Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Особенности размещения заказа на создание произведений литературы и искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнений, финансирование показа или проката национального фильма определяются главой 2.1 настоящего Федерального закона.";
2) в статье 3:
а) в части 1 слова "в соответствии с расходными обязательствами Российской Федерации или расходными обязательствами субъектов Российской Федерации" исключить, после слов "потребности Российской Федерации" дополнить словами ", государственных заказчиков", слова "функций Российской Федерации" заменить словами "функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков", после слов "потребности субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", государственных заказчиков", слова "функций субъектов Российской Федерации" заменить словами "функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков";
б) в части 2 слова "в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований потребности муниципальных образований" заменить словами "потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков", дополнить словами "функций и полномочий муниципальных заказчиков";
3) в части 1 статьи 4 слова ", государственные внебюджетные фонды" заменить словами ", в том числе органы государственной власти, органы управления государственными внебюджетными фондами";
4) в статье 6:
а) в части 1 слова "договора" заменить словом "контракта";
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Уполномоченный на ведение официального сайта федеральный орган исполнительной власти вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для осуществления функций по обслуживанию и обеспечению функционирования официального сайта, определяемого в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона.";
в) часть 2 после слова "торгов" дополнить словами ", запроса котировок";
г) в части 4 слово "договора" заменить словом "контракта";
д) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Уполномоченный на ведение официального сайта федеральный орган исполнительной власти несет солидарную ответственность за вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей указанным органом на основе контракта.";
е) в части 5 слово "если " заменить словами ", по которому";
5) в статье 7:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Заказчик, уполномоченный орган вправе включать в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения государственных или муниципальных заказов.";
б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "При этом в состав комиссии должен включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения государственных или муниципальных заказов.";
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. При проведении открытого конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на создание произведений литературы и искусства, исполнений, финансирование показа или проката национального фильма в состав конкурсной комиссии должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов конкурсной комиссии.";
г) первое предложение части 4 дополнить словами ", а также должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов";
6) в статье 9:
а) в части 3:
в абзаце первом слова "аукциона или победителя в проведении запроса котировок" заменить словами "или аукциона", слова "аукциона или победителем в проведении запроса котировок" заменить словами "или аукциона";
в пункте 1 слова "или проведения в отношения участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства" заменить словами "или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. После определения победителя в проведении запроса котировок в срок, предусмотренный для заключения государственного или муниципального контракта, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта несоответствия участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом запроса котировок.";
в) дополнить частью 3.2 следующего содержания:
"3.2. В случае отказа в соответствии с частями 3 или 3.1 настоящей статьи от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, заказчик в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляет протокол, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени его составления, о лице, которому заказчик отказывает от заключения контракта, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, уполномоченного органа. Указанный протокол размещается на официальном сайте заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, которому отказано от заключения контракта.";
г) в части 4 слова "за исключением случаев, установленных частями 6, 6.2 и 6 настоящей статьи" заменить словами "за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.5 настоящей статьи";
д) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4.2. В случае, если в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи указывалась не начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а соответственно цена запасных частей (по каждой запасной части) таких техники, оборудования, цена единицы услуги и (или) работы, то указанные цены являются твердыми и не могут изменяться в ходе выполнения такого контракта. Оплата по такому контракту осуществляется по цене единицы услуги и (или) работы исходя из объема фактически оказанных услуг, выполненных работ, а также по цене конкретных запасных частей исходя из количества таких запчастей, поставка которых осуществлялась в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона.";
е) в части 5 после слов "статьи 31," дополнить словами "части 8 статьи 31.4, части 10 статьи 31, части 3 статьи 31.7," слова "частями 6 - 6.3" заменить словами "частями 6 - 6.5;
ж) в части 6 первое предложение изложить в следующей редакции: "В случае, если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с исполнителем, подрядчиком в ходе исполнения контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, на выполнение аварийно-спасательных работ, работ по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, на оказание медицинских услуг вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом объем работ, услуг при изменение потребности в работах, услугах на выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом.", после слов "документацией об аукционе," дополнить словами "конкурсной документацией,";
з) дополнить частью 6.4 следующего содержания:
"6.4. В случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, регулируемых государством цен и тарифов в области газоснабжения, цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий, заказчик обязан при исполнении государственного или муниципального контракта, заключенного соответственно на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа) по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", изменить цену такого контракта соответственно размеру изменения тарифов на соответствующие товары и услуги организаций коммунального комплекса, цен и тарифов в области газоснабжения, цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий.
и) дополнить частью 6.5 следующего содержания:
"6.5. Заказчик вправе по согласованию с участником, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается государственный или муниципальный контракт, увеличить количество поставляемого товара, на сумму, составляющую разницу между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если такое право заказчика предусмотрено в конкурсной документации, документации об аукционе. При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта на количество товара, указанные в заявке на участие в конкурсе, заявке на участие в аукционе, цена контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса, аукциона."
к) дополнить частью 6.6 следующего содержания:
"6.6. В случае перемены государственного или муниципального заказчика по контракту размещение заказа на право заключить такой контракт не проводится. Права и обязанности заказчика по такому контракту переходят к новому заказчику в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перемены заказчика.";
л) дополнить частью 8.2 следующего содержания:
"8.2. В случае принятия судом в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения лиц, для жизнеобеспечения которых размещался заказ на поставку таких товаров, заказчик вправе провести запрос котировок на поставку таких товаров в соответствии с частью 6 статьи 42 настоящего Федерального закона.";
м) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: "Для проверки соответствия качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным в государственном или муниципальном контракте, заказчик вправе привлекать независимых экспертов.";
7) в статье 10:
а) пункт 4.1 после слов "объекта капитального строительства" дополнить словами ", временных построек, киосков, навесов и других подобных построек,", дополнить предложением следующего содержания: "Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, кроме автомобильных дорог общего пользования, может осуществляться путем проведения конкурса или аукциона.";
8) в статье 11:
а) в пункте 2 части 1 слова "или непроведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства" заменить словами "и отсутствие принятого арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет 50 миллионов и более заказчик, уполномоченный орган вправе установить также следующее требование к участникам размещения заказа - выполнение участником размещения заказа за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же подгруппе (нескольким подгруппам) работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и стоимость которых составляет не менее двадцати процентов от начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, выполненных участником размещения заказа по одному из объектов капитального строительства, по выбору участника размещения заказа.";
в) пункт 1 части 2 дополнить словами ", за исключением случаев размещения заказа на создание произведений литературы и искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнений, финансирование показа или проката национального фильма";
г) в части 6 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия проверяет участников размещения заказа на соответствие требованию, указанному в пункте 2 части 2 настоящей статьи, а также вправе проверять соответствие участника размещения заказа требованиям, указанным в пунктах 2-4 части 1 настоящей статьи.";
9) в статье 12:
а) в части 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) непредоставления определенных частью 3 статьи 25 (за исключением документов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1 и пунктом 2.1 части 3 статьи 25, частью 2 статьи 31.4 или частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, о произведении литературы и искусства, их исполнении, о национальном фильме, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых или финансирование показа или проката которого размещается заказ;";
в пункте 3 слова "в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, в приглашении принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе" заменить словами "в конкурсной документации или в документации об аукционе";
пункт 4 дополнить словами "начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (по каждой запасной части) техники, оборудования, начальную (максимальную) цена единицы услуги и (или) работы"; дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если при размещении заказа на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, на поставку технических средств реабилитации инвалидов для государственных или муниципальных нужд в конкурсной документации предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа, решение о несоответствии заявки на участие в конкурсе таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товара, объема услуг, указанных в извещении о проведении открытого конкурса, количеству товаров, объему услуг, указанных в заявке на участие в конкурсе.";
б) в части 3 слова "проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства" заменить словами "принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства", после слов "о результатах рассмотрения жалоб" дополнить словами ", о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об актах приемки объекта капитального строительства, предоставляемых при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
в) в части 4 после слов "частью 3 статьи 25" дополнить словами ", частью 2 статьи 31.4", слова "или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях," заменить словами "или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, либо факта нахождения имущества такого участника, балансовая стоимость которого превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, на момент выявления данного факта под арестом, наложенным по решению суда,";
г) часть 6 признать утратившей силу;
10) часть 2 статьи 14 после слова "понимаются" дополнить словами "общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, и";
