Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2011 г. N 16АП-2344/10

г. Ессентуки

16 ноября 2011 г.

Дело N А20-1512/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 09.11.2011.

Постановление в полном объеме изготовлено 16.11.2011.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Казаковой Г.В.,

судей: Марченко О.В., Фриева А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эсангальдеевой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стратег Инвест" (ИНН 2310093471, ОГРН 1042305694111, 350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 180) на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.04.2011 о включении в реестр требований кредиторов по делу N А20-1512/2010 (судья Добагова Л.К.)

по заявлению Федеральной налоговой службы (ИНН 7707329152, ОГРН 1047707030513, 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23) в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики

о включении в реестр требований кредиторов муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия "Белореченское" задолженности по капитализированным платежам и страховым взносам в сумме 2 531 603 руб. 02 коп.

по делу о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия "Белореченское" (ИНН 0711039005, ОГРН 1020700754910, 360903, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, с. Хасанья, ул. Аттоева, 13),

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Стратег Инвест" - Вороков М.Р. (доверенность от 03.11.2011 б/н);

от общества с ограниченной ответственностью "ТАРТУГА" - Вороков М.Р. (доверенность от 03.10.2011 б/н);

от Кабардукова Керима Мурадиновича - Вороков М.Р. (доверенность от 03.08.2011 07АА0035023),

в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ

общество с ограниченной ответственностью "Ангара" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия "Белореченское" (далее - МУСХП "Белореченское", предприятие, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.06.2010 заявление о признании должника банкротом признано обоснованным, в отношении предприятия введена процедура наблюдения сроком на три месяца. Временным управляющим назначена Уянаева М.А.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2011 по делу N А20-1512/2010 отсутствующий должник МУСХП "Белореченское" - признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Уянаева М.А.

В рамках проведения процедуры конкурсного производства Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Нальчику Кабардино- Балкарской Республики (далее - инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по капитализированным платежам в сумме 1 946 791 руб. 58 коп.

Представитель инспекции в судебном заседании суда первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил взыскать задолженность по уплате капитализированных платежей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 946 791 руб. 58 коп., а также задолженность по страховым взносам в размере - 584 811 руб. 44 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 356 671 руб., на накопительную часть пенсии - 60 786 руб., пени на страховую часть пенсии - 140 422 руб. 39 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 26 932 руб.05 коп. в общей сумме 2 531 603 руб. 02 коп. Уточненные требования приняты к рассмотрению суда (т. 1, л.д. 35-36).

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.04.2011 по делу N А20-1512/2010 удовлетворено ходатайство ФНС России в лице ИФНС России N1 по г. Нальчику КБР об уточнении заявленных требований. Требования ФНС России в лице ИФНС России N1 по г. Нальчику КБР удовлетворены, ФНС России в лице ИФНС России N1 по г. Нальчику КБР включена в реестр требований кредиторов третьей очереди МУСХП "Белореченское" с суммой задолженности 2 531 603 руб. 02 коп., из которых 1 946 791 руб. 58 коп., - задолженность по капитализированным платежам по обязательному социальному страхованию, 356 671 руб. - задолженность на обеспечение страховой части пенсии, 60 786 руб. - задолженность на обеспечение накопительной части пенсии, 140 422 руб. 39 коп. - пени на страховую часть пенсии 26 932 руб. 05 коп. - пени на накопительную часть трудовой пенсии. Судебный акт мотивирован тем, что материалами дела подтверждается наличие задолженности должника по обязательным платежам. Кроме того, конкурсный управляющий не представил возражений о включении требований налогового органа в реестр требований кредиторов.

Не согласившись с таким определением, ООО "Стратег Инвест" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 28.04.2011 отменить. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права. По мнению апеллянта, судом неправильно применен коэффициент капитализации, в связи с чем неправильно произведен расчет взыскиваемых сумм задолженности. ООО "Стратег Инвест" не извещалось судом первой инстанции о дате и времени судебного заседания по рассмотрению требований налогового органа о включении его требований в реестр требований кредиторов должника.

