Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2011 г. N 18АП-10931/11

г. Челябинск

11 ноября 2011 г.

N 18АП-10931/2011 Дело N А76-15359/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 ноября 2011 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малышева М.Б.,

судей Дмитриевой Н.Н., Толкунова В.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Старковой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 29 сентября 2011 года по делу N А76-15359/2011 (судья Щукина Г.С.).

В судебном заседании приняли участие:

представитель общества с ограниченной ответственностью "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" - Богомолов В.В. (доверенность от 01.02.2011 N 14/Д-7);

судебный пристав-исполнитель Копейского городского отдела судебных приставов исполнителей по Челябинской области Кузюкова О.В.;

представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области - Иманкулова И.В. (доверенность от 01.08.2011 N 238).

Общество с ограниченной ответственностью "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" (далее - заявитель, ООО "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ", общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области и судебному приставу-исполнителю Копейского городского отдела судебных приставов исполнителей по Челябинской области Кузюковой О.В. (далее - СПИ Кузюкова О.В., судебный пристав-исполнитель) о признании незаконными бездействий последнего по исполнению исполнительного производства N 16490/11/46/75 в установленные законом сроки.

ООО "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" представлено уточнение ранее заявленных требований, в котором общество просило взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области судебные расходы, связанные с направлением заявления лицам, участвующим в деле, в размере 114 руб. 70 коп. (л.д. 24).

Определением суда от 22.08.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Кашутина Н.А. (далее - третье лицо, должник).

Решением суда первой инстанции от 29.09.2011 (с учетом дополнительного решения от 12.10.2011) в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" подало апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемый судебный акт отметить, удовлетворить заявленные обществом требования.

В обосновании доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что судебный пристав-исполнитель проявил бездействие по выполнению требований исполнительного документа выразившееся в несовершении всех необходимых действий по исполнительному производству в установленные законом сроки.

Лица, участвующие в деле отзывы на апелляционную жалобу заявителя не представили.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание не явилось.

С учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившегося должника.

В судебном заседании представитель общества настаивал на доводах апелляционной жалобы.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области и СПИ Кузюкова О.В. отклонили доводы апелляционной жалобы, считают решение суда законным и обоснованным.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, судебным приставом- исполнителем Кузюковой О.В. 28.04.2011 возбуждено исполнительное производство N 16490/11/46/75 по исполнительному листу от 01.03.2011 серии АС N 002503447, выданному на основании решения Арбитражного суда Челябинской области от 01.03.11 по делу N А76-24051/2010 о взыскании с ИП Кашутиной Н.А. в пользу ООО "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" суммы основного долга в размере 699 руб. 86 коп., расходов по государственной пошлине в размере 2000 рублей, а также расходов на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, всего на общую сумму 5699 руб. 86 коп. (л.д. 10-15, 16-17, 19).

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Кузюковой О.В. 18.05.2011 осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: Челябинская область, г. Копейск, проспект Коммунистический, 22-29, о чем составлен акт выхода по месту жительства должника от 18.05.11, которым установлено, что должника дома не оказалось, была оставлена повестка (л.д. 47).

Также, в рамках исполнительного производства, судебным приставом- исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, а также кредитные организации для выявления счета должника (л.д. 52-54).

По результатам сделанных запросов, судебным приставом было установлено, что у должника имеется расчетный счет в банке - ОАО "Челиндбанк", в связи с чем, 26.05.2011 судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 48).

Судебным приставом ИП Кашутина Н.А. неоднократно вызывалась на прием, должнику выставлялось требование о предоставлении сведений о месте работы, доходах, имуществе, должник был ознакомлен с материалами исполнительного производства, однако в установленный срок не погасил задолженность перед взыскателем, что послужило основанием для вынесения постановления от 18.07.2011 о наложении штрафа в размере 1000 рублей на основании ст. ст. 6, 14, 113, 115 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", ст. ст. 23.68, 28.6, 32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должником - ИП Кашутиной Н.А. 24.08.11 сумма долга в размере 5699 руб. 86 коп. была внесена судебному приставу-исполнителю, что подтверждается корешком квитанции ЧО от 24.08.11 N 758536 (л.д. 58).

В связи с поступлением 24.08.11 денежных средств в размере 5699 руб. 86 коп. на расчетный счет Копейского ГОСП УФССП по Челябинской области от должника, судебным приставом-исполнителем Кузюковой О.В., 30.08.11 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России.

Денежные средства в размере 5699 руб. 86 коп. были перечислены взыскателю - ООО "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" (л.д. 55-56).

Посчитав, незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в исполнении исполнительного производства N 16490/11/46/75 установленные законом сроки, ООО "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции, не установил нарушение прав и законных интересов заявителя, указал, что все действия производились судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) и в установленные сроки.

Выводы суда являются правильными, соответствуют действующему законодательству и материалам дела.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На основании ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, несовершение в течение двух месяцев судебным приставом-исполнителем необходимых действий, обеспечивающих исполнение исполнительного документа, свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

В то же время, двухмесячный срок, установленный в ст. 36 Закона об исполнительном производстве для совершения исполнительных действий, не носит пресекательного характера, является организационным, и выход за его пределы не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. По смыслу приведенной нормы несоблюдение этого срока само по себе не влечёт незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований за счет принадлежащего должнику имущества. При наличии уважительных причин, затрудняющих исполнение исполнительного документа в двухмесячный срок, бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным.

Анализ действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства N 16490/11/46/75, показал, что после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем своевременно предпринят ряд мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, направленных на фактическое исполнение решения суда, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Так, в течение двухмесячного срока, с 28.04.2011 по 28.06.2011 судебным приставом - исполнителем совершен ряд основных и необходимых для выявления имущества и денежных средств должника действий, в частности направлены запросы в кредитные организации, по результатам которых выявлено наличие расчетного счета должника в банке - ОАО "Челиндбанк", что явилось основанием для вынесения 26.05.2011 постановления о наложении ареста и обращения взыскания на денежные средства должника (л.д. 48) и послужило в конечном итоге полному исполнению требований ООО "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ".

Довод общества о нарушении судебным приставом-исполнителем сроков осуществления взыскания судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку названный срок, не является пресекательным, и само по себе его несоблюдение при установленном судом факте совершения всех необходимых действий судебным приставом-исполнителем по исполнению решения арбитражного суда, не является безусловным основанием для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными.

Поскольку судом наличие несоответствующего Закону об исполнительном производстве бездействия со стороны пристава и нарушения прав и законных интересов общества-взыскателя в сфере предпринимательской деятельности не установлено, а также учитывая, что требования общества исполнены, путем вынесения 30.08.2011 постановления о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России в размере 5699 руб. 86 коп., у арбитражного суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения апелляционной жалобы ООО "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ".

Доводы относительно отсутствия в резолютивной части решения суда первой инстанции вопроса относительно распределения судебных расходов, связанных с направлением заявления в адреса лиц, участвующих в деле, отклоняются судом апелляционной инстанции в связи с наличием в материалах дела дополнительного решения Арбитражного суда Челябинской области от 12.10.2011 по делу N А76-15359/2011, где отказано в удовлетворении требований ООО "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" о взыскании судебных расходов в сумме 114 руб. 70 коп. (л.д. 88-89)

Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы по делу.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в порядке ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены либо изменения решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Челябинской области от 29 сентября 2011 года по делу N А76-15359/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВОДОСБЫТ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Председательствующий судья

М.Б. Малышев

Судьи

Н.Н. Дмитриева В.М. Толкунов