11) в статье 15:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"В случае, если торги признаются несостоявшимися и не подана ни одна заявка либо заявка, поданная единственным участником размещения заказа, являющимся субъектом малого предпринимательства, не соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документации, повторные торги, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, не проводятся, а такое размещение учитывается в общем годовом объеме, предусмотренном частью 1 настоящей статьи. Размещение заказов осуществляется в порядке, предусмотренном главами 2 и 3 настоящего Федерального закона.";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. В случае, если по истечение срока подачи котировочных заявок субъектами малого предпринимательства не подана ни одна заявка, соответствующая требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, повторное размещение заказа путем запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, не проводятся, а такое размещение учитывается в общем годовом объеме, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.";
12) в статье 16:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Правительством Российской Федерации определяется официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд (далее - официальный сайт).";
б) части 2-5 признать утратившими силу;
в) часть 6 дополнить словами ", решениях, принятых по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказа, предписаниях, выданных уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, информация о поступлении жалобы и о ее содержании";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для государственных и муниципальных нужд, информация об условиях, о запретах, об ограничении допуска товаров, происходящих из иностранного государства или групп иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами размещается на официальном сайте без взимания платы. При этом к информации о размещении заказа относятся предусмотренная настоящим Федеральным законом информация и полученные в результате принятая решения о размещении заказа и в ходе размещения заказа сведения, в том числе сведения, содержащиеся в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, извещении о проведении запроса котировок, конкурсной документации, документации об аукционе, изменениях, вносимых в такие извещения и такую документацию, разъяснениях такой документации, протоколах, составляемых в ходе размещения заказа, ", решениях, принятых по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказа, предписаниях, выданных уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, информация о поступлении жалобы и о ее содержании.";
д) в части 7 слова "официальными сайтами" заменить словами "официальным сайтом", слова "указанными сайтами" заменить словами "указанным сайтом";
е) в части 8 слова "официальных сайтах" заменить словами "официальном сайте";
13) в статье 17:
а) в части 1 слова "либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией" заменить словами ", конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченными на ведение официального сайта федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, официальным печатным изданием", дополнить предложением следующего содержания: "Указанные проверки не проводятся в отношении присвоенных конкурсной комиссией значений при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе, осуществленных по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, указанным в пунктах 1 и 1.1 части 4 статьи 28, пунктах статьи настоящего Федерального закона.";
б) часть 2 после слов "местного самоуправления" дополнить словами "муниципального района"
в) дополнить частью 3.1 следующего содержание:
"3.1 . В случае, если не созданы органы местного самоуправления муниципального района, плановые и внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.";
г) в части 4 слова "либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией" заменить словами ", конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченными на ведение официального сайта органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, официальным печатным изданием", слова "направленных или" исключить, слова "предложений или" исключить;
д) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе осуществлять также внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в случае поступления от уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа местного самоуправления информации о неисполнении заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченным на ведение официального сайта органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов органом местного самоуправления, официальным печатным изданием, вынесенных в соответствии с частью 8 настоящей статьи предписаний таких органов, а также в случае поступления информации о совершении заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченным на ведение официального сайта органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов органом местного самоуправления, официальным печатным изданием, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения.";
е) в части 5 слова "либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии" заменить словами ", конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, уполномоченных на ведение официального сайта федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, официального печатного издания,", слова "предложений или" исключить, слова "направленных или" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если внеплановая проверка осуществляется на основании жалобы участника размещения заказа, то по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения указанной жалобы принимается одно решение.";
ж) часть 6 после слов "котировочной комиссии" дополнить словами ", уполномоченных на ведение официального сайта федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченного на ведение реестра недобросовестных поставщиков федерального органа исполнительной власти, официального печатного издания";
з) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. При выявлении в результате проведения установленных частью 1 настоящей статьи проверок нарушения заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченными на ведение официального сайта органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления либо официальным печатным изданием законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления вправе:
1) выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, уполномоченным на ведение официального сайта органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления либо официальному печатному изданию, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об отмене результатов торгов;
2) выдать заказчику, уполномоченному органу, обязательные для исполнения предписания о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допустившего нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
3) выдать уполномоченным на ведение официального сайта органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления либо официальному печатному изданию обязательное для исполнения предписание о совершении действий, направленных на устранение последствий нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов, совершенных заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной, котировочной или аукционной комиссией;
4) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения заказа недействительным."
и) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. При выявлении в результате проведения установленных частью 1 настоящей статьи проверок факта совершения заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченными на ведение официального сайта федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, официальным печатным изданием, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, соответственно уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган местного самоуправления или уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления обязаны в течение двух дней со дня выявления такого факта передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы соответственно в уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и в правоохранительные органы.";
к) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. При выявлении в результате проведения установленных частью 1 настоящей статьи проверок нарушения заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченными на ведение официального сайта федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, официальным печатным изданием законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти вправе:
1) выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, котировочной или аукционной комиссии, уполномоченным на ведение официального сайта федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, официальному печатному изданию, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об отмене результатов торгов;
2) выдать заказчику, уполномоченному органу, обязательные для исполнения предписания о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допустившей нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
3) выдать уполномоченным на ведение официального сайта федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления либо официальному печатному изданию обязательное для исполнения предписание о совершении действий, направленных на устранение последствий нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов, совершенных заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной, котировочной или аукционной комиссией;
4) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения заказа недействительным.
л) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. Обязательные для исполнения предписания об устранении нарушения прав и законных интересов участников размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданные уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с частями 8 и 10 настоящей статьи, должны содержать указания на конкретные действия, которые должен совершить заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация, конкурсная, аукционная или котировочная комиссия, уполномоченные на ведение официального сайта федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или официальное печатное издание, для устранения указанных нарушений.";
м) дополнить частью 10.2 следующего содержания:
"10.2. Орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в течение трех рабочих дней со дня выдачи предписания в соответствия с частями 8 и 10 настоящей статьи обязан разместить такое предписание на соответствующем официальном сайте.";
н) в части 11 слова "либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией не учтены или не исполнены соответственно предложения и предписания, направленные или" заменить словами ", конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченными на ведение официального сайта федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, официальным печатным изданием не исполнены предписания,", слова "уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации";
о) часть 12 признать утратившей силу;
и) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. В случае, если в результате проведения внеплановой проверки выявлено, что заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченными на ведение официального сайта федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, официальным печатным изданием не исполнены предписания, вынесенные в соответствии с частями 8 и 10 настоящей статьи, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и законных интересов участников размещения заказа, с требованием заменить члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.";
р) дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. При проведении проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, при рассмотрении жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии работники органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в соответствии с возложенными на них полномочиями при предъявлении ими служебных удостоверений и решения руководителя (его заместителя) указанных органов о проведении проверки имеют право беспрепятственного доступа в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также в государственные внебюджетные фонды, осуществляющие функции специализированной организации коммерческие организации, некоммерческие организации для получения документов и информации о размещении заказов, необходимых органам, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов.";
14) дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
"Статья 17.1. Обязанность представления информации в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов
1. Осуществляющие функции специализированной организации коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по их мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию о размещении заказов, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), необходимые органу, уполномоченному на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в соответствии с возложенными на них полномочиями.
