Заключение на проект федерального закона N 424736-4 "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с уточнением порядка применения налоговой ставки в размере 0 процентов налогоплательщиками, осуществляющими деятельность, связанную с производством и обслуживанием космической техники"

Заключение
Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Федерального Собрания РФ четвертого созыва по проекту федерального закона N 424736-4 "О внесении изменений в статьи 154, 164, 165 и 172 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части устранения противоречий, возникающих при применении норм главы 21 "Налог на добавленную стоимость), внесенному депутатами Государственной Думы Н.В. Бурыкиной, Е.В. Кондаковой, Н.В. Комаровой, В.А. Пехтиным, В.М. Резником, Г.Я. Хором,
первое чтение

Рассмотрев указанный законопроект, Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внесение изменений в отдельные статьи части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в части их уточнения и устранения противоречий, возникающих при применении главы 21 "Налог на добавленную стоимость".

В частности, законопроектом предлагается уточнить установленный статьей 154 Кодекса порядок определения налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг). В частности, устанавливается порядок, в соответствии с которым в налоговую базу при исчислении налога на добавленную стоимость не включается оплата, частичная оплата, полученная налогоплательщиком в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) у тех налогоплательщиков, у которых длительность производственного цикла превышает шесть месяцев, или которые осуществляют операции, облагаемые по налоговой ставке в размере 0 процентов либо освобождаемые от налогообложения.

Предлагается также изменить закрепленный в подпункте 5 пункта 1 статьи 164 Кодекса перечень объектов в области космической деятельности, реализация которых подлежит налогообложению по налоговой ставке 0 процентов. Законопроектом предусматривается налогообложение налогом на добавленную стоимость производить по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг) в области космической деятельности, реализации космической техники, подлежащей сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области космической деятельности, включая космические объекты, а также при реализации работ (услуг) по наблюдению за объектами и явлениями с поверхности и (или) из атмосферы Земли.

Поддерживая в целом концепцию рассматриваемого законопроекта, Комитет отмечает целесообразность при его подготовке ко второму чтению уточнить перечень документов, необходимых в соответствии с новой редакцией пункта 7 статьи 165 Кодекса для подтверждения обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

С учетом изложенного Комитет рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона 424736-4 "О внесении изменений в статьи 154, 164, 165 и 172 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в первом чтении.

Председатель Комитета

Ю.В. Васильев