Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2011 г. N 09АП-29038/11

город Москва

18 ноября 2011 г.

Дело N А40-93075/11-83-689

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 18 ноября 2011 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Деева А.Л.

судей: Крыловой А.Н., Пирожкова Д.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыковой К.С.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу НП Саморегулируемая организация "Московский строительный союз" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.09.2011 по делу N А40-93075/11-83-689 по иску Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация "Московский строительный союз" (ИНН 7714322221, ОГРН 1097799011375) к Обществу с ограниченной ответственностью "НОВЭК-А" (ИНН 7736186759, ОГРН 1037739240010) о взыскании 99 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: Петровская А.С., Чернобровкин А.С. по доверенности N 05-09/11 от 20.09.2011;

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация "Московский строительный союз" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "НОВЭК-А" о взыскании 99 000 руб.

Решением от 27.09.2011 года Арбитражный суд города Москвы отказал в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, НП Саморегулируемая организация "Московский строительный союз" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование своей позиции истец ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании заявитель доводы своей апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

ООО "НОВЭК-А", надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные в деле доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, суд апелляционной инстанции полагает, что имеются основания для отмены решения и принятия нового судебного акта об удовлетворении иска, исходя из следующего.

Согласно материалам дела, ответчик является членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация "Московский строительный союз", что подтверждается протоколом заседания партнерства от 23.10.2009 о приеме в члены (л.д. 11-20).

В связи с неуплатой ответчиком членских взносов, установленных партнерством в порядке, предусмотренном п. 8.10.4 устава партнерства и протоколом общего собрания членов некоммерческого партнерства от 16.06.2010, истец обратился за взысканием задолженности по уплате членских взносов.

Вывод суда о том, что суммы неперечисленных платежей для оказания финансовой поддержки партнерства не подлежат взысканию с ее члена в принудительном порядке ввиду того, что НП Саморегулируемая организация "Московский строительный союз" создано его учредителями на добровольной основе, арбитражным судом апелляционной инстанции признается необоснованным в связи со следующим.

Истец является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме некоммерческого партнерства (Устав НП Саморегулируемая организация "Московский строительный союз", л.д. 21-30), и обладает статусом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (решение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, л.д. 41-43).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная для содействия ее членам в осуществлении предпринимательской деятельности.

Как указано в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг), либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида, в целях повышения качества строительства и предупреждения причинения вреда третьим лицам в результате выполнения строительных работ.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 26 ФЗ "О некоммерческих организациях" и п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О саморегулируемых организациях" одним из источников формирования имущества некоммерческой организации (саморегулируемой организации) являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от учредителей, членов, участников, порядок и размер которых определяется учредительными документами данной организации.

В силу п. п. 9.2.2.6 и 8.10.4 Устава НП Саморегулируемая организация "Московский строительный союз" размер регулярных членских взносов, порядок их уплаты устанавливается Общим собранием членов Партнерства, и каждый член Партнерства обязан своевременно вносить взносы.

Пунктом 2 ст. 14 ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Как усматривается из материалов дела, 23.10.2009 ООО "НОВЭК-А" было принято в члены Партнерства на основании решения Совета Партнерства, что подтверждается Протоколом N 2 от 23.10.2009 (л.д. 10-19).

Решением Общего собрания установлено, что размер регулярного членского взноса составляет 10 000 (десять тысяч) рублей в месяц, обязанность по уплате членских взносов возникает начиная с месяца, в котором Советом Партнерства принято решение о выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

29.01.2010 решением Совета Партнерства свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, было выдано ответчику, в связи с чем у него возникла обязанность по уплате членских взносов.

С 01.07.2010 решением Общего собрания членов Партнерства от 16.06.2010 размер членского взноса был увеличен до 13 000 руб. в месяц.

Согласно п. 8.10.4 Устава Партнерства члены Партнерства обязаны своевременно вносить взносы, предусмотренные Уставом и внутренними документами Партнерства.

В нарушение вышеуказанных положений, устанавливающих обязанность членов Партнерства своевременно оплачивать регулярные членские взносы, а также регламентирующих размер и порядок их уплаты, ООО "НОВЭК-А" до настоящего времени не осуществило оплату регулярных членских взносов:

- за первое полугодие 2010 года (в соответствии с размером и порядком оплаты членских взносов, установленными решением Общего собрания членов Некоммерческого партнерства от 29.10.2009 - Протокол N 2) в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) руб. 00 коп.;

- за период с июля 2010 года по сентябрь 2010 года (в соответствии с размером и порядком оплаты членских взносов, установленными решением Общего собрания членов Партнерства от 16.06.2010 - Протокол N 4) в размере 39 000 (тридцать девять тысяч) руб. 00 коп., учитывая то, что 21.09.2010 ООО "НОВЭК-А" было исключено из членов Партнерства на основании решения Общего собрания членов Партнерства (Протокол N 6 Общего собрания членов Партнерства от 21.09.2010).