2. Информация о размещении заказов, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.
15) дополнить статьей 17.2 следующего содержания:
"Статья 17.2. Обязанность органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, по соблюдению коммерческой, служебной, иной охраняемой законом тайны
1. Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну и полученная органами, уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов, при осуществлении своих полномочий, не подлежит разглашению, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
2. За разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, работники органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.
3. Вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате разглашения органами, уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов, либо их должностными лицами информации, составляющей коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования".
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "В указанные реестры не включаются сведения о государственных или муниципальных контрактах и иных гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона.";
б) часть 3 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия государственного или муниципального контракта, заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют в указанные органы сведения, предусмотренные в пунктах 1, 6 и 7 части 2 настоящей статьи, в отношении которых были внесены изменения в условия контракта.";
17) в статье 19:
а) в части 2 после слова "контракты" дополнить словами "по решению суда"
б) в части 6 слова "копию соглашения о расторжении контракта или" исключить;
18) в статье 20:
а) в части 4 слова "извещении о проведении открытого конкурса и в приглашении принять участие в закрытом конкурсе" заменить словами " конкурсной документации";
б) в части 6 второе предложение исключить;
19) в статье 21:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организации на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 3 слова "предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи опубликования и размещения" заменить словами "предусмотренной частью 1 настоящей статьи размещения"
г) в части 4:
пункт 4 дополнить словами "(за исключением случая, если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи невозможно определить необходимое количество таких запасных частей)";
пункт 7 дополнить словами ", начальную (максимальную) цену единицы товара - в случае, если при размещении заказа на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, на поставку технических средств реабилитации инвалидов для государственных или муниципальных нужд в конкурсной документации предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа. В случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи невозможно определить необходимое количество таких запасных частей, объема работ, услуг, заказчик, уполномоченный орган вправе указать в конкурсной документации начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), начальную (максимальную) цену запасных частей (по каждой запасной части) техники, оборудования и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы;";
в пункте 11 слова "дата рассмотрения" заменить словами "дата начала рассмотрения";
д) в части 4.1 третье и четвертое предложения изложить в следующей редакции: "В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.";
е) в части 5 слова "официально опубликовавшие и" исключить, слова "опубликовывается и" исключить, слова "соответственно в течение пяти рабочих дней и" заменить словами "в течение", слова "для официального опубликования и" исключить;
20) в статье 22:
а) в части 3 второе и третье предложение исключить;
б) в части 4:
пункт 1 после слова "требования к содержанию и форме" заменить словами "требования в соответствии с частями 2-4 статьи 25 настоящего Федерального закона к содержанию, форме и составу ";
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1) начальную (максимальную) цену единицы товара - в случае, если при размещении заказа на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, на поставку технических средств реабилитации инвалидов для государственных или муниципальных нужд в конкурсной документации предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа. В случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи невозможно определить необходимое количество таких запасных частей, объема работ, услуг, заказчик, уполномоченный орган вправе указать в конкурсной документации начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), начальную (максимальную) цену запасных частей (по каждой запасной части) техники, оборудования и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы;";
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) перечень запасных частей техники, оборудования с указанием начальной (максимальной) цены по каждой запасной части и начальной (максимальной) цены всех запасных частей, содержащихся в таком перечне - в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования невозможно определить необходимое количество таких запасных частей, объема работ, услуг;"
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) сведения о возможности заказчика заключить контракт на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, на поставку технических средств реабилитации инвалидов для государственных или муниципальных нужд с несколькими участниками размещения заказа;";
дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта в соответствии с частью 6.5 статьи 9 настоящего Федерального закона;";
в пункте 14 слова "частями 4 - 6" заменить словами "частью 4";
пункт 15.2 дополнить словами ", а в случае, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта - в размере не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее размера аванса";
21) в статье 23:
а) в части 2 слова "дня опубликования в официальном печатном издании или" исключить;
б) в части 3 слова "опубликования и" исключить;
в) часть 5 признать утратившей силу;
22) в части 3 статьи 24 слова "В течение пяти рабочих дней" заменить словами "В течение одного дня", слова "опубликовываются и в течение одного дня" исключить, слова "опубликования и" исключить, слова "опубликования в официальном печатном издании и" исключить;
23) в статье 25:
а) в части 3:
в подпункте 1:
в подпункте "б" слово "выписку" заменить словами "полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса", дополнить словами "полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса";
в подпункте "г" слова "предусмотренных частью 5 статьи 28 настоящего Федерального закона," исключить;
в подпункте "а" пункта 3 слова "извещении о проведении открытого конкурса" заменить словами "конкурсной документации";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Участник размещения заказа может представить в составе заявки на участие в конкурсе эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара на поставку которого размещается заказ;";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Требовать от участника размещения заказа что-либо иное, за исключением предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 1, пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи документов и сведений, не допускается.";
г) в части 10 слова "извещении о проведении открытого конкурса" заменить словами "конкурсной документации", после слов "уполномоченным органом" дополнить словами ", специализированной организацией";
24) часть 5 статьи 26 дополнить новым предложением следующего содержания: "В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, в указанном протоколе указывается информация о признании конкурса несостоявшимся.";
25) в статье 27:
а) часть 2 после слов "с обоснованием такого решения" дополнить словами "(с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, конкретных положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, а также конкретных положений заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, не соответствующих требованиям конкурсной документации), сведения о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа";
б) в части 5 пятое предложение заменить предложением следующего содержания: "Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, а при проведении закрытого конкурса - со дня подписания указанного протокола.";
26) в статье 28:
а) в части 4:
в абзаце первом после слов "по цене контракта" дополнить словами "(цене единицы товара в случае размещения заказа на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, на поставку технических средств реабилитация инвалидов для государственных или муниципальных нужд, если в конкурсной документации предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа, цена запасных частей техники, оборудования и цене единицы работы, услуги в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, в конкурсной документации указана начальная (максимальная) цену запасных частей, цена единицы услуги, работы, по цене единицы услуги в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на оказание услуг связи в конкурсной документации указана цена единицы услуги)";
в пункте 1 слова ", качество работ, услуг" исключить;
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) качество работ, услуг и (или) квалификация участника размещения заказа. При этом в указанный критерий не могут включаться требования к деловой репутации участника размещения заказа, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, финансовых ресурсов;";
б) часть 5 признать утратившей силу;
в) в части 6 слова "частями 4 и 5" заменить словами "частью 4", дополнить предложением следующего содержания: "При этом значимость критерия, указанного в пунктах 1 и 1.1 части 4 настоящей статьи, не может составлять более двадцати процентов, а в случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, на выполнение аварийно-спасательных работ, реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, на оказание медицинских услуг, услуг специализированной организации для осуществления функций по размещению заказа - сорока пяти процентов от общего балла, который может быть присвоен заявкам на участие в конкурсе.";
г) в части 7 слова "частях 4 и 5" заменить словами "части 4", дополнить словами "с учетом положений части 6 настоящей статьи.";
д) часть 10 после слов "о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров," дополнить словами "сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе";
е) в части 11 второе предложение исключить;
27) в статье 29:
а) часть 2 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Заказчик также вправе заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в случае отказа от заключения контракта с победителем конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.", дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если заказчик отказался от заключения контракта с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.";
б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается с физическим лицом, государственный или муниципальный заказчик уменьшает цену контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.";
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В случае, если при размещении заказа на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, на поставку технических средств реабилитации инвалидов для государственных и муниципальных нужд победитель конкурса не может исполнить заказ в полном объеме и в конкурсной документации предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа, заказчик вправе осуществить размещение заказа также у участников размещения заказа, заявке на участии в конкурсе которых присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных в части 3 настоящей статьи в объеме, который предложен в таких заявках на участии в конкурсе. Такие участники размещения заказа не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального контракта. При этом цена контракта не может превышать сумму пропорциональную цене контракта в зависимости от количества поставляемого товара, объема услуг, на поставку, оказание которых заключен контракт. Общая цена контрактов, заключенных по итогам размещения заказа на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, на поставку вакцин, технических средств реабилитации инвалидов для государственных и муниципальных нужд не может превышать начальную цену контракта, указанную в конкурсной документации.";
г) в части 4 слова "банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств" заменить словами "безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме депозита (вклада)";
28) в статье 30:
а) дополнить частью 3.2 следующего содержания:
"3.2. Заказчик, уполномоченный орган не позднее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти все приглашения, направленные в соответствии с частью 3 настоящей статьи.";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе и рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе составляются в двух экземплярах. Заказчик, уполномоченный орган не позднее дня, следующего после дня подписания соответствующего протокола, направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти один экземпляр такого протокола, а также копии указанных протоколов участникам размещения заказов, подавшим заявки на участие в конкурсе.";
в) дополнить частью 4.2 следующего содержания:
"4.2. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе составляется в трех экземплярах. Заказчик, уполномоченный орган не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти один экземпляр такого протокола, а также копии указанного протокола участникам размещения заказа, допущенным к участию в конкурсе.";
29) в части 1 статьи 31 слова "субъекта Российской Федерации) или органа местного самоуправления (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования)" заменить словами "субъекта Российской Федерации и для нужд муниципального образования)";
30) дополнить главой 2.1 следующего содержания:
"Глава 2.1. Особенности размещение заказа путем проведения открытого конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на создание произведений литературы и искусства, исполнений, финансирование показа или проката национального фильма
Статья 31.1. Особенности размещение заказа путем проведения открытого конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на создание произведений литературы и искусства, исполнений, финансирование показа или проката национального фильма
1. Размещение заказа на создание произведений литературы и искусства, исполнений, финансирование показа или проката национального фильма осуществляется путем проведения открытого конкурса (в целях настоящей главы далее также - открытый конкурс).
