Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2011 г. N 08АП-7948/11

город Омск

18 ноября 2011 г.

Дело N А46-4143/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2011 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Киричёк Ю.Н.,

судей Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7948/2011) индивидуального предпринимателя Горбунова Павла Алексеевича на решение Арбитражного суда Омской области от 22.08.2011 по делу N А46-4143/2011 (судья Яркова С.В.), принятое по исковому заявлению Главного управления по земельным ресурсам Омской области (ОГРН 1065503057443, ИНН 5503101004)

к индивидуальному предпринимателю Горбунов Павлу Алексеевичу (ОГРН 304550501600012, ИНН 550509780119)

о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

от индивидуального предпринимателя Горбунова Павла Алексеевича - Константинова К.С. по доверенности от 19.04.2011 сроком действия 3 года, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;

от Главного управления по земельным ресурсам Омской области - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

установил:

Главное управление по земельных ресурсам Омской области (далее по тексту - истец, ГУЗР Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Горбунову Павлу Алексеевичу (далее по тексту - ответчик, ИП Горбунов П.А., предприниматель), в котором просио внести изменения в договор аренды земельного участка N Д-Кр-1-1-3731, заключённый между ГУЗР Омской области и Горбуновым Павлом Алексеевичем и зарегистрированный 18.08.2003, изложив:

- раздел 2 договора в следующей редакции:

"2.1. Размер арендной платы за предоставленный Участок определяется согласно расчёту арендной платы.

2.2. Арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год в следующих случаях:

1) внесения изменений в порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на территории города Омска;

2) изменения кадастровой стоимости Участка.

2.3. Арендатор перечисляет арендную плату за земельный участок Получателю ежемесячно с оплатой до 10-го числа месяца, за который производится оплата. Получателем арендной платы является Управление Федерального казначейства по Омской области. В платёжном поручении (квитанции) указывается номер и дата регистрации договора, а также период, за который осуществляется платёж.

В случае невнесения Арендатором арендной платы в срок, установленный настоящим договором, арендная плата, поступившая с опозданием, учитывается Арендодателем в счёт погашения задолженности за предшествующий период.

При наличии по настоящему договору непогашенной пени, переплата арендных платежей без дополнительного заявления на то Арендатора, засчитывается в счёт погашения указанной пени.

2.4. Налоги на платежи, предусмотренные настоящим договором, уплачиваются арендатором дополнительно в сроки, установленные налоговым законодательством.";

- приложение к договору аренды земельного участка N Д-Кр-1-1-3731, зарегистрированного 18.08.2003, "РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА" в следующей редакции:

"РАСЧЕТ

ежемесячной арендной платы за аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенного на территории города Омска

Расчёт арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п.

Размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается по формуле:

Ап = Кс х Сап / 12, где:

Ап - размер ежемесячной арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за который производится расчёт арендной платы (Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:19 01 36:0013 - 50 453 611 руб. 32 коп.);

Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешённого использования земельного участка: 0,015 (пункт 8 приложения N 1 к постановлению Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п);

12 - количество месяцев в году;

Ап = 50 453 611,32 х 0,015 / 12 = 63 067,01 руб.

Размер ежемесячной арендной платы составляет 63 067 руб. 01 коп."

- раздел 7 договора аренды земельного участка N Д-Кр-1-1-3731 от 18.08.2003 в следующей редакции:

"7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора виновная сторона несёт ответственность, предусмотренную законодательством и настоящим договором.

7.2. В случае невнесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

7.3. В случае несвоевременного возврата Участка Арендатор обязан уплатить суммы арендной платы за период использования Участка, превышающий срок действия настоящего договора, а также пени в размере 0,1 процента от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки возврата Участка.

7.4. Платежи, предусмотренные пунктами 7.2., 7.3. настоящего договора, Арендатор перечисляет Получателю".

Решением от 22.08.2011 по делу N А46-4143/2011 Арбитражный суд Омской области удовлетворил исковые требования ГУЗР Омской области в полном объеме.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что стоимость аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, а потому размер арендной платы за пользование таким объектом носит императивный характер и определяется с учетом установленной уполномоченным органом ставки арендной платы. Кроме того, суд учел, что условиями договора предусмотрена возможность изменения арендной платы в результате принятия нормативных актов, изменяющих значение величин, используемых в расчете арендной платы. Таким нормативным правовым актом является Постановление Правительства Омской области N 179-п от 29.10.2007, утвердившее новый порядок расчета арендной платы.

