Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2007 г. N 04АП-471/07

г. Чита

"30" марта 2007 г.

Дело N А19-22361/06-28 04АП-471/2007

Резолютивная часть постановления оглашена 30 марта 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 марта 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Григорьевой И.Ю.,

судей Лешуковой Т.О., Стасюк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Григорьевой И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Иркутской области и УОБАО на решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 ноября 2006 года (судья Куклина Л.А.),

по делу N А19-22361/06-28 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Золотая Русь" к Межрайонной ИФНС России N 1 по Иркутской области и УОБАО о признании недействительным решения от 19.07.2006 г.. N 09-680 об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Золотая Русь" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Иркутской области и УОБАО от 19.07.2006 г.. N 09-680 об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения.

Решением суда первой инстанции от 21 ноября 2007 года требование заявителя удовлетворено. Решение Межрайонной ИФНС России N 1 по Иркутской области и УОБАО от 19.07.2006 г.. N 09-680 признано недействительным.

Налоговая инспекция не согласилась с принятым решением, обратилась с апелляционной жалобой.

В обосновании жалобы налоговая инспекция указала на правомерный отказ в государственной регистрации, поскольку обществом не представлены документы, определенные статьей 53 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", регламентирующие порядок реорганизации и ликвидации общества с ограниченной ответственностью. Обществом документы представлены для государственной регистрации ранее 30 дней со дня опубликования сообщения о принятом решении в журнале "Вестник государственной регистрации", что является нарушением прав кредиторов ликвидируемого юридического лица. Также обществом не представлен документ, подтверждающий публикацию от другого юридического лица, участвующего в реорганизации, что также свидетельствует о нарушении прав кредиторов данного юридического лица. В регистрирующий орган не представлено решение об утверждении договора о присоединении.

Общество представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, где указало на законность и обоснованность принятого решения.

Стороны в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, известили суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность соблюдения норм материального права и норм процессуального права, апелляционная инстанция считает решение суда подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, ООО "Золотая Русь" зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 38 N 000501048 от 09.12.2005 г..

11 июля 2006 г.. общество обратилось в налоговый орган с заявлением по форме N Р16003 для государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения.

Обществом в налоговый орган были представлены:

- заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединяемого юридического лица, по форме N Р16003, утвержденной Правительством Российской Федерации;

- протокол собрания ООО "Слюдянский центр недвижимости и инвестиций" N 5 от 03.07.06;

- решение единственного участника ООО "Золотая Русь" от 03.07.2006 г..; юридического лица;

- договор о присоединении от 03.07.2006 г..;

- передаточный акт от 03.07.2006 г..;

- документ об уплате государственной пошлины;

- бланк-заявка на публикацию сообщения о реорганизации ООО "Золотая Русь" от 03.07.2006 г..

По результатам рассмотрения указанных документов налоговым органом 19.07.06 принято решение N 09-680 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов по причине представления документов для регистрации ранее 30 дней со дня опубликования сообщения о принятом решении в журнале "Вестник государственной регистрации", а также по причине отсутствия среди представленных документов решения об утверждении договора о присоединении, документа, подтверждающего публикацию от юридического лица, участвующего в реорганизации - ООО "Слюдянский центр недвижимости и инвестиций", к которому осуществляется присоединение ООО "Золотая Русь".

Не согласившись с указанным решением налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил представления обществом всех необходимых документов для государственной регистрации прекращения деятельности присоединенного юридического лица.

Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда ошибочным.

Согласно материалам дела 3 июля 2006 года участник, владеющий 100%-ой долей ООО "Золотая Русь", Гусейнов Д.Х. принял решение присоединить ООО "Золотая Русь" к ООО "Слюдянский центр недвижимости и инвестиций".

Собранием участников ООО "Слюдянский центр недвижимости и инвестиций" от 03.07.2006 г.. принято аналогичное решение о присоединении ООО "Золотая Русь" к ООО "Слюдянский центр недвижимости и инвестиций", о чем составлен протокол N 5.

3 июля 2006 года указанные общества заключили договор о присоединении и утвердили передаточный акт.

3 июля 2007 года обществом подана заявка на публикацию в журнале "Вестник государственной регистрации" сообщения о принятом решении о реорганизации.

С заявлением о государственной реорганизации юридического лица общество обратилось 11 июля 2007 года.

Вопросы реорганизации юридических лиц регулируются статьями 57-60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 статьи 60 Кодекса предусмотрено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица.

Кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или срочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков.

Вопросы реорганизации общества с ограниченной ответственностью регламентированы статьями 51, 53 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

В соответствии с пунктом 5 статьи 51 названного Федерального закона не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении, общество обязано письменно уведомить об этом всех известных ему кредиторов общества и опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества в течение тридцати дней с даты направления им уведомлений или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о принятом решении вправе письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.

Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном настоящим пунктом.

Согласно статье 53 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.

Общее собрание участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме присоединения, принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о присоединении, а общее собрание участников присоединяемого общества также принимает решение об утверждении передаточного акта.

Из абзаца 3 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

При оценке законности действий регистрирующего органа следует исходить не только из требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", но и из положений Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", согласно которым при государственной регистрации требуется учитывать наличие доказательств уведомления кредиторов в порядке установленном пунктом 5 статьи 51 Закона.

Таким образом, общество, обратившись в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения до истечения 30 дней со дня опубликования сообщения о принятом решении в печатном издании, нарушило положения абзаца 2 пункта 5 статьи 51 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" о предоставлении доказательств уведомлении кредиторов в установленном законом порядке.

Следовательно, налоговый орган решением от 19.07.2006 г.. N 09-680 правомерно отказал обществу в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое с нарушением норм материального права.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктами 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 рублей за рассмотрение дела судом первой инстанции, в сумме 1000 рублей - за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 ноября 2007 года по делу N А19-22361/06-28 отменить, принять новое решение.

В удовлетворении требования заявителя отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Золотая Русь", расположенного по адресу: 665904, г.Слюдянка, Иркутской области, ул.Ленина, 101Б, свидетельство о государственной регистрации серии 38 N 000501048 от 09.12.2005 г.., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

И.Ю. Григорьева

Судьи

Т.О. Лешукова Т. В. Стасюк