Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2011 г. N 20АП-4592/11

г. Тула

07 ноября 2011 г.

Дело N А23-2300/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 ноября 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Игнашиной Г.Д.,

судей Стахановой В.Н., Полынкиной Н.А.,

по докладу судьи Игнашиной Г.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Принеслик И.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Калужской области

на решение Арбитражного суда Калужской области

от 26.07.2011 по делу N А23-2300/2011 (судья Ефимова Г.В.)

по заявлению ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент"

к Управлению Росреестра по Калужской области

о признании незаконным отказа,

при участии:

от заявителя: не явились, извещены надлежаще,

от ответчика: не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - Управление) о признании недействительным решения, выраженного в сообщении об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности от 29.04.2011 N 01/003/2011 - 650.

Решением суда первой инстанции от 26.07.2011 требования удовлетворены.

Ответчик обжаловал решение суда в апелляционном порядке и просит это решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Общество возражало против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как установлено судом, Общество осуществляет доверительное управление закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости "Земельный проект" согласно Правилам доверительного управления, зарегистрированным Федеральной службой по финансовым рынкам России 04.10.2007 в реестре за N 101-94136898.

03.03.2011 Общество обратилось в Управление с заявлениями о государственной регистрации прекращения права собственности на земельные участки, в частности, на земельный участок с кадастровым номером 40:25:000105:447.

Управление уведомлением от 17.03.2011 N 01/003/2011-650 сообщило Обществу о приостановлении государственной регистрации права.

Письмом от 29.04.2011 N 01/003/2011 -650 Управление сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на указанный земельный участок.

Основанием для отказа послужил вывод ответчика о том, что собственниками земельного участка являются владельцы инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "Земельный проект" под управлением Общества, передавшие земельный участок заявителю в доверительное управление, и заявитель не вправе прекратить право собственности, так как это будет являться безвозмездной сделкой в отношении вышеуказанного земельного участка, а следовательно, заявление общества о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок по форме и содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства.

Не согласившись с указанным отказом, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о государственной регистрации.

Согласно абзацам 4, 10 пункта 1 названной статьи в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок установлены статьей 53 названного Кодекса, согласно пункту 2 которой отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен статьей 30.2 Закона о государственной регистрации.

Отказ от права собственности на земельный участок относится к общим основаниям прекращения права собственности на имущество, предусмотренным статьями 235, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно части второй статьи 236 упомянутого Кодекса отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в данном доме. Подходы к применению положений законодательства о правах на общее имущество многоквартирного дома, в том числе на земельные участки под многоквартирными домами, определены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, а также в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2010 N 13147/09, от 02.03.2010 N 13391/09. С учетом данных подходов право общей долевой собственности на общее имущество жилого дома возникает с момента появления в одном доме нескольких собственников помещений, в общую долевую собственность которых земельный участок переходит с момента формирования и проведения в отношении него государственного кадастрового учета. В силу пункта 2 статьи 23 Закона о государственной регистрации, согласно которому государственная регистрация права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, отдельной регистрации доли в праве собственности на земельный участок не требуется. Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Как установлено судом, на земельном участке с кадастровым номером 40:25:000105:447, площадью 583,0 кв.м., по адресу: Калужская область, г. Калуга, ул. Современная, д. 3 расположен многоквартирный дом, который приобретен Обществом в собственность по договору от 18.06.2009 о приобретении земельных участков и расположенных на них жилых домов.

На момент обращения Общества в Управление с заявлением о прекращении права собственности на земельный участок квартиры проданы по госконтрактам с Министерством обороны РФ от 26.08.2009 N 260809/1 и от 31.07.2009 N 310709/1, договору купли-продажи квартиры в многоквартирном доме от 04.09.2009 N 0 9-К с Гордеевой Е.В.

Сделки по продаже квартир прошли в установленном порядке государственную регистрацию.

В таком случае Общество, не являющееся собственником каких-либо помещений в доме, не может быть и участником общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе на земельный участок. Заявление Общества об отказе от права собственности на земельный участок фактически направлено на прекращение в соответствии со статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации его права собственности на имущество, которое не может ему принадлежать.

С учетом всего вышеизложенного заявленные требования удовлетворены правомерно.

Ссылка подателя жалобы на ст. 40 Федерального закона "Об инвестиционных фондах", в силу которой Общество не вправе совершать действия по безвозмездному отчуждению активов акционерного инвестиционного фонда или имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, а также на то, что земельный участок под многоквартирным жилым домом не сформирован, отклоняется.

Общество, реализовав квартиры в спорном жилом доме, в любом случае утратило право собственности на спорный земельный участок, исходя из положений пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 26.07.2011 по делу N А23-2300/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Кассационная жалоба на постановление суда подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.Д. Игнашина

Судьи

В.Н. Стаханова Н.А. Полынкина