2. Путем проведения открытого конкурса в соответствии с настоящей главой осуществляется размещение заказа на создание следующих произведений литературы и искусства:
а) литературные произведения (за исключением программ для ЭВМ);
б) драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения;
в) хореографические произведения и пантомимы;
г) музыкальные произведения с текстом или без текста;
д) аудиовизуальные произведения;
е) произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;
ж) произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства;
з) авторского замысла архитектурного объекта, произведения градостроительства, садово-паркового искусства;
и) фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;
й) производные произведения;
к) составные произведения (за исключением баз данных), представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.
3. В целях настоящего Федерального закона под авторским замыслом архитектурного объекта, произведения градостроительства, садово-паркового искусства понимается его внешний и внутренний облик, пространственная, планировочная и функциональная организация, зафиксированные в схемах или макете.
4. Не допускается взимание с участников размещения заказа платы за участие в открытом конкурсе, за исключением платы за предоставление конкурсной документации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 31.2. Извещение о проведении открытого конкурса
1. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией не менее чем за двадцать дней в случае размещения заказа на финансирование проката или показа национального фильма и не менее чем за шестьдесят дней в случае размещения заказа на создание произведений литературы и искусства, исполнения до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам.
2. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается и размещается в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 21 настоящего Федерального закона.
3. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1) форма торгов;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации;
3) предмет государственного или муниципального контракта;
4) начальная (максимальная) цена контракта;
5) сроки создания произведений литературы и искусства, сроки и место создания исполнений, показа или проката национального фильма;
6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
7) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Дата окончания приема заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с частью 5 статьи 31.4 настоящего Федерального закона.
4. Заказчик, уполномоченный орган вправе направить приглашения принять участие в открытом конкурсе лицам, которые способны создать произведения литературы и искусства, исполнения, являющиеся предметом контракта. При этом лица, которым направлено указанное приглашение принимают участие в конкурсе на равных условиях с иными участниками размещения заказа.
5. Заказчик, уполномоченный орган, официально опубликовавшие и разместившие на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается и размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией соответственно в течение пяти рабочих дней и двух календарных дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
6. Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение пяти рабочих дней и двух календарных дней со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
7. В течение двух календарных дней со дня принятия решения, указанного в части 5 настоящей статьи, или решения, указанного в части 6 настоящей статьи, заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация обязаны направить соответствующие уведомления всем лицам, которым были направлены приглашения принять участие в открытом конкурсе в соответствии с частью 4 настоящей статьи, и всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
Статья 31.3. Содержание конкурсной документации при проведении открытого конкурса
1. Конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.
2. Конкурсная документация должна содержать установленные заказчиком, уполномоченным органом требования к произведениям литературы и искусства, исполнениям или национальному фильму, соответственно создание которых или финансирование показа или проката которого является предметом государственного или муниципального контракта.
3. Конкурсная документация наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 1, 4.1 - 4.3, 6, 7, 12, 15 и 16 части 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, должна содержать:
1) сроки создания произведений литературы и искусства, сроки и место создания исполнений, сроки и место показа или проката национального фильма;
2) условия создания произведений литературы и искусства, исполнений, финансирования показа или проката национального фильма;
3) требования к описанию участниками размещения заказа произведений литературы и искусства, исполнения или кинопроекта, если предметом государственного или муниципального контракта является соответственно создание произведений литературы и искусства, исполнений, финансирование показа или проката национального фильма, и (или) требование к предоставлению проектов указанных произведений, к демонстрации части исполнения, к предоставлению кинопроекта;
4) требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 11 настоящего Федерального закона;
5) перечень документов, необходимых для подтверждения соответствия участника размещения заказа установленным требованиям к участникам размещения заказа (в случае необходимости), за исключением требований, предусмотренных пунктами 2-4 части 1 и пунктом 2 части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона;
6) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с частью 4 статьи 31.5 настоящего Федерального закона;
7) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в соответствии с частью 5 статьи 31.4 настоящего Федерального закона, а также порядок, место, срок предоставления проектов произведений литературы и искусства, исполнений, форма проектов таких произведений (эскиз, макет, чертеж, изображение и другое), порядок, место, срок предоставления кинопроекта, проведения пробного исполнения части произведения, постановки, если требование предоставления таких эскизов, макетов, проектов, чертежей, изображений, кинопроектов или требование проведения пробного исполнения части произведения, постановки, установлено в соответствии с пунктом 3 настоящей части. При этом эскизы, макеты, проекты, чертежи, изображения произведений литературы и искусства, кинопроекты предоставляются участниками размещения заказ одновременно с подачей заявки на участие в конкурсе. Срок проведения пробного исполнения части произведения, постановки может быть установлен в любой срок со дня начала подачи заявок на участие в конкурсе и до дня окончания рассмотрения таких заявок. В конкурсной документации может быть предусмотрено требование повторного проведения пробного исполнения части произведения, постановки в любой срок со дня начала и до дня окончания оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
8) порядок и сроки отзыва заявок на участие в творческом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. При этом срок отзыва заявок на участие в конкурсе и срок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе устанавливаются в соответствии с частью 6 статьи 31.4 настоящего Федерального закона;
9) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
4. Заказчик, уполномоченный орган вправе предусмотреть в конкурсной документации возможность заказчика заключить государственные или муниципальные контракты на создание произведений литературы или искусства с несколькими участниками размещения заказа, если размещается заказ на создание двух и более произведений литературы или искусства.
5. К конкурсной документации должен быть приложен проект государственного или муниципального контракта. Предоставление проекта государственного или муниципального контракта и разъяснение его положений осуществляется в порядке, предусмотренном для предоставления конкурсной документации и разъяснения ее положений.
6. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении творческого конкурса.
