адресу Костромская область. г.Кострома, ул. Красноармейская, д.50, нежилое помещение в жилом доме; Свидетельство о государственной регистрации права выдано 09 июня 2010 г. серия 44-АБ N 378515. запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана 09 июня 2010 г. N 44-44-01 /041 /2010-153. (оценочная стоимость 10050000 рублей, залоговая стоимость 5025000 рублей);

- земельный участок, расположенный по адресу: Костромская область, г.Кострома, ул. Красноармейская, дом 50. не оформлен ни на каком виде права, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 07.10.2010 года.

3) по договору ипотеки N 8640/01 /10539/01 от 29 декабря 2010 г.:

- объект недвижимости нежилое помещение N 58 (ком. NN 1-20). общая площадь: 311.1 кв.м.. основная площадь: 276.8 кв.м.. вспомогательная площадь: 34,3 кв.м.. лит.А. расположенное по адресу: Костромская область, г. Кострома, ул. Сутырина, дом 16, нежилое помещение N 58 (ком. NN 1-20) инвентарный номер: 1-9956. условный номер объекта: 44:27/3:01.56829, свидетельство о государственной регистрации права, выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области 25 мая 2010 года, серия 44-АБ N 371233. запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана 25 мая 2010 года N 44-44-01 /035/2010- 945; (оценочная стоимость 19095000 рублей. Залоговая стоимость 9547500 рублей);

Земельный участок, функционально обеспечивающий находящийся на нем закладываемый объект недвижимости, расположенный по адресу: Костромская область, г.Кострома, ул. Сутырина, дом 16. не оформлен ни на каком виде права, что подтверждается Сообщением об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 01 /043/2010-180. выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области 27.12.2010 года.

4) по договору ипотеки 8640/0/11013/01 от 27 января 2011 года: (срок 25 июля 2012 г.):

- объект недвижимости - нежилое строение, общая площадь: 1647,3 кв.м.. основная площадь: 1180.1 кв.м.. вспомогательная площадь: 467.2 кв.м.. инв. N 34:406:001:001643230, лит.АЕ пристройка лит.а1. нежилое строение общей площадью 35,2 кв.м.. лит.Г. расположенное по адресу: Костромская область, г.Волгореченск, ул. Имени 50-летия Ленинского Комсомола, дом 63, з соответствии с техническим паспортом на нежилое строение; Свидетельство о государственной регистрации права, выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области 04 июня 2010 года серия 44-АБ N 358484. запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана 04 июня 2010 года N 44-44-03/001 2010-837: (оценочная стоимость 55787000 рублей, залоговая стоимость 27893500 рублей);

- земельный участок - категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение: для эксплуатации нежилого здания, общая площадь 2136,46 кв.м., расположенный по адресу: Костромская область, г. Волгореченск, ул. Имени 50-летия Ленинского Комсомола, дом 63, в соответствии с Кадастровым паспортом земельного участка; (оценочная стоимость 4593000 рубля, залоговая стоимость 2295500 рублей);

5) по договору ипотеки (залога недвижимости) от 08 ноября 2010 года:

(до 07 ноября 2011 г.)

- недвижимое имущество - магазин из легких алюминиевых конструкций, общая площадь: 65.3 кв.м. инв.N 1022. лит.А. адрес объекта: Костромская область, г. Кострома, улица Подлипаева. дом 4; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.10.2010 г. сделана запись регистрации 44-44-01/083/2010-093 и выдано свидетельство о государственной регистрации права 44-АБ N 434042; (рыночная стоимость 440000 рублей, залоговая 264000 рубля);

- нежилое помещение, общая площадь 41 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Костромская область. г.Кострома, ул. Солоница, д.За, пом.36; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.05.2010 г. сделана запись регистрации 44-44-01/035/2010-936 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 44-АБ N 371232; (рыночная стоимость 675660 рублей, залоговая стоимость 405396 рублей);

- нежилое помещение, общая площадь 38.5 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Костромская область. г.Кострома, ул. Солоница, д.За, пом.37; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.05.2010 г. сделана запись регистрации 44-44-01/035/2010-937 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 44-АБ N 371231; (рыночная стоимость 634460 рублей, залоговая стоимость 380676 рублей);

6) по договору ипотеки (залога недвижимости) от 09 февраля 2011 г.:

- нежилое помещение N 69 ( ком. NN 1-10), расположенное на 1-ом этаже, общая площадь: 145 кв.м. основная площадь: 123.8 кв.м., вспомогательная площадь: 21,2 кв.м. инв. N 1- 11897. лит.А, адрес объекта: Костромская область, г.Кострома, м-н Юбилейный, д. 15. нежилое помещение N 69; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09 июня 2010 года сделана запись регистрации 44-44-01/041/2010-156 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 44-АБ N378514; (рыночная стоимость 3366667 рублей, залоговая стоимость 2020000 рублей);