Сумма и периоды задолженности ответчика перед истцом подтверждается ведомостью аналитического учета Партнерства (л.д. 87).

В целях досудебного урегулирования возникшей ситуации 22.07.2011 Партнерством в адрес ответчика была направлена претензия (исх. N 435 от 22.07.2011) с требованием осуществить оплату суммы задолженности по оплате регулярных членских взносов, однако до настоящего времени указанное требование удовлетворено не было, заявлений, обращений в адрес истца не поступало.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, следует отметить, что согласно п. 3 ч. 2 ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ и п. 8.13.3 Устава Партнерства несвоевременная уплата или неоднократная неуплата членских взносов является основанием для исключения организации из членов Партнерства.

Арбитражный суд апелляционной инстанции обращает внимание на тот факт, что вывод суда первой инстанции о том, что взносы носят добровольный характер, т.е. зависят исключительно от воли и желания члена партнерства, основан на ст. ст. 6, 7, 10, 11, 26, 31.1 ФЗ "О некоммерческих организациях", в которых говорится о некоммерческих организациях в форме общественных и религиозных организаций (объединений), фонда, автономной некоммерческой организации, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), а также о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и местного самоуправления, которые не имеют никакого отношения к настоящему делу.

Кроме того, в данном выводе суда не содержится ссылки на ст. 8 указанного закона, в которой закреплено правовое положение некоммерческого партнерства - основанной на членстве некоммерческой организации, учрежденной для содействия ее членам в осуществлении предпринимательской деятельности, а также ссылки на ст. 3 ФЗ "О саморегулируемых организациях", регламентирующей определение понятия "саморегулируемая организация" и ст. 55. 1 Градостроительного кодекса РФ, определяющей цели саморегулируемой организации в строительстве.

Перечисленные судом организационно-правовые формы некоммерческих организаций имеют следующие существенные отличия от некоммерческого партнерства:

- фонд (ст. 7 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ) - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная на основе добровольных взносов;

- автономная некоммерческая организация (ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ) - не имеющая членства некоммерческая организация, может быть создана на основе добровольных имущественных взносов.

Таким образом, суд применил нормы материального права (ст. ст. 6, 7, 10, 11, 26, 31.1 ФЗ "О некоммерческих организациях"), не подлежащие применению, и не применил нормы (ст. ст. 3, 8 ФЗ "О саморегулируемых организациях", ст. 55.1 Градостроительного кодекса РФ), подлежащие применению.

Вывод суда о том, что основания для взыскания процентов ввиду отсутствия самого факта просрочки отсутствуют, не соответствует обстоятельствам дела в связи с тем, что предмет искового заявления не содержит требований о взыскании каких-либо процентов.

Ссылки суда первой инстанции на судебную практику, подтверждающую мнение о добровольном характере взносов, а именно: Постановление Президиума ВАС РФ от 29.08.2006 N 5244/06 и Определение ВАС РФ от 28.08.2009 N ВАС-7778/08 не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.08.2006 N 5244/06 рассматривается заявление автономной некоммерческой организации, не являющейся некоммерческим партнерством и саморегулируемой организации в строительстве (лицензирование деятельности по строительству прекращено с 01.01.2010 на основании п. 6.1 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ и введен институт саморегулирования Федеральным законом от 22.07.2008 N 148-ФЗ), о взыскании с вышедшего учредителя задолженности, образовавшейся в связи с неисполнением ответчиком обязанности по регулярному перечислению истцу денежных средств на основании учредительного договора.

Согласно ст. 10 ФЗ "О некоммерческих организациях" автономная некоммерческая организация - не имеющая членства некоммерческая организация, созданная на основе добровольных имущественных взносов.

В указанном постановлении Президиум ВАС РФ отменил все принятые по делу судебные акты и направил их на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В Определении ВАС РФ от 28.08.2009 N ВАС-7778/08 рассматривается спор, предметом которого являются отношения, регулируемые Федеральным законом "О кредитных потребительских кооперативах граждан", п. 3 главы 23 (залог как способ обеспечения обязательств) и главой 42 (заем и кредит) Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, указанные в решении суда судебные акты не содержат выводов и заключений, относящихся к настоящему делу, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

В этой связи исковые требования НП Саморегулируемая организация "Московский строительный союз" о взыскании суммы задолженности по оплате ежемесячных членских взносов и расходов по уплате государственной пошлины являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2011 по делу N А40-93075/11-83-689 отменить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с ООО "НОВЭК-А" в пользу Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация "Московский строительный союз" 99 000 (девяносто девять тысяч) руб., а также 5 960 (пять тысяч девятьсот шестьдесят) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

А.Л. Деев

Судьи

А.Н. Крылова Д.В. Пирожков