7. Конкурсная документация предоставляется в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.
8. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений осуществляются в соответствии со статьей 24 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей установленных частью 9 настоящей статьи.
9. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за десять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Статья 31.4. Порядок подачи заявок на участие в творческом конкурсе
1. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать требованиям, установленным в конкурсной документации. Подача, прием и хранение заявок на участие в конкурсе осуществляются в порядке, предусмотренном частями 1, 2, 5, 6, 8 и 10 статьи 25 настоящего Федерального закона.
2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
2) описание произведений литературы и искусства, национального фильма, создание которых или финансирование проката которого, является предметом государственного или муниципального контракта, исполнения произведений, постановок, если такое исполнение является предметом государственного или муниципального контракта, в случае если требование к описанию таких произведений, национального фильма, исполнения предусмотрено в конкурсной документации;
3) документы или копии документов, указанные в конкурсной документации в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 31.3 настоящего Федерального закона, необходимые для подтверждения соответствия участника размещения заказа установленным требованиям к участникам такого конкурса.
3. Требовать от участника размещения заказа иные документы, за исключением документов, устанавливаемых в соответствии с частью 2 настоящей статьи не допускается.
4. В случае, если несколько граждан планируют создание произведений литературы и искусства, являющееся предметом контракта, совместным творческим трудом, то указанные граждане подают одну заявку на участие в конкурсе и считаются одним участником размещения заказа.
5. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается не ранее, чем за день до дня вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
6. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе, и отозвать заявку на участие в конкурсе до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе и указанная заявка, а также предоставленный эскиз, макет, проект, чертеж или изображение произведения литературы и искусства, кинопроект, проведенное пробное исполнение части произведения, постановки, если требование предоставления таких эскизов, макетов, проектов, чертежей, изображений, кинопроектов, проведения пробного исполнения части произведения, постановки установлено в конкурсной документации, рассматриваются в порядке, установленном статьями 31.5 и 31.6 настоящего Федерального закона. В случае, если указанная заявка и эскиз, макет, проект, чертеж или изображение произведения литературы и искусства, кинопроект, пробное исполнение части произведения, постановки соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе вправе передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации. При этом государственный или муниципальный контракт заключается с участником размещения заказа, подавшим указанную заявку на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в конкурсной документации. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального контракта.
Статья 31.5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и порядок рассмотрения таких заявок и предоставленных эскизов, макетов, проектов, чертежей, изображений произведений литературы и искусства, кинопроектов, проведенных пробных исполнений части произведения, постановки
1. В день, во время и в месте, указанным в конкурсной документации, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе к осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день.
2. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили заказчику, уполномоченному органу в срок, установленный в извещении о проведении творческого конкурса.
3. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны наименование или фамилия, имя, отчество участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.
4. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе, а также предоставленные эскизы, макеты, проекты, чертежи, изображения произведений литературы и искусства, кинопроекты, проведенные пробные исполнения части произведения, постановки, если требование предоставления таких эскизов, макетов, проектов, чертежей или изображений произведений литературы и искусства, предоставления кинопроекта, проведения пробного исполнения части произведения, постановки установлено в конкурсной документации, (в целях настоящей главы далее - рассмотрение заявки на участие в конкурсе) на соответствие их и участников размещения заказа требованиям, установленным конкурсной документацией. Конкурсная комиссия начинает рассматривать указанные заявки в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа представления разъяснений положений представленных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам размещения заказа. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к участникам размещения заказа. Указанные разъяснения вносятся в протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
6. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в творческом конкурсе в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статья 31.4 настоящего Федерального закона документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о произведении литературы и искусства, национальном фильме, создание которых или финансирование проката которого является предметом государственного или муниципального контракта, об исполнении произведений, постановок в случае, если такое исполнение является предметом государственного или муниципального контракта;
2) несоответствия требованиям, установленным в конкурсной документации;
3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
7. Отказ в допуске к участию в творческом конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в части 6 настоящей статьи случаев, не допускается. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в соответствии с частью 2 статьи 31.4 настоящего Федерального закона, заказчик, уполномоченный орган, конкурсная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
8. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе по основаниям, которые предусмотрены частью 6 настоящей статьи, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
9. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
10. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, вправе передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом государственный или муниципальный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в конкурсной документации. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального контракта.
Статья 31.6. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, предоставленных эскизов, макетов, проектов, чертежей или изображений произведений литературы и искусства, кинопроектов, проведенных пробных исполнений части произведения, постановки
1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, а также предоставленных эскизов, макетов, проектов, чертежей или изображений произведений литературы и искусства, кинопроектов, представленных такими участниками, проведенных пробных исполнений такими участниками части произведения, постановки если требование предоставления таких эскизов макетов, проектов, чертежей, изображений, кинопроектов, проведения пробного исполнения части произведения, постановки установлено в конкурсной документации (в целях настоящей главы далее - оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе). Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать шестьдесят дней со дня подписания протокола, указанного в части 8 статьи 31.6 настоящего Федерального закона.
2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного или муниципального контракта в соответствии с критериями, которые установлены конкурсной документацией.
3. При оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от участников творческого конкурса представления разъяснений положений представленных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам размещения заказа. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к участникам размещения заказа. Указанные разъяснения вносятся в протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе,
4. Заказчик, уполномоченный орган вправе установить следующие критерии оценки заявок на участие в конкурсе:
1) художественная и культурная значимость произведения литературы и искусства или национального фильма, создание которых или финансирование проката которого является предметом государственного или муниципального контракта, художественная и культурная значимость исполнения произведений, постановок в случае, если такое исполнение является предметом государственного или муниципального контракта;
2) качественные характеристики произведений литературы или искусства, качество исполнения произведений, постановок;
3) сроки создания произведений литературы и искусства, сроки и место исполнения произведений, постановок;
4) квалификация участников творческого конкурса, опыт работы в соответствующей области литературы или искусства, исполнении произведений, постановок;
5) цена контракта.
5. Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных конкурсной документацией, критериев оценки заявок на участие в конкурсе. При этом значимость критериев, указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи, не может составлять более сорока пяти процентов от общего балла, который может быть присвоен заявкам на участие в конкурсе.
6. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в конкурсной документации предусмотрено право заказчика заключить государственные или муниципальные контракты на создание произведений литературы или искусства с несколькими участниками размещения заказа, конкурсная комиссия вправе присвоить первый номер нескольким заявкам на участие в конкурсе. При этом число заявок на участие в конкурсе, которым присвоен первый номер, не должно превышать число произведений литературы или искусства, на создание которых осуществляется размещение заказа.
7. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
8. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
9. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение одного дня после дня подписания указанного протокола.
10. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном главой 8 настоящего Федерального закона.
11. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Статья 31.7. Заключение государственного или муниципального контракта по результатам проведения конкурса
1. В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии с частью 8 статьи 31.6 настоящего Федерального закона, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.
2. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный или муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного или муниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
3. Государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении государственного или муниципального контракта цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в конкурсной документации.
