Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2011 г. N 07АП-8669/11

г. Томск

21 ноября 2011

Дело N

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2011 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Сухотиной В.М.

Судей: Калиниченко Н.К.

Мухиной И.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казариной К.Н.

при участии:

от истца: Молиборода Т.В. по доверенности от 23 июня 2011 года, удостоверение;

от ответчика: Лихачев А.Н., паспорт, свидетельство; Долганов Е.В. по доверенности от 14 марта 2011 года, паспорт; Сырбо В.А. по доверенности от 14 марта 2011 года, паспорт;

от третьих лиц: не явились, извещены

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Хакасии на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 18 августа 2011 года по делу N А27-5775/2011 (судья Клименкова Е.Н.)

по иску Федеральной налоговой службы России

к индивидуальному предпринимателю Лихачеву Александру Николаевичу (ОГРНИП 304420526700096)

третьи лица: открытое акционерное общество "Страховая группа МСК" в лице Кемеровского филиала, некоммерческое партнерство "Кузбасская регулируемая организация арбитражных управляющих"

о взыскании 2 420 247,26 рублей убытков

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к индивидуальному предпринимателю Лихачеву Александру Николаевичу (далее - ИП Лихачев А.Н.) о взыскании 2 420 247,26 рублей убытков, причиненных в связи с исполнением ответчиком обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Артель старателей "Сибирь" (далее - ООО "Артель старателей "Сибирь") в рамках дела о банкротстве Арбитражного суда Республики Хакасия N А74-2380/2007.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены открытое акционерное общество "Страховая группа МСК" в лице Кемеровского филиала (далее - ОАО "СГ МСК"), некоммерческое партнерство "Кузбасская регулируемая организация арбитражных управляющих" (далее - НП "КРОАУ").

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 18 августа 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Федеральная налоговая служба России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы податель указал, что ИП Лихачев А.Н. как законный представитель ООО "Артель старателей "Сибирь" не воспользовался предоставленными ему правами, соответственно действовал недобросовестно и не разумно. О наличии задолженности по НДФЛ Лихачев узнал 10 августа 2010 года, получив постановление судебного пристава-исполнителя от 19 июля 2010 года об обращении взыскания на денежные средства. Полагает, что уполномоченным органом доказана совокупность основания возмещения убытков.

ИП Лихачев А.Н. в отзыве на апелляционную жалобу просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что Лихачев не знал и не мог знать о наличии решения N 185 от 31 января 2008 года, поскольку был утвержден в качестве конкурсного управляющего определением от 29 октября 2009 года. Истцом не представлено доказательств того, что налоговый орган в ходе процедуры банкротства обращался к арбитражным управляющим о погашении имеющейся задолженности по НДФЛ. Основания для взыскания убытков отсутствуют.

ОАО "СГ МСК", НП "КРОАУ" отзывов на апелляционную жалобу не представили.

Дело рассмотрено в порядке частей 1,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение отменить, исковые требования удовлетворить.

Ответчик и его представители возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, приведенным в отзыве, просили решение оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Артель старателей "Сибирь" в связи с наличием задолженности перед бюджетами всех уровней в размере 2 978 312,46 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 21 ноября 2007 года возбуждено производство по делу о несостоятельности ООО "Артель старателей "Сибирь", в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Шереметьев Николай Юрьевич.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 19 марта 2008 года ООО "Артель старателей "Сибирь" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 8 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Шереметьев Н.Ю.

Определением арбитражного суда от 13 апреля 2009 года Шереметьев Н.Ю. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Артель старателей "Сибирь" в связи с признанием обоснованной жалобы конкурсного кредитора ЗАО "НиС".

Определением от 10 июня 2009 года конкурсным управляющим утвержден Третьяк Григорий Павлович.

Определением от 30 сентября 2009 года Третьяк Г.П. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Артель старателей "Сибирь" по его заявлению.

Определением от 29 октября 2009 года конкурсным управляющим ООО "Артель старателей "Сибирь" утвержден Лихачев Александр Николаевич.

В период с 21 ноября 2008 года по 01 декабря 2010 года срок конкурсного производства был продлен судом в соответствии с решениями собрания кредиторов ООО "Артель старателей "Сибирь".

Конкурсный управляющий ООО "Артель старателей "Сибирь" Лихачев А.Н. представил в дело отчет об итогах конкурсного производства с подтверждающими документами, отчет об использовании денежных средств, протокол собрания кредиторов от 17 ноября 2010 года, на основании которого ходатайствовал о завершении конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 15 декабря 2010 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2011 года и Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 июня 2011 года, конкурсное производство в отношении должника завершено.

При этом, при завершении конкурсного производства арбитражным судом в названном судебном акте сделан вывод о необоснованности произведенных конкурсным управляющим Лихачевым затрат на сумму 2 603 237,55 рублей.

Как следует из определения суда от 15 декабря 2010 года задолженность перед конкурсными кредиторами на дату закрытия реестра составила 63 629 254,21 рублей, не погашалась в связи с недостаточностью имущества.

23 марта 1001 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 21119030003562 о ликвидации ООО "Артель старателей "Сибирь".