Удовлетворяя требования истца о внесении изменений в раздел 7 договора, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что новая редакция названного раздела направлена на соблюдение интересов предпринимателя и улучшает его положение, существовавшее до утверждения предложенной редакции договора.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ИП Горбунов П.А. обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ГУЗР Омской области в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы предприниматель указывает на то, что положения постановления Правительства Омской области от 29.12.2008 N 179-п не распространяются на арендный правоотношения спорящих сторон, так как договор аренды земельного участка N Д-Кр-1-1-3731, включая соглашение к данному договору от 08.08.2005, был заключен сроком на 25 лет до принятия указанного выше постановления, а значит и до даты вступления его в законную силу, в связи с чем, положения постановления Правительства Омской области от 29.12.2008 N 179-п в рассматриваемом случае применению не подлежат.

В судебном заседании представитель ИП Горбунова П.А. поддержал доводы и требования изложенные в апелляционной жалобе.

ГУЗР Омской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица, участвующего в деле.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав представителя предпринимателя, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

17.03.2003 между Департаментом недвижимости администрации города Омска (арендодатель) и Чернега Юрием Михайловичем (арендатор) был заключён договор N Д-КР-1-1-3731 аренды земельного участка, зарегистрированный Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области 18.08.2003 за номером 55-01/00-22/2003-763.

На момент заключения договора аренды N Д-КР-1-1-3731 полномочиями по предоставлению в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Положения о Департаменте недвижимости администрации г. Омска, утвержденного Постановлением Мэра города Омска от 17.04.2000 N 186-п, был наделен Департамент недвижимости администрации г. Омска.

Согласно статье 4 и пункту 6.1. статьи 5 Закона Омской области от 08.02.2006 N 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" (в редакции от 06.06.2006) с 01.07.2006 принятие решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске отнесено к полномочиям органов исполнительной власти.

Указом Губернатора Омской области от 16.06.2006 N 95 создано ГУЗР Омской области, являющееся с 01.07.2006 специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере управления и распоряжения земельными участками, расположенными в городе Омске, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с подпунктами 8 и 16 пункта 8 Положения о Главном управлении по земельным ресурсам Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 16.06.2006 N 95, Главное управление по земельным ресурсам Омской области наделено функциями выступать стороной по договорам аренды в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлять контроль за полнотой и своевременностью поступления платежей за предоставленные земельные участки.

Таким образом, с 01.07.2006 права и обязанности арендодателя по рассматриваемому договору аренды перешли к истцу.

Соглашением к договору аренды земельного участка N Д-Кр-1-1-3731 от 17.03.2003 все права и обязанности арендатора с 01.04.2005 перешли к Горбунову П.А.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет арендатору в аренду сроком на 25 лет земельный участок в границах города Омска общей площадью 9 662 кв.м., расположенный по адресу: улица 3 Казахстанская, дом 18 (Кировский округ) с местоположением относительно 1-этажного административного здания, имеющего почтовый адрес: улица 3-я Казахстанская, дом 18, для общественно - деловых целей под здание (деревообрабатывающий цех, административное здание).

Пунктом 2.1 договора установлено, что величина арендной платы за 1 месяц составляет 4 962 руб. 40 коп.

Соглашением к договору аренды земельного участка от 17.03.2003 N Д-Кр-1-1-3731 расчёт платы осуществляется арендатором самостоятельно в соответствии с постановлением Мэра г.Омска от 19.04.2004 N 130-П "О ценовом зонировании и порядке расчёта ставок арендной платы за землю и поправочных коэффициентов к ним на территории г.Омска".

Согласно пункту 2.3. договора (в редакции соглашения от 22.04.2005, зарегистрированного Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области 08.08.2005 за номером 55-55-01/065/2005-964), при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчёте арендной платы, новые значения этих величин используются в расчёте с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан - с момента вступления этих актов в законную силу). Для надлежащего расчёта арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора обо всех изменениях в вышеуказанных нормативных правовых актах с указанием момента начала применения тех их положений, которые определяют новые значения используемых в расчёте арендной платы величин.

В связи с изменением нормативного регулирования порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, ГУЗР Омской области направило в адрес ИП Горбунова П.А. письмо от 10.07.2009 N 0201/5514 с предложением подписать соглашение к договору аренды земельного участка N Д-КР-1-1-3731, зарегистрированному 18.08.2003.

Согласно означенному соглашению расчёт арендной платы предлагалось осуществлять в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п "Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске" по формуле: Ап = Кс х Сап/12, где Ап - размер ежемесячной арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2008 составляет 50 453 611 руб. 32 коп.; Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, составляет 0,015 (пункт 8 Приложения N 1 к Положению об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске); 12 - количество месяцев в году.