- нежилое строение (торговое) с подвалом, общая площадь: 696,8 кв.м., основная площадь: 466 кв.м., вспомогательная площадь: 230.8 кв.м.. инв.N 0508/01, лит.А. пристройка (лит. A3), ограждения, адрес объекта: Костромская область, г.Кострома, ул. Магистральная, д.57а. здание магазина; право собственности на нежилое строение (торговое) с подвалом, зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09 июня 2010 года сделана запись регистрации 44-44-01/041/2010-154 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 44-АБ N 378516; (рыночная стоимость 12871333 рублей, залоговая стоимость 7722800 рублей);

- нежилое помещение N 66а (торговое ), общая площадь: 773 кв.м., основная площадь: 57,4 кв.м., вспомогательная площадь: 19,9 кв.м., инв.N 1-11897, лит.А, адрес объекта: Костромская область, г.Кострома, м-н Юбилейный, дом 15, нежилое помещение N 66а; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09 июня 2010 года сделана запись регистрации 44-44-01/041/2010-155 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 44-АБ N 378517; (рыночная стоимость 1866667 рублей, залоговая стоимость 1120000 рублей);

- право аренды земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровый номер: 44: 27:08 06 01:0013. Адрес: г.Кострома, ул. Магистральная, д.57а. предоставленный в целях для эксплуатации нежилого строения (магазина). Земельный участок

принадлежит на праве аренды на основании Договора аренды земельного участка N 2.5606.3 от 11.10.2005 г., зарегистрированного УФРС по Костромской области 16.11.2005 г. за N 44-44-01/093/2005-492. Срок-действия договора аренды - до 06.10.2025 г. (рыночная стоимость 337945 рублей, залоговая стоимость 202767 рублей);

7) по договору ипотеки (залога недвижимости) от 01 марта 2011 г.:

- нежилое помещение N 61 (ком. N1), назначение: нежилое, общая площадь: 154,5 кв.м. этаж 1. адрес объекта: Костромская область, г. Кострома, ул. Сутырина, дом 16, помещение N 61; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.12.2010 года сделана запись регистрации права собственности 44-44-01/084/2010-669 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 44-АБ Ш 446724; (рыночная стоимость 3161017 рублей, залоговая стоимость 1896610 рублей):

- нежилое строение (супермаркет с производственными помещениями), общая площадь: 1215 кв.м., основная площадь: 781.8 кв.м., вспомогательная площадь: 433.2 кв.м. инв N 34:406:002:000002770. лит.А. адрес объекта: Костромская область, г. Волгореченск. ул. Им. 50-летия Ленинского Комсомола, д. 16А; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.06.2010 года сделана запись регистрации 44-44-01/001/2010-840 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 44-АБ N 358488; (рыночная стоимость 18182000 рублей, залоговая стоимость 10909200 рублей): 34:406:002:000005780. лит.Б2:000005780. лит.Б. адрес объекта: Костромская область, г.Волгореченск. ул. Им. 50-летия Ленинского Комсомола. Д. 16А; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.06.2010 года сделана запись регистрации 44-44-01 001/2010 -843 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 44-АБ N 358491; (рыночная стоимость 37333 рублей, залоговая стоимость 22400 рублей);

- нежилое строение (гараж), общая площадь: 112.8 кв.м.. основная площадь: 112.8 кв.м.. инв. N 34:406:002:000005770. лит. В. адрес объекта: Костромская область, г. Волгореченск. ул. Им. 50-летия Ленинского Комсомола, д. 16А; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.06.2010 года сделана запись регистрации 44-44-01/001/2010-841 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 44-АБ N 358489; (рыночная стоимость 801488 рублей, залоговая стоимость 480893 рублей);

- нежилое строение ( летнее кафе ). общая площадь: 26,9 кв.м., основная площадь: 20,4 кв.м., вспомогательная площадь: 5 кв.м.. инв N 34:406:002:000005790, лит.Д. адрес объекта: Костромская область, г. Волгореченск. ул. Им. 50-летия Ленинского Комсомола, д. 16А; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.06.2010 года сделана запись регистрации 44-44-01/001/2010-842 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 44-АБ N 358490; (рыночная стоимость 346072 рублей, залоговая стоимость 207643 рублей);

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; целевое назначение: для эксплуатации зданий и сооружений, общая площадь

