Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2011 г. N 03АП-4341/11

г. Красноярск

"01" ноября 2011 г.

Дело N А33-4072/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "11" октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен "01" ноября 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Споткай Л.Е.,

судей: Бабенко А.Н., Гуровой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от ООО "Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная": Минакова М.А. - представителя по доверенности от 16.06.2011 N 480, Скопа Д.Е. - представителя по доверенности от 15.08.2011 N 591,

от ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)": Черных Т.В. - представителя по доверенности от 08.10.2009 N 450,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Енисейская ТГК (ТГК-13)" (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020) г. Красноярск

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "25" июля 2011 года по делу N А33-4072/2011, принятое судьей Бычковой Л.К.,

установил:

открытое акционерное общество "Енисейская ТГК (ТГК-13)" (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020) г. Красноярск обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к обществу с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная" (ИНН 2463071130, ОГРН 1052463023360), г. Красноярск о взыскании 1 508 117 рублей 65 копеек основного долга.

Определением от 25 мая 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент городского хозяйства администрации города Красноярска.

Решением Арбитражного суда Красноярского края в удовлетворении иска отказано, открытому акционерному обществу "Енисейская ТГК (ТГК-13)", г. Красноярск из федерального бюджета Российской Федерации возвращено 171 918 руб. 24 коп. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением N 5579 от 17.03.2011.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда в мотивировочной части по вопросу применения тарифа на ХОВ за 2009 год.

По мнению истца, суд первой инстанции не отразил в тексте решения пояснения истца о применении тарифа на ХОВ за 2009 год и не указал позицию суда по доводам, приведенным истцом в обоснование своей позиции по поводу применения тарифа на ХОВ за 2009 год.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, которое надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилось.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 29 сентября 2011 года.

В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

14.04.2008 между ООО "Жилкомцентр" (абонент) и ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" (энергоснабжающая организация) заключен договор N 1403 на теплоснабжение, предмет которого - обязанность энергоснабжающей организации подавать абоненту тепловую энергию и химически очищенную воду до границы раздела с энергоснабжающей организацией, а также обязанность абонента оплачивать принятую тепловую энергию и химически очищенную воду, соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и химически очищенной воды.

Согласно пункту 1.2 договора по всем вопросам, не оговоренным договором, стороны обязуются руководствоваться: Гражданским кодексом Российской Федерации; Законами, Указами Президента, Постановлениями Правительства Российской Федерации; Постановлениями и Решениями Региональной энергетической комиссии и Федеральной службы по тарифам; Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации N 115 от 24.03.2003, зарегистрированными Минюстом России N 4358 от 02.04.2003); Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Минтопэнерго Российской Федерации N Вк-4936 от 12.09.1995, зарегистрировано в Минюсте 25.09.1995 N 954); Методикой расчета договорных нагрузок на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение жилых, общественных и промышленных зданий ТСН 41-01 Управления "Красноярскэнергонадзор"; Решением Красноярского городского Совета "Об оплате жилья и коммунальных услуг в г. Красноярске" N В-160 от 28.12.2005; Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307); другими нормативно-правовыми актами, утвержденными в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2.1 договора энергоснабжающая организация обеспечивает годовой отпуск тепловой энергии в горячей воде и химически очищенной воды, исходя из наличия ресурсов и в соответствии с нагрузками, в количестве: тепловая энергия - 567092,1 Гкал; химически очищенная вода - 4759238,1 тн. Максимальная присоединенная тепловая нагрузка составляет 114,1791 Гкал согласно указанному в данном пункте распределению.

Согласно пункту 3.1.1 договора в обязанности энергоснабжающей организации входит отпуск тепловой энергии и химически очищенной воды абоненту по объектам (Приложение N 3) и его субабонентам соответствующего качества и в объемах, установленных договором (Приложение N 1).

В силу пункта 4.1.1 договора абонент обязан оплачивать потребление тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и нормативные потери по расе, находящейся на его балансе, а также все другие платежи (включая химически очищенную воду, выявленные и активированные потери теплоэнергии с утечками, из-за нарушения тепловой изоляции и т.д.) в сроки, указанные в договоре. Не реже чем один раз в квартал проводить сверку по расчетам за тепловую энергию и химически очищенную воду.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что учет количества отпущенной тепловой энергии и химически очищенной воды производится по коммерческим приборам учета, установленным на объекта абонента и допущенных в эксплуатацию представителем энергоснабжающей организации. Приборы учета установлены на жилые дома по ул. Высотная 4А, ул. Ладо Кецховели, 57, ул. Крупской 40. На остальных жилых домах и собственных объектах приборы учета отсутствуют.