Согласно данному соглашению раздел 2 договора излагается в следующей редакции: "2.1. Размер арендной платы за предоставленный Участок определяется согласно расчёту арендной платы.

2.2. Арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год в следующих случаях:

1) внесения изменений в порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на территории города Омска;

2) изменения кадастровой стоимости Участка.

2.3. Арендатор перечисляет арендную плату за земельный участок Получателю ежемесячно с оплатой до 10-го числа месяца, за который производится оплата. Получателем арендной платы является Управление Федерального казначейства по Омской области. В платёжном поручении (квитанции) указывается номер и дата регистрации договора, а также период, за который осуществляется платёж.

В случае невнесения Арендатором арендной платы в срок, установленный настоящим договором, арендная плата, поступившая с опозданием, учитывается Арендодателем в счёт погашения задолженности за предшествующий период.

При наличии по настоящему договору непогашенной пени, переплата арендных платежей без дополнительного заявления на то Арендатора, засчитывается в счёт погашения указанной пени.

2.4. Налоги на платежи, предусмотренные настоящим договором, уплачиваются арендатором дополнительно в сроки, установленные налоговым законодательством."

Кроме того, указанным соглашением ответчику было предложено внести изменения в раздел 7 договора аренды, изложив его в следующей редакции:

"7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора виновная сторона несёт ответственность, предусмотренную законодательством и настоящим договором.

7.2. В случае невнесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

7.3. В случае несвоевременного возврата Участка Арендатор обязан уплатить суммы арендной платы за период использования Участка, превышающий срок действия настоящего договора, а также пени в размере 0,1 процента от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки возврата Участка.

7.4. Платежи, предусмотренные пунктами 7.2., 7.3. настоящего договора, Арендатор перечисляет Получателю".

Ответных действий со стороны ИП Горбунова П.А. на данное предложение не последовало, что послужило основанием для подачи ГУЗР Омской области настоящего искового заявления в арбитражный суд.

22.08.2011 Арбитражный суд Омской области принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его изменения или отмены, а доводы апелляционной жалобы не принимает как необоснованные, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 7 части 1 статьи 1, части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Из содержания положений части 4 статьи 22, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что условие о размере арендной платы договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, при этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

В соответствии с абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пунктом 10 статьи 4 Закона Омской области от 08.02.2006 N 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" Правительством Омской области было издано постановление от 29.10.2008 N 179-п "Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске" (далее по тексту - Положение об арендной плате).

Указанным Положением установлен порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске.

В соответствии с названным Положением размер ежемесячной арендной платы определяется по формуле: Ап = Кс х Сап/12, где Ап - размер ежемесячной арендной платы; Кс - кадастровая стоимость, которая применительно к данному соглашению составила 50 453 611 руб. 32 коп.; Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешённого использования земельного участка: 0,015; 12 - количество месяцев в году.

Таким образом. Правительство Омской области как орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе в соответствии с представленными ему полномочиями и функциями установить порядок определения цены аренды земли.

Вместе с тем, договором аренды земельного участка N Д-Кр-1-1-3731 от 17.03.2003 установлено, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан - с момента вступления этих актов в законную силу) (пункт 2.3 Договора).

Таким образом, условиями договора аренды земельного участка N Д-Кр-1-1-3731 от 17.03.2003 прямо предусмотрена возможность изменения его положений, что имеет место быть в рассматриваемом случае.

Кроме того, возможность установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, прямо предусмотрена пунктом 10 статьи 3 Федерального от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Материалами дела подтверждается, что в связи с необходимостью приведения в соответствие ранее заключённого договора аренды земельного участка N Д-КР-1-1-3731, зарегистрированного 18.08.2003, с Положением об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, утверждённым постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п, ГУЗР Омской области 24.09.2009 в адрес ответчика было направлено уведомление с приложением соглашения об изменении условий договора аренды, в том числе в части величины арендной платы, которое было оставлено без ответа.

Учитывая изложенное, в связи с изменением порядка определения размера арендной платы, и принимая во внимание то, что в договоре аренды земельного участка N Д-КР-1-1-3731 размер арендной платы определяется расчетным путем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для внесения в договор аренды земельного участка изменений в части порядка определения размера арендной платы.

