Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2011 г. N 09АП-27343/11

г. Москва

17 ноября 2011 г.

Дело N А40-48978/11-120-390

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2011 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бекетовой И.В.,

судей:	Свиридова В.А., Цымбаренко И.Б.
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Яцевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционные жалобы Управления Федеральной Налоговой Службы России по городу Москве, ИФНС России N 13 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 17.08.2011

по делу N А40-48978/11-120-390, принятое судьей Блинниковой И.А.

по заявлению Президента Союза общественных объединений "Федерация танцевального спорта Московской области" (ОГРН 1037746010972, 109457, г.Москва, ул.Федора Полетаева, д.5, корп.3, кв.44)

к Управлению Федеральной Налоговой Службы России по городу Москве

третье лицо ИФНС N 13 по г. Москве

о признании незаконным решения N 974 от 04.09.2009

при участии:

от заявителя:	Дмитриевский А.И. по дов. от 28.03.2011
от ответчика:	Пух И.А. по дов. от 17.01.2011
от третьего лица:	Барышев Г.В. по дов. от 12.07.2011

УСТАНОВИЛ:

Президент Союза общественных объединений "Федерация танцевального спорта Московской области" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 04.09.2009 г.. N 974 об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.08.2011 заявленные требования были удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу решением Управление Федеральной Налоговой Службы России по городу Москве обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований по основаниям неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Указывает на то, что Решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ было принято регистрирующим органом обоснованно.

ИФНС N 13 по г. Москве также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что выводы суда сделаны без оценки письменных доказательств, имеющихся в деле.

В своем отзыве на апелляционные жалобы представитель заявителя указал, что у налогового органа отсутствовали основания о принятии Решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, поскольку заинтересованным лицом не были исследованы фактические обстоятельства, подтверждающие осуществление деятельности заявителя согласно Устава, каковыми являются итоговые протоколы соревнований, договора на проведение чемпионатов, первенств в Московской области. В судебном заседании суда первой инстанции установлено, что являясь фактически действующим юридическим лицом Федерацией осуществлялась хозяйственная деятельность, о чем свидетельствуют документы, содержащиеся в материалах дела, наличие и подлинность которых, налоговым органом под сомнения не ставился.

Представитель заявителя и третьего лица доводы апелляционных жалоб поддержали в полном объеме, изложили свою позицию, указанную в апелляционных жалобах, просили отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, изложили свои позиции, указанные в апелляционных жалобах.

Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционных жалоб не согласен, считает их необоснованными, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционных жалоб - отказать. Изложил свои доводы.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Управлением ФНС России по г. Москве на основании документов, поступивших от ИФНС России N 13 по г. Москве (справка от 17.08.2009 N 14557-0, справки от 17.08.2009 N 14557-0), вынесло решение от 04.09.2009 N 974 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - Союз общественных объединений "Федерация танцевального спорта Московской области" - из Единого государственного реестра юридических лиц.

Основанием для принятия решения Управлением ФНС России по г. Москве от 04.09.2009 N 974 стало наличие документов, подтверждающих факт непредставления юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, и документов, представленных уполномоченным банком, подтверждающих факт отсутствия операций по счетам или отсутствия в налоговом органе информации о наличии у юридического лица открытых банковских счетов.

Сообщение о предстоящем исключении Федерации танцевального спорта Московской области из ЕГРЮЛ было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 35 от 09.09.2009 г.

В связи с не поступлением в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении заявлений от недействующего лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, 28.12.2009 года за государственным номером 2097799375540 в ЕГРЮЛ внесена запись о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица - Союз общественных объединений "Федерация танцевального спорта Московской области" - фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

В соответствии с установленным порядком от 16.11.2005 г. N САЭ-3-09/591@ отделы камеральных проверок ежеквартально формируют списки налогоплательщиков - юридических лиц, не представляющих в течение последних 12 месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. Непредставление отчетности в течение последних 12 месяцев после возникшей в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах обязанности по ее представлению служит одним из оснований для признания такого юридического лица как не действующего и исключения его из ЕГРЮЛ

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции было установлено, что Союз общественных объединений "Федерация танцевального спорта Московской области" направлял в адрес налогового органа отчетность за 2008-2009 г.г., о чем свидетельствуют копии почтовых квитанций об отправке и описи почтовых отправлений, в том числе по почте направлялись бухгалтерские балансы за 4 квартал 2008 года.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что то обстоятельство, что отчетность не была доставлена в ИФНС РФ N 13 по г.Москве, не свидетельствует о каких-либо нарушениях со стороны заявителя.

Также судом первой инстанции было установлено, что в период с 2008 по 2009 годы Федерация танцевального спорта Московской области являлась активным участником спортивных мероприятий, в том числе официальных соревнований, что свидетельствует о реальной деятельности юридического лица.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что решение Управления ФНС России по г. Москве от 04.09.2009 N 974 не соответствует требованиям законодательства и признал данное решение налогового органа недействительным.

Вывод суда первой инстанции основан на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым дана правильная оценка в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

В силу пункта 2 статьи 268 дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В суд апелляционной инстанции представителем третьего лица представлен ответ из ОСП Химкинского почтамт УФПС Московской области филиала ФГУП "Почта России", из которого усматривается, отправление корреспонденции в Министерство здравоохранения г.Москвы, наименование отправителя на квитанции не указывается, который в соответствии с п.26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 36 от 28.мая 2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", ст. 268 АПК РФ признан судом не надлежащим, не относимым доказательством, в связи с не установлением судом апелляционной инстанции обстоятельств невозможности представления его представления в суд первой инстанции.

Доводы апелляционных жалоб не содержат обстоятельств, влекущих отмену решения, а дают иную оценку собранными по делу доказательствам, которым была дана надлежащая оценка судом первой инстанции.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, правильно применил нормы материального и процессуального закона, в связи, с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г.Москвы от 17.08.2011 по делу N А40-48978/11-120-390 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

В.А. Свиридов И.Б. Цымбаренко