Статья 31.8. Последствия признания творческого конкурса несостоявшимся
В случаях, если творческий конкурс признан несостоявшимся и государственный или муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган вправе объявить о проведении повторного конкурса. При этом заказчик, уполномоченный орган вправе изменить условия конкурса.";
31) в части 2 статьи 32 слова "размещения заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну" заменить словами ", если сведения, содержащиеся в документации об аукционе либо в проекте государственного контракта, составляют государственную тайну.";
32) в части 3 статьи 33:
а) пункт 2 дополнить словами ", в случае проведения конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, заказчик вправе указать начальную (максимальную) цену запасных частей (по каждой запасной части) техники, оборудования";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1) цену единицы услуги и (или) работы - в случае, если при проведении аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, заказчик указывает начальную (максимальную) цену запасных частей (по каждой запасной части) техники, оборудования;";
33) в статье 34:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "В случае проведения аукциона на заключения контракта на поставку полиграфической продукции, символики, геральдики, сувенирной продукции документация об аукционе может содержать требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара или изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении.";
б) в части 3 слова "знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя" исключить;
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В случае проведения аукциона на право заключить контракт на поставку лекарственных средств документация об аукционе может содержать указание на названия лекарственного средства, включая международное непатентованное название, научное название на латинском языке, основные синонимы, а также на оригинальное название лекарственного средства, если оно зарегистрировано как торговый знак в соответствии с законодательством Российской Федерации о торговых знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, которое должно сопровождаться словами "или эквивалент";
г) дополнить частью 3.2 следующего содержания:
"3.2. В случае проведения аукциона на право заключить контракт на поставку печатных изданий документация об аукционе может содержать указание на название печатного издания, автора (при его наличии).".
д) в части 4:
пункт 1 слова "требования к содержанию и форме" заменить словами "требования в соответствии с частями 2 и 3 статьи 35 настоящего Федерального закона к содержанию, составу и форме";
дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1) изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении - в случае, если в документации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении;
1.2) изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении, а также место, дата начала и окончания, порядок и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, - в случае, если в документации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, и такой образец или макет не может быть приложен к документации об аукционе;";
пункт 4.1 дополнить словами ", в случае проведения конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, заказчик вправе указать начальную (максимальную) цену запасных частей (по каждой запасной части) техники, оборудования";
в пункте 4.2 слово "порядок," исключить;
дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:
"4.5) цену единицы услуги и (или) работы - в случае, если при проведении аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, заказчик указывает начальную (максимальную) цену запасных частей (по каждой запасной части) техники, оборудования;";
пункт 9 дополнить словами ", а в случае, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта - в размере не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее размера аванса ";
е) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В случае, если в документации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, к документации об аукционе может быть приложен такой образец или макет товара. В этом случае, указанный образец, макет товара является неотъемлемой частью документации об аукционе.";
ж) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае принятия заказчиком, уполномоченным органом решения о проведении осмотров образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, заказчик, уполномоченный орган или специализированная организация в соответствии с датой, временем, графиком, указанными в документации об аукционе, организуют проведение осмотра участниками размещения заказа таких образца или макета товара. Указанные осмотры проводятся без взимания платы. Проведение таких осмотров осуществляется не реже чем через каждые 5 рабочих дней с даты опубликования и размещения извещения о проведении аукциона, но не позднее чем за 2 рабочих дня до даты вскрытая конвертов с заявками на участие в конкурсе";
34) в статье 35:
а) в части 2:
в подпункте "б" пункта 1 слово "выписку" заменить словами "полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении открытого аукциона", дополнить словами "полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса";
в пункте 3:
в подпункте "а" слова "извещении о проведении открытого аукциона" заменить словами "документации об аукционе";
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, а также копия акта приемки объекта капитального строительства (за исключением случая, когда застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство) - в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование, предусмотренное частью 1.1 статьи 11 настоящего Федерального закона;";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Требовать от участника размещения заказа что-либо иное, за исключением предусмотренных частью 2 настоящей статьи документов и сведений, не допускается.";
в) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: "Информация о признании конкурса несостоявшимся размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте в течение дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
г) в части 12 после слов " по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона" дополнить словами ", или по согласованной с участником размещения заказа, подавшим указанную заявку, по цене контракта, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота)";
35) в статье 36:
а) часть 3 после слов "с обоснованием такого решения" дополнить словами "(с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, конкретных положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе такого участника размещения заказа, а также конкретных положений заявки на участие в аукционе такого участника размещения заказа, не соответствующих требованиям документации об аукционе), сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе участника размещения заказа";
б) в части 6 после слов "по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона" дополнить словами ", или по согласованной с указанным участником аукциона по цене контракта, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота)", пятое предложение изложить в следующей редакции: "Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, а при проведении закрытого аукциона - со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.".
36) в статье 37:
а) в части 2 второе, третье, четвертое и пятые предложения исключить;
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) в части 4 слова "заказчик, уполномоченный орган" заменить словом "аукционист";
г) дополнить частями 5.1 - 5.3 следующего содержания:
"5 . Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
5.2. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукционная комиссия непосредственно перед началом аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) аукцион начинается с объявления аукционистом о начале проведения аукциона (лота), номер лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотом), предмет контракта, начальная (максимальная) цена контракта (лота), "шаг аукциона", наименования участников аукциона, которые не явились на аукцион, в случае, если в аукционной документации предусмотрены преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов - о наличии таких участников аукциона и предлагает участникам заявлять свои предложения по цене контракта;
3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене;
4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену контракта, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи, и "шаг аукциона" в соответствии с которым снижается цена;
5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта, ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае, аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложение по цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение по цене контракта.
5 . Перерыв в проведения аукциона по лоту не допускается.
д) часть 6 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных частью 6.1 настоящей статьи.";
е) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. В случае, если при проведении аукциона цена контракта снижена до нуля, победителем конкурса (аукциона) признается лицо, предложившее наибольшую цену за право заключения государственного или муниципального контракта."
37) в статье 38:
а) часть 2 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Заказчик также вправе заключить контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение по цене контракта, в случае отказа от заключения контракта с победителем аукциона в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.",
дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если заказчик отказался от заключения контракта с победителем аукциона и с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение по цене контракта, аукцион признается несостоявшимся.";
б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается с физическим лицом, государственный или муниципальный заказчик уменьшает цену контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой такого контракта.";
в) в части 4 слова "банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств" заменить словами "безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме депозита (вклада)";
38) в статье 39:
а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Заказчик, уполномоченный орган не позднее чем за двадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти документацию об аукционе, проект государственного контракта, приглашения, направленные в соответствии с частью 3 настоящей статьи.";
б) дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
"4.1. Протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе составляется в двух экземплярах. Заказчик, уполномоченный орган не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти один экземпляр протокола, а также копии протокола участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.
4.2. Протокол аукциона составляется в трех экземплярах. Заказчик, уполномоченный орган не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти один экземпляр протокола.";
39) в части 1 статьи 40 слова "субъекта Российской Федерации) или органа местного самоуправления (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования)" заменить словами "субъекта Российской Федерации и для нужд муниципального образования)";
40) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме
1. Для проведения открытых аукционов в электронной форме в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказа, отбирает не более семи операторов электронных аукционов. Операторы отбираются на срок не более трех лет. Порядок отбора операторов электронных аукционов, условия, на которых операторы обеспечивают возможность заказчикам, уполномоченным органам проводить аукцион в электронной форме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Оператором аукционов в электронной форме (далее в целях настоящей статьи - оператор) является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющее совокупностью программных и аппаратных средств, в том числе сайтом, на котором планируется проводить аукцион в электронной форме, обеспечивающее проведение электронных аукционов в соответствии с настоящей статьей.
3. Для обеспечения доступа к участию в аукционе в электронной форме оператор осуществляет аккредитацию участников размещения заказа. Аккредитация проводится на срок шесть месяцев. Для получения аккредитации участник размещения заказа представляет оператору следующие документы:
1) заявление участника размещения заказа об аккредитации;
2) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением, указанным в пункте 1 настоящей части, выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенной копии такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением, указанным в пункте 1 настоящей части, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенной копии такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенного перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
3) документ, подтверждающий полномочия лица (лиц), выполняющего операции по регистрации на открытом аукционе в электронной форме и подачу предложений о цене контракта (цене лота) от имени участника размещения заказа, с указанием паспортных данных такого лица (лиц).
4. Документы, указанные в части 3 настоящей статьи, могут подаваться в форме электронного документа. Требовать иные документы, кроме указанных в части 3 настоящей статьи документов, не допускается.
