Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2011 г. N 15АП-5223/11

город Ростов-на-Дону

07 ноября 2011 г.

дело N А32-26967/2010 15АП-5223/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 ноября 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Н.,

судей Захаровой Л.А., Смотровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Близнюк А.А.,

при участии:

от ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: Кущий Светланы Владимировны, по доверенности от 23.05.2011;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2011 по делу N А32-26967/2010, принятое судьей Гонзус И.П., по заявлению ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" к Северо-Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о признании незаконным и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" (далее заявитель, предприятие) обратилось с заявлением к Северо-Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее управление, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене решения от 31.05.2010 года N 43-46-25 об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства "Аэродром, включая искусственную взлетно-посадочную полосу, рулежную дорожку перрон, светосигнальное оборудование, средства радиотехнического обеспечения полетов, периметровое ограждение с патрульной дорогой, линии связи и электроснабжения, очистные сооружения, инженерные сети и сооружения, обеспечивающие работу объектов (2 этап) в составе развития аэропорта Геленджик - строительство взлетно-посадочной полосы" требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и обязании устранить допущенное нарушение прав.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Указанное решение обжаловано заявителем в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд. В апелляционной жалобе заявитель просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2011 принята к производству суда апелляционной инстанции, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 14.06.2011.

В ходе подготовки к рассмотрению апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции установлено, что определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2011 на 08.07.2011 назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о принятии дополнительного решения по настоящему делу.

В связи с этим определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2011 производство по апелляционной жалобе ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" было приостановлено до вынесения Арбитражным судом Краснодарского края дополнительного решения.

В связи с отказом заявителя от части нерассмотренных судом первой инстанции требований, для разрешения которых по существу судом первой инстанции было назначено судебное заседание для принятия дополнительного решения, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.07.2011 принят отказ заявителя от части требований, производство по делу в отношении указанных требований прекращено.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 производство по апелляционной жалобе ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" было возобновлено, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 02.11.2011.

До судебного заседания 01.11.2011 от ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" поступило заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу. Отказ от иска от ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" подписан представителем по доверенности от 10.08.2011 N 285-д Секаловой В.Г., право Секаловой В.Г. на полный отказ от исковых требований специально оговорено в доверенности, подписанной исполняющим обязанности генерального директора ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)", действующего на основании Устава, Полещуком С.Е.

Представитель Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебном заседании не возражал против принятия отказа от иска.

Представитель заявителя явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает отказ от иска в отсутствие представителя заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от заявления полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ заявителя от заявления, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. В силу пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одновременно с прекращением производства по делу подлежит отмене принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт.

Поскольку отказ от заявленных по делу требований подписан лицом, уполномоченным на совершение таких действий от имени ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)", не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" от заявленных по делу требований.

В связи с этим производство по делу подлежит прекращению, решение суда первой инстанции - отмене.

На основании изложенного, руководствуясь частями 2, 5 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" от иска.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2011 по делу N А32-26967/2010 отменить. Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня изготовления его полного текста в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Н. Иванова

Судьи

Л.А. Захарова Н.Н. Смотрова