При отсутствии коммерческих приборов учета количество тепловой энергии и химически очищенной воды определяется по приборам учета, установленным на теплоисточниках с последующим распределением пропорционально максимальным часовым нагрузкам присоединенных потребителем согласно Правилам учета отпуска тепловой энергии ПР - 34 - 70-010 - 85 (разд. N 5), но не более величины, установленной договором.

Согласно пункту 6.2 договора за отпущенную тепловую энергию абонент платит энергоснабжающей организации 532,72 руб. без учета НДС за 1 Гкал.

В силу пункта 6.3 договора стоимость химически очищенной воды устанавливается энергоснабжающей организацией и в 2008 году составляет для г. Красноярска 2,28 руб. без НДС за 1 тонну и принимается к оплате абонентом в 2008 году частично в размере 2,13 руб. без НДС за 1 тонну.

Стоимость химически очищенной воды для подпитки тепловых сетей на 2009 года определяется расчетным путем по формуле: базовая величина 2008 года в размере 2,28 руб. за 1 тонну (без НДС) умножается на индекс роста тарифа, устанавливаемого РЭК Красноярского края для энергоснабжающей организации и подлежащего применению в указанном периоде.

В дальнейшем стоимость химически очищенной воды ежегодно индексируется на процент роста тарифа на тепловую энергию, устанавливаемого РЭК Красноярского края для энергоснабжающей организации, и подлежит применению в соответствующем календарном периоде.

Пунктом 6.4 договора предусмотрено, что энергоснабжающая организация уведомляет абонента об изменении тарифа на тепловую энергию и химически очищенной воды следующим образом:

- об изменении тарифа на тепловую энергию - путем опубликования объявлений в средствах массовой информации и банковскими платежными документами;

- об изменении стоимости химически очищенной воды - счетом-фактурой, банковскими платежными документами.

В соответствии с пунктом 7.1 договора расчетным периодом по договору является месяц. Платеж за тепловую энергию и химически очищенную воду осуществляется абонентом самостоятельно до 15 числа месяца, следующего за расчетным, за фактическое потребление тепловой энергии и химически очищенной воды в сумме, указанной в счете-фактуре, платежным поручением на расчетный счет энергоснабжающей организации.

В Приложении N 1 к договору сторонами определен ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии (567092,1 Гкал), в том числе по кварталам.

В Приложении N 2 к договору содержатся подписанные сторонами акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей.

В Приложении N 3 к договору стороны определили перечень и характеристики объектов, на которые поставляется теплоэнергия и химически очищенная вода с указанием жилой площади помещений и количества проживающих жителей на дату заключения договора.

Постановлением РЭК Красноярского края от 28.11.2008 N 240 установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии по сетям ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" с 01.01.2009.

Постановлением РЭК Красноярского края от 15.12.2009 N 227-пр установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии по сетям ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" с 01.01.2010.

Во исполнение условий договора N 1403 на теплоснабжение от 14.04.2008 истцом в период с 2009-2010 оказывались услуги ответчику по отпуску тепловой энергии и химически очищенной воды на объекты ответчика.

В процессе рассмотрения дела сторонами проведена сверка расчетов, по результатам которой стороны в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришли к соглашению о признании обстоятельств, согласно условиям которого:

- начисление за потребление тепловой энергии по договору N 1403 от 14.04.2008 за 2010 год (согласно приложению N 2) по данным истца составило 366 901 288 руб. 49 коп, по данным ответчика 363 574 732,51 руб.. Разногласия в размере 3 326 555 руб. 97 коп. возникли в результате начисления ответчиком своим абонентам за ГВС по индивидуальным приборам учета при расчете истцом задолженности в данных домах по нормативам (в соответствии с Постановлением N 307 от 23.05.2006 г.) при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета в указанных домах (Приложение N 2 к Соглашению).

- оплата ответчиком за указанный период произведена в размере 369 626 442 руб. 42 коп., таким образом, по данным истца переплата составляет 2 725 153 руб. 95 коп., по данным ответчика переплата составляет 6 051 709 руб. 92 коп.

Начисление за потребление тепловой энергии по договору N 1403 от 14.04.2008 за 2009 год (согласно приложению N 1) по данным истца составило 324 926 455 руб. 09 коп, по данным ответчика 323 418 337 руб. 44 коп.

