Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2011 г. N 15АП-10756/11

город Ростов-на-Дону

08 ноября 2011 г.

дело N А53-2479/2011 15АП-10756/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2011 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Л. А.

судей Ивановой Н.Н., Филимоновой С.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш" - представитель - Велентий Иван Михайлович, доверенность от 11.01.2011 г..

от Ростовской таможни - представитель - Лосникова Анастасия Васильевна, доверенность от 25.07.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.08.2011 по делу N А53-2479/2011

принятое в составе судьи Мезиновой Э.П.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш"

к Ростовской таможне

о признании незаконными решения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш" (далее - ООО "КЗ "Ростсельмаш") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне о признании незаконным решения таможни, изложенного в ДТ N 10313072/051010/000 2918, решения от 06.10.2010 г. N 0002918/00001/000 об отказе в выпуске товара; обязании произвести зачет излишне уплаченных денежных средств в сумме 38 148, 03 руб. в счет будущих платежей (с учетом уточнения первоначально заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 08.08.2010 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что задекларированный обществом товар не может быть отнесен к валам общемашиностроительного применения, поскольку изготавливается специально для завода Ростсельмаш по оригинальным конструкциям, имеет сложную конструкцию высокой степени точности изготовления, следовательно, общество обоснованно классифицировало товар в товарной субпозиции 8433 90 000 0.

Не согласившись с данным судебным актом, Ростовская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение суда от 08.08.2010 г. отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании представитель таможни поддержала доводы апелляционной жалобы. Пояснила, что товар классифицирован таможней в соответствии с пояснениями к ТН ВЭД, согласно которым части товара подлежат классификации в той же позиции, что и основное изделие.

Представитель общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора от 05.06.2007 г.. N 787/1, заключенного с фирмой "OFFIGINE MECCANICE F.CARRARO & C.SNC", ООО "КЗ "Ростсельмаш" ввезло на таможенную территорию РФ товар - запасные части для зерноуборочных комбайнов: вал черт. 181.28.11.615 - 100 шт., вал ведущий по черт. N РСМ-100.05.05.020 - 70 шт., вал шестерня по черт. N РСМ-100.75.33.602 - 28 шт.

Товар в таможенном отношении оформлен по ДТ N 10313072/051010/000 2918, код ТН ВЭД определен обществом в субпозиции 8433 90 000 0 "машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437; части".

Таможенный орган счел применение декларантом кода ТН ВЭД 8433 90 000 0 неправомерным и принял решение от 06.10.2010 г. N 0002918/00001/000 о классификации товаров, оформленных по ДТ N 10313072/051010/0002918 в соответствии с кодом ТН ВЭД 8483 10 95 0.

На основании решения о классификации таможенным органом отказано в выпуске товара, о чем сделана отметка на ДТ N 10313072/051010/0002918.

В связи с вынесением указанного решения обществом произведена уплата таможенных платежей в сумме 38 148, 03 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "КЗ "Ростсельмаш" в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В силу пунктов 2 и 3 названной статьи проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется согласно основным правилам интерпретации ТН ВЭД (далее - Основные правила).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.1996 г.. N 372 Российская Федерация присоединилась к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.

Пунктом "а" статьи 1 указанной Конвенции установлено, что "Гармонизированная система описания и кодирования товаров" означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной системы, приведенные в Приложении к настоящей Конвенции.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 г.. N 830 правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации, прежде всего, значимы наименования субпозиций и примечания, имеющие отношение к субпозициям (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).

Правила классификации частей машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) определены в примечании 2 к разделу ХVI ТН ВЭД России. При этом согласно п. "а" указанного примечания части, товара, включенные в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548) во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях (то есть части изделия классифицируются в той же позиции, что и техническое изделие).

Основываясь на данном правиле, таможенный орган считает, что ввезенные обществом запасные части для зерноуборочных комбайнов должны быть классифицированы в соответствии с кодом ТН ВЭД 8483 10 95 00 "валы трансмиссионные (включая кулачковые и коленчатые) и кривошипы; прочие)"

Между тем, задекларированный обществом по ДТ N 10313072/051010/000 2918 товар (вал черт. 181.28.11.615, вал ведущий по черт. N РСМ-100.05.05.020 и вал шестерня по черт. N РСМ-100.75.33.602) не может быть отнесен к валам общемашиностроительного применения, поскольку изготавливается специально для завода "Ростсельмаш" (по оригинальным конструкциям), имеет сложную конструкцию высокой степени точности изготовления, и применяется исключительно на выпускаемых заводом зерноуборочных комбайнах.

Определенный обществом код ТН ВЭД товара 8433 90 000 0 "машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437; части" соответствует описанию и технологическим характеристикам товара, включая способ его применения, в связи с чем данная классификация обоснованно признана судом первой инстанции соответствующей Правилам интерпретации ТН ВЭД России.

Правильность классификационного кода товара подтверждается заключением эксперта Торгово-промышленной палаты Ростовской области N 0489900290 от 20.08.2009 г.

Удовлетворяя требование общества об обязании таможни произвести зачет излишне уплаченных по ДТ N 10313072/051010/0002918 таможенных платежей в счет будущих платежей, суд первой инстанции обоснованно руководствовался статьями 89 и 90 Таможенного кодекса Таможенного союза и правомерно учел соблюдение обществом досудебного порядка.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.08.2011 по делу N А53-2479/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Л.А. Захарова

Судьи

Н.Н. Иванова С.С. Филимонова