Федеральная налоговая службы, ссылаясь на указанные обстоятельства, и полагая, что сумма необоснованного произведенных расходов в размере 2 603 237,55 рублей могла быть направлена на погашение задолженности по НДФЛ, обратилась в суд с рассматриваемым иском о взыскании убытков с ответчика. В качестве правового обоснования истец ссылается на статьи 8, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что наличие совокупности оснований, влекущих возникновение гражданско-правовой ответственности ответчика, истцом не доказано.

Апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда (пункт 4 статьи 20.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Следуя разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 48 Постановления от 15 декабря 2004 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный управляющий несет ответственность в виде возмещения убытков при условии, что таковые причинены в результате его неправомерных действий.

Ответственность арбитражного управляющего в силу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" является гражданско-правовой, поэтому размер вреда (убытков) определяется по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, предъявляя требование о возмещении убытков, обязано доказать факт противоправного поведения ответчика, причинной связи между его противоправным поведением и возникшими убытками, размер причиненных убытков и их состав.

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий исключает возможность применения ответственности в виде взыскания убытков.

Возникновение убытков уполномоченный орган связывает с ненадлежащим исполнением своих обязанностей конкурсным управляющим должника.

Арбитражный суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу, исходил из того, что истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал факт причинения убытков, являющийся основанием для возложения на арбитражного управляющего обязанности возместить вред, возникший, по мнению уполномоченного органа, вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Из материалов дела следует, что в ходе выездной налоговой проверки деятельности ООО "Артель старателей "Сибирь" за период с 01 января 2004 года по 23 июля 2007 года обществом, как налоговым агентом, был исчислен и удержан НДФЛ на сумму 2 501 541 рублей, сумма удержанного, но не перечисленного налога составила по состоянию на 01 апреля 2007 года 593 181 рублей.

По состоянию на 23 июля 2007 года сумма удержанного, но не перечисленного налога составила 2 185 424 рублей (акт выездной налоговой проверки N 41дсп от 30 октября 2007 год). За совершение данного налогового правонарушения должнику были начислены пени в сумме 682 618 рублей, 318 448,60 рублей штрафа согласно решению налогового органа от 23 ноября 2007 года N 47 ДСП. Для уплаты недоимки, штрафов, пеней должнику налоговым органом было предъявлено требование N 1302 от 27 декабря 2007.

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что истец не доказал неправомерность бездействий Лихачева А.Н. в период осуществления им обязанностей конкурсного управляющего мер по установлению данной задолженности и по ее погашению.

С учетом положений статьи 207, 226 Налогового кодекса Российской Федерации, ООО "Артель старателей "Сибирь" не является плательщиком НДФЛ.

Выполняя функции налогового агента, общество обязано было перечислять в бюджет суммы НДФЛ, удержанные с выплаченной работникам заработной платы.

Споры, вытекающие из правоотношений, в которых должник выступает налоговым агентом, рассматриваются вне рамок дела о банкротстве в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Как верно установил суд первой инстанции, налоговым органом были приняты меры по принудительному взысканию имеющейся недоимки в общем порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, в том числе, через службу судебных приставов-исполнителей.

Налоговым органом для взыскания недоимки по НДФЛ принято решение от 31 января 2008 года о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

К расчетным счетам должника ООО "Артель старателей "Сибирь", действующим в тот период, предъявлены инкассовые поручения. 24 ноября 2008 года налоговым органом вынесены решение и постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника N 85.

Постановлением судебного пристава - исполнителя от 05 декабря 2008 года возбуждено исполнительное производство, которое окончено 25 марта 2011 года в связи с ликвидацией ООО "Артель старателей "Сибирь".

Налоговый орган, исполняя функции по контролю и надзору за полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогом, обладая информацией о начале процесса банкротства в отношении ООО "Артель старателей "Сибирь" должен был и имел возможность проинформировать арбитражных управляющих об имеющейся недоимке.

Таким образом, бездействия налогового органа и судебного пристава-исполнителя, даже при наличии производства по взысканию недоимки по налогу в общем порядке, установленном действующим законодательством, свидетельствуют об отсутствии вины конкурсного управляющего Лихачева А.Н. и опровергают наличие причинно-следственной связи между бездействиями ответчика и наступившими последствиями в виде непогашения задолженности по НДФЛ.

При этом, рассматриваемая задолженность по НДФЛ возникла и была выявлена налоговым органом до возбуждения производства по делу о банкротстве ООО "Артель старателей "Сибирь".

Об имеющейся задолженности по НДФЛ Лихачев А.Н. узнал только 12 октября 2010 года из ответа налогового органа от 12 октября 2010 года N 10-33/19805 на запрос конкурсного управляющего "О предоставлении информации о размере текущей задолженности".

Анализ представленных ФНС России в обоснование заявленных требований документов не позволяет сделать вывод о доказанности истцом всех необходимых условий для возложения на ответчика обязанности по возмещению убытков, в частности причинно-следственной связи между действиями (бездействием) конкурсного управляющего Лихачева А.Н. и возникновением убытков у истца и их размер.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, поскольку не содержат сведений, опровергающих правильность выводов суда.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции признает решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела и не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 18 августа 2011 года по делу N А27-5775/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.М. Сухотина

Судьи

Н.К. Калиниченко И.Н. Мухина