По начислениям имеются следующие разногласия:

- разногласия в размере 991 523 руб. 73 коп. возникли в результате начисления ответчиком своим абонентам за ГВС по индивидуальным приборам учета при расчете истцом задолженности в данных домах по нормативам (в соответствии с Постановлением N 307 от 23.05.2006 г.) при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета в указанных домах;

- разногласия в размере 516 593 руб. 92 коп. возникли в результате применения истцом при расчете задолженности тарифа на ХОВ 2.46, а ответчиком применения при расчете задолженности по ХОВ тарифа 2,30 руб.

Всего размер разногласий по задолженности 2009 года составляет 1 508 117 руб. 65 коп.

Оплата ответчиком за указанный период произведена в размере 325 499 724 руб., таким образом, по данным истца переплата составляет 573 268 руб. 92 коп., по данным ответчика 2 081 386 руб. 57 коп.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора на теплоснабжение от 14.04.2008 N 1403.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

Поскольку тепловая энергия и горячая вода отпускалась истцом в жилые дома, обслуживаемые ответчиком, в связи с предоставлением коммунальных услуг гражданам, то к отношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила N 307 и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт отпуска истцом тепловой энергии на объекты жилого фонда, обслуживаемого ответчиком, в 2009, 2010 годах подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Из содержания заключенного между сторонами соглашения по фактическим обстоятельствам от 14.07.2011 следует, что настоящий спор возник в связи с наличием у сторон разногласий по стоимости горячей воды, отпущенной в жилые дома, необорудованные общедомовыми приборами учета, а также по тарифу на ХОВ.

Соглашением по фактически обстоятельствам стороны установили, что за 2009 год по данным истца переплата составляет 573 268 руб. 92 коп., по данным ответчика 2 081 386 руб. 57 коп., за 2010 год по данным истца переплата составляет 2 725 153 руб. 95 коп., по данным ответчика переплата составляет 6 051 709 руб. 92 коп.

В рамках настоящего спора истцом заявлено требование о взыскании 1 508 117 руб. 65 коп. задолженности по договору N 1403 от 14.04.2008 за спорный период.

Суд первой инстанции на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельств, которые стороны установили в соглашении от 14.07.2011 о наличии переплаты за потребление тепловой энергии за 2009 и 2010 годы, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом Арбитражный суд Красноярского края указал на то, что объем горячего водоснабжения при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды.

Действующими методическими указаниями о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию не предусмотрено включение в состав тарифа на тепловую энергию затраты энергоснабжающей организации на химически очищенную воду при разборе воды для нужд горячего водоснабжения и отопление, на химическую очистку, а также на воду и химводоподготовку при невозврате потребителями конденсата или разборе горячей воды из открытых и закрытых систем горячего водоснабжения. Указанные затраты должны возмещаться энергоснабжающей организации потребителями. Расходы теплоснабжающей организации на приобретение воды принимаются по ценам ее покупки и расходам на химическую очистку воды по указанным в договорах ценам.

Согласно пункту 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей по ним основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Стоимость исходной воды, используемой на источниках тепла для обеспечения технологического процесса, относится к стоимости сырья, основных и вспомогательных материалов, используемых при производстве тепловой энергии. Расходы теплоснабжающей организации на приобретение воды принимаются по ценам ее покупки и расходам на химическую очистку воды по согласованным в договорах ценам.

Таким образом, цена на теплоноситель (подпиточную воду) не относится к числу устанавливаемых или регулируемых уполномоченными на то государственными органами, она должна определяться соглашением сторон.

Поскольку предметом спора по настоящему делу было наличие задолженности за потребленную тепловую энергию, соглашением сторон признан факт переплаты, какие-либо выводы мотивировочной части решения не противоречат требованиям законодательства и обстоятельствам спора, заявитель апелляционной жалобы не указал, какие конкретно выводы суда первой инстанции являются необоснованными, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для изменения мотивировочной части решения.

Мнение сторон о том, что суд не в полной мере отразил в мотивировочной части решения те или иные величины расчетов или другие обстоятельства спора, не является основанием для изменения мотивировочной части, поскольку изменению подлежат те выводы суда, которые являются необоснованными, то есть противоречат требованиям законодательства и обстоятельствам спора.

Изменение мотивировочной части путем дополнения мотивировочной части не может повлиять на существо данного спора по заявленному предмету о взыскании задолженности за конкретный период, вопрос о применении тарифа на химически очищенную воду в данном деле не влечет изменение обстоятельства по отсутствию задолженности.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для изменения мотивировочной части решения суда первой инстанции и отмены решения по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от "25" июля 2011 года по делу N А33-4072/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи

А.Н. Бабенко Т.С. Гурова