Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2011 г. N 11АП-12342/11

г. Самара

15 ноября 2011 г.

Дело N А65-11350/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Захаровой Е.И., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Алтаевой Я.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы закрытого акционерного общества работников (народное предприятие) "Поволжский фанерно-мебельный комбинат", Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2011 года по делу N А65-11350/2011 (судья Абульханова Г.Ф.), по заявлению закрытого акционерного общества работников (народное предприятие) "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" (ИНН 1648012375, ОГРН 1021606765740), Республика Татарстан, г. Казань,

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан, Республика Татарстан, г. Зеленодольск,

о признании недействительным постановления от 29.11.2010 N 01320190004541 о взыскании страховых взносов за 2 квартал 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество работников (народное предприятие) "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" (далее - ЗАО "Поволжский фанерно-мебельный комбинат", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным постановления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан (далее - ГУ - УПФ РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ, ответчик) от 29.11.2010 N 01320190004541 о взыскании страховых взносов за 2 квартал 2010 года за счет имущества плательщика страховых взносов.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.09.2011 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое постановление признано недействительным, на ответчика возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов общества.

ЗАО "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда от 06.09.2011, принять по делу новый судебный акт, изменив мотивировочную часть решения в части установления даты принятия Арбитражным судом Республики Татарстан заявления по делу о банкротстве, а также в части того, что требования ГУ - УПФ РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ за апрель 2010 года возникли после признания общества несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства, указав в мотивировочной части в качестве даты принятия Арбитражным судом Республики Татарстан заявления о банкротстве, в целях квалификации текущих и реестровых платежей, дату - 19.05.2010; а также то, что задолженность общества перед ГУ - УПФ РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ за апрель 2010 года не является текущей.

ГУ - УПФ РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ обратилось с апелляционной жалобой, в которой, указывая на отсутствие запрета на вынесение постановления о взыскании страховых взносов за счет иного имущества плательщика страховых взносов-организации, просит отменить решение суда от 06.09.2011, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционные жалобы в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые были надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения апелляционных жалоб.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, Арбитражным судом Республики Татарстан 23.04.2010 принято к производству заявление о признании ЗАО "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" банкротом, определением от 29.06.2010 введено наблюдение. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.09.2010 по делу N А65-9085/2010 в отношении ЗАО "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" открыто конкурсное производство (т.1 л.д.18-30).

10.08.2010 ГУ - УПФР по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ направило в адрес Общества требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2 квартал 2010 г. N 01320140051706 на сумму 6 866 967,28 руб. (т.1 л.д.10-11).

В связи с неисполнением Обществом вышеназванного требования пенсионным фондом 29.11.2010 вынесено постановление о взыскании страховых взносов за 2 квартал 2010 года за счет имущества плательщика страховых взносов N 01320190004541 (т.1 л.д.12-13). 09.12.2010 Зеленодольским районным отделом ССП УФССП по РТ, г. Зеленодольск вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства, предмет исполнения: страховые взносы в размере 5945426,59 руб. (т.1 л.д.14)

Считая недействительным постановление о взыскании страховых взносов за 2 квартал 2010 года за счет имущества плательщика страховых взносов от 29.11.2010 N 01320190004541, принятого без учёта положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Согласно ст.15 указанного Федерального закона в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Согласно ст. 18 указанного Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (часть 1 статьи 19). При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона (часть 14 статьи 19).

Статья 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусматривает, что в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что при направлении Обществу требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней штрафов за 2 квартал 2010 г. N 01320140051706, Ответчик в расчет принимал все 3 месяца 2 квартала 2010 г., что подтверждается Расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2 квартал 2010 г. (л.д. 15-17).

Согласно указанного расчета, сумма начисленных взносов составляет 6 866 967,28 руб. в том числе: за апрель 2010 г. - 3 054 783 руб., за май 2010 г. - 1 848 150 руб.; за июнь 2010 г. - 1 857 389 руб., а также, пени, начисленных из расчета за три вышеуказанных месяца - 106 645,28 руб.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и приведенные нормы права, период и обязанность по их уплате возникли после принятия судом 23.04.2010 г.. к производству заявления о признании Общества несостоятельным (банкротом).

Оспариваемое постановление от 29.11.2010 N 01320190004541 о взыскании недоимки за счет имущества страхователя принято Фондом в период конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам; все требования кредиторов об уплате обязательных платежей могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника не допускается. В силу пункта 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В силу пункта 1 статьи 5 и абзаца пятого пункта 2 статьи 134 Закона N 127-ФЗ требования об уплате обязательных платежей, возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве, относятся к текущим платежам четвертой очереди. Для взыскания таких платежей ответчик вправе на основании статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ направить в банк поручение на перечисление страховых взносов, которое подлежит исполнению банком с учетом очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона N 127-ФЗ.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу части 4 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) не оканчивается.

Вместе с тем, поскольку с даты открытия конкурсного производства снимаются аресты и иные ограничения на имущество должника и наложение новых арестов и ограничений не допускается, судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статьей 8 Закона N 229-ФЗ, с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона N 127-ФЗ (пункт 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве).

Таким образом, взыскание с должника, признанного банкротом, текущих обязательных платежей возможно только за счет денежных средств, находящихся на расчетном счете.

С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о наличии оснований для признания оспариваемого решения от 29.11.2010 г.. N 01320190004541 недействительным, поскольку исполнение этого акта предполагает осуществление судебным приставом-исполнителем ареста имущества общества и его реализацию, что в процедуре конкурсного производства в силу пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ не допускается.

Данная позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 12635/10, Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 мая 2011 г. по делу N А12-17286/2010.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе Пенсионного фонда, с учетом установленных обстоятельств и приведенных норм права, отклоняются по мотиву несостоятельности. Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

В апелляционной жалобе общество указывает на ошибочность выводов суда первой инстанции относительно даты принятия заявления о признании должника- ЗАО "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" несостоятельным (банкротом) и необходимость изменения мотивировочной части судебного акта, указав в нем в качестве даты принятия Арбитражным судом Республики Татарстан заявления о банкротстве, в целях квалификации текущих и реестровых платежей, дату - 19.05.2010; а также то, что задолженность общества перед ГУ - УПФ РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ за апрель 2010 года не является текущей. Доводы жалобы общества подлежат отклонению как не соответствующие обстоятельствам дела. Так, из решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.09.2010 г.. по делу N А65-9085/2010 усматривается, что заявление ООО "Промышленная компания Центр-Снаб" о признании закрытого акционерного общества работников (народного предприятия) "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" несостоятельным (банкротом) принято к производству определением суда от 23.04.2010 г.. и возбуждено дело А55-9085/2010 г.. 19.05.2010 г.. судом, на основании п.8 ст.42 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" было принято определение о назначении к рассмотрению заявления АК Сберегательного Банка РФ в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, доводы которых проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятого судебного акта.

Расходы по уплате обществом госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина в размере 1 000 рублей подлежит возврату ЗАО "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" из федерального бюджета, как излишне уплаченная по платежному поручению от 30.09.2011 N 40.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2011 года по делу N А65-11350/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу работников (народное предприятие) "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" (ИНН 1648012375, ОГРН 1021606765740), Республика Татарстан, г. Казань, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 30.09.2011 N 40.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г.Попова

Судьи

Е.И.Захарова Е.Г.Филиппова