5. Оператор обязан без взимания платы аккредитовать участника размещения заказа в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, и предоставить средства идентификации такого участника и доступа к сайту в сети "Интернет", на котором будет проводиться аукцион в электронной форме, либо отказать в аккредитации участника размещения заказа. Оператор вправе отказать в аккредитации участника размещения заказа в случае непредоставления таким участником документов, указанных в части 3 настоящей статьи, либо в случае предоставления таким участником недостоверных сведений. Об отказе в аккредитации участника размещения заказа оператор обязан в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения направить такому участнику размещения заказа уведомление об отказе в аккредитации с указанием причины принятия такого решения.
6. Оператор обязан обеспечить конфиденциальность средств идентификации участника размещения заказа и доступа к сайту в сети "Интернет", на котором будет проводиться аукцион в электронной форме.
7. Заказчик, уполномоченный орган заключает контракт с одним или несколькими операторами, отобранными в соответствии с частью 1 настоящей статьи, на основании которого получает возможность проводить аукцион в электронной форме на сайте (сайтах), принадлежащем такому оператору (операторам).
8. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме опубликовывается в размещается в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, не менее чем за десять дней с даты проведения аукциона. При этом в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 4 и 5 части 4 статьи 21, пунктами 1, 2 и 5 части 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также дата и время проведения аукциона.
9. К документации об аукционе применяются требования, предусмотренные статьей 34 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом. В документации об аукционе должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 2-4, 4.2 - 7, 10 части 4 статьи 22, частью 2, пунктами 4, 4.1, 6 - 9 части 4 статьи 34 настоящего Федерального закона, а также сайт в сети "Интернет", на котором будет проводиться такой аукцион, номер контактного телефона оператора электронных аукционов.
10. Порядок пользования сайтами в сети "Интернет", на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
11. Оператор аукционов в электронной форме обеспечивает надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения открытого аукциона в электронной форме, равный доступ участников размещения заказа к участию в аукционе.
12. Для участия в открытом аукционе, проводимом в электронной форме, аккредитованные на сайте в сети "Интернет" где проводится данный аукцион, участники размещения заказа должны зарегистрироваться на указанном сайте в электронной форме. Аккредитованный участник размещения заказа вправе зарегистрироваться на указанном сайте в любое время с момента размещения извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте до момента окончания проведения открытого аукциона в электронной форме.
13. Доступ к регистрации участников аукциона на сайте в сети "Интернет", доступ к участию в открытом аукционе, проводимом в электронной форме на сайте в сети "Интернет", а также указанные регистрация и участие осуществляются без взимания платы.
14. С даты и времени начала проведения открытого аукциона в электронной форме на сайте в сети "Интернет" должны быть указаны:
1) предмет контракта;
2) наименование заказчика;
3) ссылка на страницу официального сайта, на которой размещена документация об аукционе;
4) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);
5) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица участников размещения заказа, зарегистрировавшихся на сайте;
6) в режиме реального времени последнее и предпоследнее предложения о цене контракта и время поступления указанных предложений, за исключением случаев, если в последнем предложении указывается цена контракта, равная цене контракта, указанной в предпоследнем предложении, или превышающая такую цену;
7) время, оставшееся до истечения времени подачи предложений о цене контракта.
15. При проведении аукциона в электронной форме участника размещения заказа, зарегистрированные на сайте, подают в форме электронных документов предложения о цене контракта, предусматривающие снижение начальной (максимальной) цены контракта на величину от 0,1 до 5 процентов от начальной (максимальной) цены контракта.
16. При поступлении первого предложения о цене контракта, являющейся в момент проведения аукциона наименьшей, поданного в соответствии с частью 15 настоящей статьи, уведомление об этом незамедлительно направляется в форме электронного документа участнику аукциона, подавшему такое предложение.
17. При проведении открытого аукциона в электронной форме на сайте в сети Интернет, устанавливается временной интервал приема предложений участников аукциона о цене контракта, составляющий десять минут с момента начала проведения аукциона и с момента поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного интервала от времени начала подачи участниками предложений о цене государственного контракта или времени поступления последнего предложения участника аукциона не поступило предложение о меньшей цене государственного контракта (цене лота), аукцион автоматически завершается при помощи программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона.
18. В случае если общее время подачи участниками предложений о цене государственного контракта (цене лота) в течение одного рабочего дня превышает восемь часов, заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация или оператор имеют право приостановить аукцион. В случае приостановки аукциона, заказчик, специализированная организация обязаны возобновить аукцион в срок не позднее следующего рабочего дня, при этом время, отводимое участникам для подачи предложений о цене государственного контракта (цене лота) должно составить не менее восьми часов. Сведения о дате и времени возобновления аукциона направляются в форме электронного документа зарегистрированным участникам в течение одного часа от момента приостановки аукциона. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация несет ответственность за своевременность предоставления указанных сведений участникам аукциона.
19. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта. При предложении наиболее низкой цены контракта несколькими участниками размещения заказа победителем аукциона признается участник аукциона, предложение о наиболее низкой цене контракта которого поступило ранее предложений о наиболее низкой цене контракта других участников аукциона.
20. В течение одного часа с момента окончания аукциона, проводимого на сайте в сети "Интернет" в электронной форме, на указанном сайте размещаются информация о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона - участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
21. Протокол аукциона формируется в автоматическом режиме в день окончания аукциона в электронной форме. В протоколе указываются сайт, на котором проводился аукцион, дата, время проведения аукциона, перечень участников аукциона (без указания предоставленных им средств идентификации), начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, или предпоследнее предложение о цене контракта. Протокол подписывается заказчиком, уполномоченным органом, оператором в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Указанный протокол размещается на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола направляют победителю аукциона в письменной форме или форме электронного документа (по выбору победителя) передают один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе.
22. Победитель аукциона, участник аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, в срок, указанный в документации об аукционе, представляет заказчику:
1) подписанный контракт;
2) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона;
3) обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
23. В случае, если победитель аукциона, участник аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, не представляет заказчику в срок, указанный в документации об аукционе, документы, предусмотренные частью 22 настоящего Федерального закона, то он признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта
24. В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения, либо заключить государственный или муниципальный контракт с участником аукциона, сделавшим предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, а при отсутствии такого участника - с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение государственного или муниципального контракта для таких участников аукциона является обязательным. В случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, денежные средства внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
25. Государственный или муниципальный контракт заключается с учетом требований части 4 статьи 38 настоящего Федерального закона на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения контракта с участником аукциона, который сделал предложение о цене контракта равное цене, предложенной победителем аукциона, или предпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким участником.
26. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, заказчик, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона обязаны возвратить внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем, а при отсутствии такого участника - участнику, сделавшему предпоследнее предложение о цене контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе участником аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем, а при отсутствии такого участника - участнику, сделавшему предпоследнее предложение о цене контракта, возвращаются такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания государственного или муниципального контракта с победителем аукциона или с таким участником аукциона.
27. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если для участия в аукционе зарегистрировался только один участник аукциона или если в течение десяти минут начала проведения аукциона не представлено ни одно предложение о цене контракта, предусматривающее более низкую цену контракта.
