Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2011 г. N 06АП-4781/11

г. Хабаровск

15 ноября 2011 г.

N 06АП-4781/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Швец Е.А.

судей Песковой Т. Д., Харьковской Е. Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кофтелевой В.А.

при участии в заседании:

от Главы Крестьянско-фермерского хозяйства "Воскеаск" - индивидуального предпринимателя Саакяна Денерика Меружановича: Сиваева Татьяна Николаевна, представитель по доверенности от 22.09.2011 б\н;

от судебного пристава Мельниченко Алины Юрьевны: не явился;

от третьего лица: Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области; Министерство имущественных отношений Амурской области: представители не явились;

от Отдела судебных приставов по г. Благовещенск: Богданова Светлана Анатольевна, представитель по доверенности от 11.10.2011 б\н;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главы Крестьянско-фермерского хозяйства "Воскеаск" - индивидуального предпринимателя Саакяна Денерика Меружановича

на решение от 22.08.2011

по делу N А04-2985/2011

Арбитражного суда Амурской области

принятое судьей Лодяной Л.Л.

по заявлению Главы Крестьянско-фермерского хозяйства "Воскеаск"-индивидуального предпринимателя Саакяна Денерика Меружановича (ОГРН 407280119300102)

к судебному приставу Мельниченко Алине Юрьевне

об оспаривании ненормативного правового акта судебного пристава - исполнителя

третьи лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН 104280037224, ИНН 2801100515), Отдел судебных приставов по г. Благовещенск (ОГРН 1082801003340, ИНН 2801130929), Министерство имущественных отношений Амурской области(ОГРН 1082801003340, ИНН 2801130929)

УСТАНОВИЛ:

Глава Крестьянско-фермерского хозяйства "Воскеаск" - индивидуальный предприниматель Саакян Денерик Меружанович (далее - Глава КФХ "Воскеаск" Саакян Д.М., заявитель) обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава - исполнителя, по городу Благовещенску Мельниченко А.Ю. от 23.05.2011 о розыске должника-гражданина.

Суд первой инстанции, отклонив довод ответчика о пропуске срока, рассмотрел требования Главы КФХ "Воскеаск" Саакян Д.М. по существу.

Решением суда от 22.08.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Глава КФХ "Воскеаск" Саакян Д.М. обратился с жалобой в Шестой арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт.

Представитель Главы КФХ "Воскеаск" Саакян Д.М. в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Отдел судебных приставов по г. Благовещенску в представленном отзыве, его представитель в судебном заседании, отклонил доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Министерство имущественных отношений Амурской области возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просило решение суда оставить без изменения, заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителей. Судом указанное ходатайство удовлетворено.

Исследовав представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, заслушав представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

14.07.2010 на исполнение в ОСП по г. Благовещенску поступил исполнительный лист Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-45/2010 от 11.03.2010 с требованием: обязать индивидуального предпринимателя - главу КФХ "Воскеаск" Саакяна Денерика Меружановича возвратить по акту приема - передачи в пользу Министерства имущественных отношений Амурской области земельный участок из земель категории "земли сельскохозяйственного назначения" с кадастровым номером 28:10:013002:0055, площадью 50 га, расположенный восточнее СХПК "Тепличный" (Чигиринский массив), разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции. 15.07.2010 судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство N 10/1/149969/11/2010. В адрес должника за исходящим N 081167 от 15.07.2011 была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, извещение о вызове на прием к судебному приставу исполнителю, требование об исполнении решения суда, что подтверждается списком заказных писем с уведомлением от 23.07.2010.

17.08.2010 судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по адресу: г. Благовещенск пер. Садовый, д. 78. в ходе совершения исполнительных действий установлено, что Саакян Д.М. по данному адресу зарегистрирован, но не проживает.

23.05.2011 в ОСП по г. Благовещенску поступило заявление Министерства имущественных отношений Амурской области о розыске должника. В этот же день судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о розыске должника-гражданина ИП Саакяна Д.М., копии постановлений направлены сторонам исполнительного производства за исходящим N 10/01-039664 от 26.05.2011 простым письмом.

08.06.2011 судебным приставом - исполнителем телефонограммой сообщено Саакяну Д.М., что 08.06.2011 в 10-00 часов будет осуществлена передача земельного участка из земель категории "земли сельскохозяйственного назначения" с кадастровым номером 28:10:013002:0055. площадью 50 га, расположенный восточнее СХПК "Тепличный" (Чигиринский массив), должник присутствовать при совершении исполнительных действий отказался. 08.06.2011 в отсутствие представителя должника судебным приставом - исполнителем составлен акт приема - передачи взыскателю имущества указанного в исполнительном документе.

20.06.2011 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по п.п.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с фактическим исполнением.

Считая, что постановление судебного пристава-исполнителя вынесено с нарушением требований закона, заявитель обратился с заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции, исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт. действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Заявителем не представлено доказательств о нарушении его прав и законных интересов.

Как установлено материалами дела, 20.06.2011 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением, розыск должника отменен, расходы по розыску должника не взыскивались.

Кроме того, судом не установлено нарушений закона при вынесении судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления о розыске должника.

Согласно статье 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве". В случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.

В результате исполнительных действий (акт от 17.08.2010, которым установлено, что Саакян Д.М. по адресу регистрации не проживает) было выявлено отсутствие сведений о местонахождении должника. Исполнительный лист по делу N N А04-45/2010 от 11.03.2010 содержит требования о защите интересов субъекта РФ - Министерства имущественных интересов Амурской области. Следовательно, розыск был объявлен в соответствии с требованиями закона.

Довод заявителя о длительном нахождении на лечении, обоснованно отклонен судом первой инстанции, так как доказательств извещения службы судебных приставов о болезни должника не представлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения судом первой инстанции, они не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, по мнению суда апелляционной инстанции не имеется.

В полном соответствии с имеющимися доказательствами судом первой инстанции определены фактические обстоятельства дела. Нарушений в правильности применения норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 22.08.2011 по делу N А04-2985/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить Главе Крестьянско-фермерского хозяйства "Воскеаск" - индивидуальному предпринимателю Саакяну Денерику Меружановичу из федерального бюджета уплаченную чек-ордером 0049 от 27.09.2011 государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.А. Швец

Судьи

Т.Д. Пескова Е.Г. Харьковская