Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2011 г. N 13АП-14426/11

г. Санкт-Петербург

В судебном заседании 03.11.2011 объявлен перерыв до 15 час. 30 мин. 10.11.2011

16 ноября 2011 г.

Дело N А56-10160/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2011 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фокиной Е.А.

судей Борисовой Г.В., Есиповой О.И.

при ведении протокола судебного заседания: Крыловой А.С., после перерыва Алыбиной Ж.А.

при участии:

от заявителя: Варшавский В.Л., доверенность от 01.03.2011.

от ответчика: Винокурова М.С., доверенность от 04.02.2011 N 04-10/3103, Некрасова О.В., доверенность от 26.09.2011 N 04-61/32858.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14426/2011) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 июня 2011 года по делу N А56-10160/2011 (судья Синицына Е.В.), принятое

по заявлению ООО "Фасадклинкер"

к Балтийской таможне

об оспаривании действий

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Фасадклинкер" (196066, Санкт-Петербург, Московский пр., д.212, ОГРН 1107847071441, далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Балтийской таможни (198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32А, ОГРН 1037811015879, далее - таможня) по корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации по декларации на товары (ДТ) N 10216120/180111/0001864. Также заявитель просил устранить допущенное нарушение прав и законных интересов путем возврата на расчетный счет излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 289 164,53 руб.

Решением от 24.06.2011 суд удовлетворил заявление общества в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, таможенный орган заявил и поддержал в судебном заседании апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права, в также несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Общество возражало против удовлетворения апелляционной жалобы, представило письменный отзыв с изложением своей позиции, доводы которого поддержаны представителем заявителем в судебном заседании.

Кроме того, Общество отказалось от заявленного требования об оспаривании решения о корректировке от 21.01.2011 в части товара на 3-х паллетах по инвойсу N 4677901 и транспортных расходов по инвойсу N 25602.

Апелляционная коллегия, руководствуясь частями 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняла отказ ООО "Фасадклинкер" от заявленного требования в указанной части.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела видно, что общество 18.01.2011 ввезло на таможенную территорию таможенного союза товар N 1 - "плитка керамическая, облицовочная для полов, печей, каминов или стен с фактурной поверхностью, не глазурованная всего - 9 320 шт., в том числе - 8 840 шт. артикул 8031.S750.1.16 и 480 шт. артикул 9350.0640.1.17", предъявленный к таможенному оформлению ООО "Фасадклинкер" по ДТ N 10216120/180111/0001864.

Таможенная стоимость товаров определена обществом в соответствии со статьей 4 Порядка определения таможенной стоимости, установленного Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение), согласно которой таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

21.01.2011 уполномоченным должностным лицом Балтийской таможни принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, в том числе в отношении части товара 1 (34 паллеты). В обоснование принятого решения таможенный орган указал на полученную из Федеральной таможенной службы информацию от таможенных служб Германии на товар, перемещаемый судном "Transeuropa" по грузовому билету N FТ1304431А, из которого следует, что стоимость товара, перемещаемого по экспортной декларации Германии N МRN10DE345328533478Е8 от 10.11.10 в адрес получателя ООО "Фасадклинкер", отправителем "Штрохер ГМБХ" в количестве 24 803,91 кг составляет 28357 евро.

Таможенный орган пришел к выводу о заявлении обществом недостоверных сведений о таможенной стоимости части товара N 1 и принял решение о ее корректировке.

Не согласившись с решением Балтийской таможни, послужившим основанием для дополнительной уплаты 289 164,53 руб. таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

Порядок определения таможенной стоимости установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза", в соответствии со статьей 4 которого таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

Иные методы определения таможенной стоимости могут применяться в случае невозможности применения указанного метода, при этом случаи невозможности применения такого метода исчерпывающим образом перечислены в статье 4 Соглашения.

В соответствии с частью 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и предоставляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В приложении N 1 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" указан перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается таможенным органом, что с ДТ N 10216120/180111/0001864 заявителем представлены все необходимые документы, в том числе: контракт от 28.05.2010 N STR01-28/05/10 и приложение N 1 к контракту; паспорт сделки от 03.06.2010; инвойсы от 27.10.2010 N 4677900, от 28.10.2010 N 4677901, от 12.11.2010 N 25602; договор на перевозку грузов от 05.04.2010; экспортная декларация; пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки; прайс-лист производителя; грузовой билет 1304431А.

18.01.2011 Балтийской таможней оформлено решение о проведении дополнительной проверки, у общества запрошены: заверенная Торгово-промышленной палатой Германии копия экспортной декларации или оригинал, сведения о стоимости ввезенного товара артикул 9350.0640.1.17, документы, подтверждающие оплату фрахта, страхования, другие документы и сведения, имеющие отношение к производству, перемещению и реализации (ввезенного) товара.

Заявлением от 18.01.2011 ООО "Фасадклинкер" отказалось от предоставления запрашиваемых документов, а также от выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В решении о корректировке таможенной стоимости товара таможенный орган исчислил фактурную стоимость части товара N 1 (3 паллеты) и транспортные расходы в соответствии с заявленными обществом, поскольку иной информацией Балтийская таможня не располагала.

Поскольку общество отказалось от требования о признании недействительным решения о корректировке в указанной части, апелляционным судом решение о корректировке таможенной стоимости товаров в части товара N 1 (3 паллеты) и транспортных расходов не рассматривается и не оценивается.

Таможенный орган утверждает, что часть товара N 1 (34 паллеты) представляет собой товар, первоначально задекларированный по ДТ N 10216120/221110/0047824, в выпуске которого было отказано.

При этом часть товара N 1 (34 паллеты) - это керамическая плитка в количестве 8840 шт. артикул 8031.S750.1.16.

В представленном обществом инвойсе N 4677900 стоимость данного товара указана в размере 10,30 евро за кв.м.

Суд обращает внимание, что в решении о проведении дополнительной проверки от 18.01.2011 Балтийская таможня не запрашивала от декларанта сведения о стоимости ввезенного товара артикул 8031.S750.1.16 (т.1 л.д.92-93).

Отсутствуют сведения о стоимости керамической плитки указанного артикула и в экспортной декларации, полученной от таможенных органов Германии.

Из представленных Балтийской таможней пояснений видно, что фактурная стоимость части товара в количестве 34 паллеты определена на основании экспортной декларации N МRN10DE345328533478Е8, в графе 46 которой указана статистическая стоимость - 28 357 евро (т.1 л.д.157).

Между тем, сведения о стоимости товара артикула 8031.S750.1.16 таможней дополнительно не запрашивались, из экспортной декларации отправителя, грузового билета N 1304431А безусловно не следует, что стоимость керамической плитки артикула 8031.S750.1.16 составляет 28 357 евро.

Кроме того, суд обращает внимание, что в графе 22 "Валюта и общая сумма по счету" экспортной декларации отправителя указана иная сумма - 27 365, 74 евро.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание положения части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд приходит к выводу о недоказанности таможенным органом правомерности корректировки таможенной стоимости части товара N 1 (34 паллеты) в количестве 8840 шт. артикул 8031.S750.1.16, задекларированного в ДТ N 10216120/180111/0001864.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Фасадклинкер" от заявленного требования в части обжалования решения Балтийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 21.01.2011 в части товара, размещенного на 3-х паллетах (инвойс N 4677901 от 28.10.2010) и в части транспортных расходов (инвойс 25602 от 12.11.2010).

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 июня 2011 года по делу N А56-10160/2011 в указанной части отменить, производство по делу прекратить.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

Г.В. Борисова О.И. Есипова