Довод апелляционной жалобы о том, что положения постановления Правительства Омской области от 29.12.2008 N 179-п не распространяют свое действие на договор аренды земельного участка N Д-Кр-1-1-3731, поскольку он был заключен сроком на 25 лет до принятия указанного выше постановления, несостоятелен, поскольку основан на ошибочном токовании норм законодательства и не соответствует условиям спорного договора.

Согласно пункту 2.2. договора аренды N Д-Кр-1-1-3731 величина арендной платы может быть пересмотрена в одностороннем порядке Арендодателем до окончания срока действия договора в соответствии с федеральными, областными законами, решениями Главы городского самоуправления или Омского городского Совета, изменяющими величину арендной платы за землю.

Пунктом 5.1. означенного договора предусмотрено право Арендодателя вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство и нормативные акты города Омска.

Вместе с тем, постановление Мэра города Омска от 19.04.2004 N 130-П "О ценовом зонировании и порядке расчёта ставок арендной платы за землю и поправочных коэффициентов к ним на территории города Омска", на основании которого был исчислен размер арендной платы, утратило силу в связи с изданием Мэром города Омска постановления от 27.08.2007 N 704-п П "О признании утратившими силу некоторых правовых актов Мэра города Омска".

Положением об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, утверждённым постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п, был установлен иной порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, следовательно, оснований исчислять арендную плату по договору аренды N Д-Кр-1-1-3731 исходя из утратившего силу

По результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п, кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в аренде у ответчика, определена в размере 50 453 611 руб.32 коп.

Поскольку постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п не было признано недействующим в установленном порядке по причине его несоответствия нормативным актам, регламентирующим порядок проведения государственной кадастровой оценки земель, истцом обоснованно при определении размера арендной платы были применены сведения относительно кадастровой стоимости земельного участка, переданного по договору аренды земельного участка N Д-Кр-1-1-3731, содержащиеся в государственном кадастре (выписка из государственного кадастра недвижимости от 27.05.2011 N 5536/207/11-858) (л.д. 71).

Учитывая изложенное и принимая во внимание то, что предложенный ГУЗР Омской области порядок определения размера арендной платы полностью соответствует Положению об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, утверждённому постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п, требование истца о внесении изменений в пункт 2.1 договора N Д-КР-1-1-3731 от 18.08.2003 обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле документы, оценив доводы сторон, апелляционный суд приходит к выводу к выводу о том, что требования истца о внесении изменений в раздел 7 (ответственность сторон) договора аренды земельного участка являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции. При этом, апелляционный суд исходит из следующего.

Из сравнительного анализа содержания раздела 7 договора аренды земельного участка от 17.03.2003 N Д-Кр-1-1-3731 в редакции соглашения от 22.04.2005, зарегистрированного Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области 08.08.2005 за номером 55-55-01/065/2005-964) и предложенного ГУЗР Омской области следует, что указание в пункте 7.1. новой редакции договора на виновность стороны соответствует основополагающим принципам правовой доктрины, предполагающим ответственность только за вину.

В новой редакции пункта 7.2. договора процентная ставка неустойки уменьшена с 0,5 до 0,1 процента, что улучшает положение ответчика.

Изложение пунктов 7.3. и 7.4. в новой редакции и исключение пункта 7.5. договора аренды земельного участка от 17.03.2003 N Д-Кр-1-1-3731 повлечёт за собой отмену предусматривавшихся ранее неблагоприятных последствий для арендатора за неисполнение обязанностей по благоустройству, содержанию и озеленению территории.

Пункт 7.3 договора в новой редакции, предусматривающий обязанность внесения арендной платы за период использования земельного участка, превышающий срок действия договора, полностью соответствует законодательству Российской Федерации. Названное условие применяется и в том случае, если положение об этом не содержится в договоре. Таким образом, введение в текст договора указанного условия не может ухудшать положения ответчика.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 39 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", арендодатель вправе требовать от арендатора уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в случае просрочки внесения арендной платы и за период с момента прекращения договора аренды до возврата арендодателю имущества. Указанная позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не ставится в зависимость от включения такого условия в текст самого соглашения.

При таких обстоятельствах, редакция раздела 7 (ответственность сторон) договора аренды земельного участка от 17.03.2003 N Д-Кр-1-1-3731, подготовленная истцом, направлена на соблюдение интересов предпринимателя и улучшает его положение, существовавшее до утверждения предложенной редакции договора.

Таким образом, удовлетворив заявленные ГУЗР Омской области требования, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Нормы материального права применены Арбитражным судом Омской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на предпринимателя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 22.08.2011 по делу N А46-4143/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Н.Е. Иванова О.Ю. Рыжиков