2743 кв.м. кадастровый номер 44:32:02 02 06:0001. адрес: Костромская область, г. Волгореченск, ул. Им. 50-летия Ленинского Комсомола. Д.16А; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.06.2010 года сделана запись регистрации 44-44-01/001/2010-844 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 44-АБ N 358492; (рыночная стоимость 2318000 рублей, залоговая стоимость 1390800 рублей):

8) По договору последующей ипотеки (залога-недвижимости) от 20 мая 2011 года:

- нежилое помещение N 63 ( торговое ), общая площадь: 433,8 кв.м., в том числе: ком. NN 1-10. расположенные в подвале, ком NN 3-16, расположенные на первом этаже; нежилое помещение N 64 (торговое) ( ком NN1.2) расположенные на первом этаже; общая площадь: 37.3 кв.м.. инв. N 1-11567. лит. А. Адрес объекта: Костромская область, г. Кострома, проспект Рабочий, дом 36. нежилые помещения N 63.64; право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.05.2010 года сделана запись регистрации N 44-44- 01/035/2010-944; ; (рыночная стоимость 28937000 рублей, залоговая стоимость 14468500 рублей).

24.06.2011 ЗАО "Корпорация", ЗАО "Актив-инвест", ЗАО "Объединение" представили судебному приставу-исполнителю заявление об обращении взыскания и наложения ареста на имущество первой очереди - простые беспроцентные векселя общей номинальной стоимостью 135000000 рублей (т.1 л.д.68).

24.06.2011 судебным приставом-исполнителем составлены акты описи и ареста указанных векселей (т.1 л.д.69-80).

30.06.2011 ЗАО "Корпорация" и ЗАО "Актив-инвест" обратились к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отмене постановления о наложении запрета на проведение регистрационных действий с объектами недвижимого имущества должников, указав при этом, что имущество, в отношении которого приставом была применена указанная мера, является предметом договоров ипотеки, обязательства по данным договорам со стороны ЗАО "Корпорация" и ЗАО "Актив-инвест" не исполнены. Действий со стороны судебного пристава-исполнителя, направленных на рассмотрение указанного заявления, из материалов дела не усматривается.

Полагая, что вынесенное приставом постановление от 14.06.2011 о наложении запрета на проведение регистрационных действий с объектами недвижимого имущества нарушает их права и права третьих лиц (залогодержателей), а также не соответствует положениям Федерального закона N 229-ФЗ, ЗАО "Актив-инвест", ЗАО "Корпорация", ЗАО "Объединение", ЗАО "Высшая Лига-инвест групп" обратились с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Костромской области.

Арбитражный суд Костромской области заявленные требования удовлетворил.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзывов на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы в арбитражном суде, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа, который принял оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт государственного органа не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании такого акта недействительным (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Действия судебного пристава-исполнителя при этом должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет меры, обеспечивающие сохранность имущества. При этом закон не содержит исчерпывающий перечень указанных мер.

На основании статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель был вправе запретить совершать регистрационные действия в отношении объектов, в данном случае, недвижимого имущества.

Статьей 78 Федерального закона N 229-ФЗ установлен порядок обращения взыскания на заложенное имущество. Согласно части 1 указанной статьи взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта. Частью 2 статьи 78 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества.

Статья 334 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что приоритетным правом на удовлетворение требований из стоимости заложенного имущества в случае неисполнения должником (залогодателем) по обеспеченному залогом обязательству обладает залогодержатель.

Указанная норма устанавливает императивную очередность удовлетворения требований кредиторов из имущества, являющегося предметом залога, в соответствии с которой кредитор не вправе удовлетворить требования из имущества, на которое наложен залог, ранее получения удовлетворения залоговым кредитором из стоимости заложенного имущества.

Судом первой инстанции установлено, что в данном случае судебный акт об обращении взыскания на заложенное имущество ЗАО "Актив-инвест", ЗАО "Корпорация" не выносился. Залогодержателем объектов недвижимости, зарегистрированных за должником, ООО "СПК "Промстрой" не является. Судебный пристав-исполнитель в рамках сводного производства вынес постановление от 14.06.2011 на основании исполнительного листа по делу А31-2808/2009 о взыскании с заявителей - солидарных должников - 24357056 рублей задолженности в пользу ООО "СПК "Промстрой". Оспариваемым постановлением установлен запрет на проведение регистрационных действий в отношении принадлежащего ЗАО "Актив-инвест", ЗАО "Корпорация" имущества, в том числе, находящегося в залоге.