28. В случае, если для участия в аукционе зарегистрировался только один участник аукциона, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязан передать такому участнику аукциона проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе. При этом государственный или муниципальный контракт заключается с учетом положений части 4 статьи 38 настоящего Федерального закона на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, либо по цене контракта, предложенной таким участником размещения заказа, но не превышающем начальную (максимальную) цену контракта. Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного или муниципального контракта. Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте информации о признании аукциона не состоявшимся. При непредставлении заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, документов, предусмотренных частью 22 настоящей статьи, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта. В случае уклонения участника аукциона от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются,";
41) в статье 42:
а) в части 2 слова "частью 5" заменить словами "частями 5 и 6";
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа на поставку продовольствия, средства, необходимые для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения лиц, для жизнеобеспечения которых размещался заказ на поставку таких товаров, путем запроса котировок цен независимо от цены контракта в случае, установленном статьей 8.2 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также в случае, если уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительней власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления выдано предписание о признании размещения заказа несостоявшимся и принято решение о возможности размещений заказа на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок. Указанное решение принимается уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления на основании заявления заказчика в срок не более десяти рабочих дней со дня выдачи указанного предписания. Контракт на поставку указанных товаров, заключаемый по итогам размещения заказа может заключаться на срок, не превышающий срок, необходимый для проведения торгов на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставку таких товаров. При заключении указанного контракта количество поставляемого товара не может превышать количество товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения лиц в течение указанного срока.";
в) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1 Не допускается взимание с участника размещения заказа платы за участие в запросе котировок.";
42) статью 44 изложить в следующей редакции:
"Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров, наименование и характеристики выполняемых работ, оказываемых услуг;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных (невключенных) в нее расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.";
43) в статье 46:
а) в части 3 слово "Поданная" заменить словом "Полученная";
б) часть 5 дополнить новым предложением следующего содержания: "При размещении заказа путем проведения запроса котировок цен в соответствии с частью 82 статьи 9 настоящего Федерального закона возврату подлежит также котировочная заявка, поданная участником размещения заказа, о расторжении контракта с которым подан иск.";
44) часть 1 статьи 47 после слов "в течение" дополнить словами "одного рабочего";
45) в части 9 статьи 53 слово "Поданная" заменить словом "Полученная";
46) в части 2 статьи 55:
а) в пункте 3 слова ", взятых под охрану как памятники истории и культуры" исключить;
б) в пункте 5 слово "только" заменить словом "исключительно", дополнить словами ", соответствующие полномочия таких учреждений, предприятий, установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации. При этом заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральный орган исполнительной власти (при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации и для нужд муниципального образования). К уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта;";
в) пункт 6 после слов "непреодолимой силы," дополнить словами ", необходимости срочного медицинского вмешательства", дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Заказчик вправе заключить контракт в соответствии с настоящим пунктом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме необходимом для ликвидации последствий непреодолимой силы или оказания срочной медицинской помощи.", слово "одного" заменить словом "трех", дополнить предложением следующего содержания: "К уведомлению прилагается копия акта обследования аварии или копия документа, составленного государственным или муниципальным заказчиком, подтверждающего обстоятельство, на основании которых заключен контракт в соответствии с настоящим пунктом, а также копия заключенного контракта.";
г) пункт 8 после цифр "25," дополнить словами "частью 8 статьи 31.4,";
д) пункт 9 после цифр "27," дополнить словами "частью 10 статьи 31.5,";
е) в пункте 15 слова "или извещения о проведении открытого аукциона" заменить словами ", извещения о проведении открытого аукциона, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или протокола аукциона";
ж) дополнить пунктами 18 - 21 следующего содержания:
"18) осуществляется размещение заказов на приобретение произведений литературы и искусства конкретных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей фонограмм для государственных или муниципальных нужд в случае, если единственному лицу принадлежит исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;
19) осуществляется размещение заказов на поставки печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений; государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций у издателей таких печатных или электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;
20) осуществляется оказание услуг по проведению культурно-массового мероприятия (посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея) и на территории соответствующего муниципального образования (на территории субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) находится только одна организация, оказывающая такие услуги;
21) осуществляется оказание услуг нескольким государственным или муниципальным заказчикам по участию в выставке для государственных или муниципальных нужд и заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, выбран поставщик (исполнитель, подрядчик) в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.";
47) первое предложение части 2 статьи 57 изложить в следующей редакции: "Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, протокола оценки и сопоставления котировочных заявок, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания соответственно конкурса или аукциона несостоявшимся, а при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона со дня подписания указанных протоколов, соответственно.", дополнить новым предложением вторым следующего содержания: "При этом в случае если обжалуемые действия (бездействия совершены после начала процедуры соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку.";
48) часть 1 статьи 59 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации установит, что жалоба на те же действия (бездействие) подана, рассматривается либо по ней принято решение уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти;
"7) уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган местного самоуправления установит, что жалоба на те же действия (бездействие) подана, рассматривается либо по ней принято решение уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.";
49) в статье 60:
а) в части 1 слова "двух рабочих дней после дня поступления жалобы направляют всем заинтересованным участникам размещения заказа уведомления о содержании жалобы, а также сообщают участникам размещения заказа," заменить словами "одного рабочего дня, следующего за днем после дня поступления жалобы размещают на официальном сайте информацию о поступлении жалобы и о ее содержании, а в случае проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона - в течение двух рабочих дней после дня поступления жалобы направляют всем заинтересованным участникам размещения заказа уведомления о поступлении жалобы и о ее содержании, а также сообщают";
б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Рассмотрение жалобы по существу должно осуществляться на коллегиальной основе", дополнить новым абзацем следующего содержания: "Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация, конкурсная, аукционная или котировочная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу оригиналы конкурсной документации, документации об аукционе, изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок, протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколов рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе), протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколов аукциона, аудио-, видеозаписей и иных документов и сведений, составленных в ходе размещения заказа.",;
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Рассмотрение жалобы не проводятся в отношении присвоенных конкурсной комиссией значений при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе, осуществленных по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, указанным в пунктах 1 и 1.1 части 4 статьи 28 настоящего Федерального закона.";
г) часть 4 дополнить новым предложением следующего содержания: "В случае принятия решения о приостановлении размещения заказа государственный или муниципальный контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу.";
д) часть 6 дополнить новым предложением следующего содержания: "Государственный или муниципальный контракт не может быть заключен до момента исполнения указанных предписаний (предложений) об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.";
е) в части 8 слова "двух дней" заменить словами "трех рабочих дней", слова "уведомление о принятом решении с обоснованием такого решения" заменить словами "копию решения, предписания (предложения), вынесенных по результатам рассмотрения жалобы ", дополнить словами "и размещает сведения о принятом решении";
50) статью 63 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением части 6.1 статьи 10 настоящего Федерального закона.
2. Часть 6.1 статьи 10 вступает в силу после утверждения номенклатуры товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
3. Часть 4.1 статьи 10 настоящего Федерального закона в части размещения заказа на выполнение работ по строительству, реконструкцию, капитальному ремонту федеральных автомобильных дорог общего пользования исключительно путем проведения аукциона вступает в силу с 1 января 2009 года.";
51) статью 64 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. В случае, если извещение о проведении конкурса или аукциона на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд опубликовано до 20 апреля 2007 года, то к отношениям, возникающим при размещении такого заказа, заключении по итогам размещения такого заказа государственного или муниципального контракта и исполнении указанного контракта, не применяются положения части 7.2 статьи 9, а также пункта 15.2 части 4 статьи 22, пункта 9 части 4 статьи 34 в части обязанности заказчика, уполномоченного органа установить требование обеспечения исполнения контракта.
4. Положения части 1 статьи 21, частей 41, 5 статьи 22, частей 2, 3 статьи 23, части 3 статьи 24 в части обязательного опубликования информации о размещении заказов не применяются при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд с 1 января 2008 года.";
52) статью 65 дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. До 1 января 2009 года в случае, если это предусмотрено документацией об аукционе, заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом объем работ при изменении потребности в работах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, предусмотренными контрактом. При выполнении дополнительного объема таких работ заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.";
11. До создания официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд уполномоченные на ведение официального сайта федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для осуществления функций по обслуживанию и обеспечению функционирования официального сайта, определяемого в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона. Указанные органы несут солидарную ответственность за вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей указанными органами на основе контракта.";
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Проект федерального закона N 286774-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.