Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2011 г. N 18АП-9843/11

г. Челябинск

07 ноября 2011 г.

N 18АП-9843/2011 Дело N А07-6531/2011

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Арямова А.А.,

судей Плаксиной Н.Г., Костина В.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дворницыной Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью страховая медицинская компания "Астра-Металл" на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.08.2011 по делу N А07-6531/2011 (судьи Хафизова С.Я.).

Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (далее - ООО "БашРЭС", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы Республики Башкортостан (далее - УФАС по РБ, антимонопольный орган) с заявлением о признании недействительными решения от 03.03.2011 по делу N А-503/17-10; решения и предписания от 18.03.2011 по делу N Г3-117/11.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены - открытое акционерное общество "СОГАЗ" (далее - ОАО "СОГАЗ"), общество с ограниченной ответственностью страховая медицинская компания "Астра-Металл" (далее - ООО СМК "Астра-Металл"). И общество с ограниченной ответственностью "Альфа Страхование" (далее - ООО "Альфа Страхование").

12.08.2011 от ООО СМК "Астра-Металл" поступило заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора по делу А07-6531/2011.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.08.2011 в удовлетворении заявления о вступлении в дело ООО СМК "Астра-Металл" в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, отказано.

Не согласившись с определением от 16.08.2011, ООО СМК "Астра-Металл" обжаловало его в апелляционном порядке.

В обоснование жалобы ООО СМК "Астра-Металл" ссылается на то, что требования общества касаются того же предмета спора, который заявлен истцом, но в обоснование своих требований заявитель приводит обстоятельства на которые не может ссылаться заявитель, а именно - нарушение оспоренными ненормативными актами прав и законных интересов ООО СМК "Астра-Металл", признанного победителем конкурса и не извещенного о рассмотрении дела УФАС по РБ.

Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь положениями ч.ч.3, 5 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, должным образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом правовой позиции, изложенной в п.6.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 (в редакции изменений, внесенных постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2011 N 30).

В соответствии со ст.4 АПК РФ, заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

Статей 40 АПК РФ определен круг лиц, участвующих в деле, к числу которых отнесены третьи лица.

Согласно ч.1 ст.50 АПК РФ, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным судом первой инстанции. При этом, в силу ч.2 ст.50 АПК РФ такие лица пользуются правами и несут обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Понятие "третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора" представляет собой определенную правовую конструкцию, определяющую процессуальное положение участника судебного разбирательства, имеющего собственные требования в отношении предмета спора, отличные от требований истца (заявителя). Отличие требований такого лица от требований истца (заявителя) является определяющим фактором, позволяющим разграничить его процессуальное положение от процессуального положения соистца (созаявителя) по делу. При этом, заявление участником спора дополнительных оснований по сравнению с основаниями, заявленными истцом (заявителем), не может рассматриваться в качестве единственного и достаточного обстоятельства, свидетельствующего о самостоятельном характере заявляемых таким лицом требований.

Проанализировав и сопоставив предмет и основания заявлений ОАО "БашРЭС" и ООО СМК "Астра-Металл", апелляционный суд соглашается с позицией суда первой инстанции о том, что предмет заявляемых этими лицами требований (признание недействительными ненормативных правовых актов антимонопольного органа) полностью совпадает, и требования ООО СМК "Астра-Металл" не носят самостоятельного характера. Это обстоятельство исключает возможность привлечения ООО СМК "Астра-Металл" к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

ООО СМК "Астра-Металл" привлечено к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, что обеспечивает его право выразить свою позицию в отношении заявленных ООО "БашРЭС" требований.

Кроме того, ООО СМК "Астра-Металл" не ограничено в праве самостоятельно обжаловать рассматриваемые ненормативные правовые акты в случае нарушения этими актами его законных прав и интересов в сфере экономической деятельности.

С учетом изложенного, обжалованное определение суда первой инстанции следует признать соответствующим закону, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с ч.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.08.2011 по делу N А07-6531/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью страховая медицинская компания "Астра-Металл" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.А. Арямов

Судьи

Н.Г. Плаксина В.Ю. Костин