В данном случае, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют законные основания для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, за счет находящегося в залоге у другого лица недвижимого имущества. В рассматриваемом деле названная обеспечительная мера применена ответчиком в неправомерно, поскольку постановление вынесено в отношении имущества, которое не может быть передано взыскателю, в силу наличия у залогодержателя (банка) преимущественного права на указанное имущество.

Постановление от 14.06.2011 нарушает права и законные интересы должников по исполнительному производству, создавая препятствия по исполнению договоров ипотеки, а также ограничивает должников в праве осуществлении ими предпринимательской деятельности, в частности в праве сдавать в аренду принадлежащее им имущество, что в свою очередь создает препятствия для исполнения должниками требований исполнительного документа.

Применение такого рода обеспечительных мер должно производится исключительно для целей исполнения исполнительного документа и не должно нарушать прав третьих лиц. Суд первой инстанции правомерно указал на нарушение прав, в том числе и третьих лиц, не участвующих в исполнительном производстве - залогодержателей, поскольку оспариваемым постановлением ограничиваются их права на совершение сделок с указанным имуществом.

При таких обстоятельствах следует признать правильным вывод суда первой инстанции о том, что применение судебным приставом-исполнителем названной выше меры в отношении имущества, являющегося предметом залога, в рамках исполнения исполнительного документа по требованию взыскателя, не являющегося залогодержателем и не относящегося к лицам, поименованным в части 4 статьи 78 Федерального закона N 229-ФЗ, противоречит требованиям закона и влечет нарушение прав и законных интересов должников по исполнительному производству (залогодателей), а также залогодержателей в рамках исполнения обязательств по договорам залога.

Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов дела, что общая стоимость имущества, в отношении которого применена обеспечительная мера в виде наложения запрета на проведение регистрационных действий, без учета ареста ценных бумаг составляет более двух миллиардов рублей.

Суд апелляционной инстанции находит обоснованным вывод суда первой инстанции о нарушении судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления принципа соразмерности исполнительских действий, а также очередности обращения взыскания на имущество должников.

В рассматриваемом случае посредством оспариваемого постановления ответчик применил меру обеспечения в отношении имущества, стоимость которого в несколько раз превышает общий размер задолженности должников по исполнительным документам, что не соответствует пункту 2 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ.

Кроме того, материалами дела подтверждается и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что должниками по сводному исполнительному производству добровольно было представлено имущество для обращения на него взыскания и наложения ареста - векселя общей номинальной стоимостью 135000000 рублей. В отношении указанного имущества судебным приставом-исполнителем также составлены акты описи и ареста имущества от 24.06.2011. Материалы дела не содержат данных об обращении взыскания на указанное имущество. Вместе с тем, имущество, в отношении которого была применена обеспечительная мера, непосредственно участвует в производственной и хозяйственной деятельности должников. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем положений частей 3,4 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ.

В связи с изложенным следует сделать вывод о том, что оспариваемое постановление от 14.06.2011 вынесено судебным приставом-исполнителем с нарушением требований законодательства об исполнительном производстве (статей 69, 78 Федерального закона N 229-ФЗ"), а также с нарушением прави законных интересов должников и третьих лиц.

Довод ООО "СПК "Промстрой" о незаконности исключения судом первой инстанции из числа лиц, участвующих в деле, филиала ОАО "Газпромбанк", подлежит отклонению, поскольку в данном случае, с учетом пояснений филиала ОАО "Газпромбанк", не усматривается препятствий к рассмотрению дела в отсутствие указанного лица.

Ссылка взыскателя на то обстоятельство, что представленные должниками векселя не имеют имущественного обеспечения и в их оценке службой судебных приставов отказано, судом не принимается, поскольку заявителем жалобы, в нарушение статьи 65 АПК РФ, соответствующих доказательств не представлено, равно как и документы, подтверждающие данное обстоятельство, отсутствуют в материалах дела.

Утверждение заявителя о том, что должник сознательно стремится вывести находящиеся в залоге имущество из под ареста для его последующей продажи с целью избежать необходимости исполнить обязанности перед кредиторами, носит предположительный характер. Между тем, согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Иные доводы апелляционной жалобы проверенны судом апелляционной инстанции, однако, они не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а сводятся к иному, чем у суда первой инстанции, толкованию норм права и оценке обстоятельств дела, в силу чего не являются основаниями для отмены решения Арбитражного суда Кировской области.

Таким образом, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства. Правовые основания для отмены решения суда отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, решение суда следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Костромской области от 10.08.2011 по делу N А31-5588/2011 оставить без изменения, а апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Строительно-промышленная компания "Промстрой", отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов Костромской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в случаях и в порядке, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Караваева

Судьи

Г.Г. Буторина Г.Г. Ившина