В судебном заседании представитель ООО "Стратег Инвест", ООО "ТАРТУГА", Кабардукова К.М. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил определение суда первой инстанции от 28.04.2011 отменить.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не известили. Отзывы на апелляционную жалобу не представили. От ИФНС России N 1 по г. Нальчику КБР и судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по КБР Жекамухова А.М. поступили ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие представителей.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив правильность определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.04.2011 о включении в реестр требований кредиторов по делу N А20-1512/2010 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату открытия конкурсного производства.

Пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов включаются и исключаются из него исключительно на основании вступивших в законную силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.

Из пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве следует, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Наличие задолженности по уплате капитализированных платежей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 946 791 руб. 58 коп., а также задолженность по страховым взносам в размере - 584 811 руб. 44 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 356 671 руб., на накопительную часть пенсии - 60 786 руб., пени на страховую часть пенсии - 140 422 руб. 39 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 26 932 руб. 05 коп., в общей сумме 2 531 603 руб. 02 коп. явилось основанием для направления государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике и государственным учреждением - Отделением пенсионного фонда РФ по КБР в уполномоченный орган документов для заявления о включении требований в реестр кредиторов в деле о банкротстве предприятия. В свою очередь уполномоченный орган обратился с настоящим требованием в арбитражный суд (т. 1, л.д. 37-87).

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенным статьями 71 и 100 Закона о банкротстве в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.

В соответствии со статьей 142 Закона о банкротстве на стадии конкурсного производства установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 данного Закона.

Согласно пункту 1 статьи 100 Закона о банкротстве, кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе конкурсного производства. Указанные требования направляются в арбитражный суд и конкурсному управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно пунктам 1 и 2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в порядке, предусмотренном Законом о социальном страховании.

Из статьи 3 Закона об обязательном страховании следует, что страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу пункта 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Такой порядок определен в Постановлении Правительства РФ от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Во исполнение пункта 2 названного Постановления, Фондом социального страхования РФ Постановлением от 30.07.2001 N 72 утверждена "Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц-страхователей", положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования РФ.

Согласно расчету, произведенному в соответствии с вышеуказанной Методикой, размер капитализируемых платежей составляет 1 946 791 руб. 58 коп. Данный размер арбитражным управляющим не оспаривается.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей", Фонд, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты Фонду капитализированной суммы.

Соответствующее требование Фонда социального страхования РФ, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди. Согласия гражданина на предъявление указанного требования Фондом не требуется.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.2009 N 663 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства", в силу которых Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в том числе требований по выплате капитализированных платежей.

По вступлении в силу Постановления Правительства РФ от 12.08.2009 N 663 названные изменения должны учитываться при применении Постановления N 57.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 1 Информационного письма от 13.04.2010 N 136 "О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве", после вступления в силу этих изменений требование Фонда социального страхования РФ, предоставляющего обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, к должнику-страхователю, признанному банкротом, о капитализации платежей указанным лицам и выплате фонду капитализированной суммы (пункт 2 статьи 23 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") предъявляется и представляется в деле о банкротстве Федеральной налоговой службой.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ФНС России в рамках предоставленных ей полномочий правомерно обратилась в суд с заявлением о включении в третью очередь реестра требований кредиторов МУ СХП "Белореченское" задолженности по капитализированным платежам в сумме 1 946 791 руб. 58 коп., в связи с чем, указанные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что у должника имеется задолженность по уплате страховых взносов в общей сумме 584 811 руб. 44 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 356 671 руб., на накопительную часть пенсии - 60 786 руб., пени на страховую часть пенсии -140 422 руб. 39 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 26 932 руб. 05 коп.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что в обоснование заявленного требования налоговым органом в подтверждение наличия и размера задолженности, соблюдения порядка для ее бесспорного взыскания представлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов, решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника. Указанные доказательства и содержащиеся в них сведения уполномоченным органом сведены в единый документ "Справка о задолженности по страховым взносам по состоянию на 07.09.2010" и непогашенной на текущий момент (т. 1, л.д. 37-87, 89).

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения, которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации письмом от 02.10.2009 N ВАС-УП-3770 указал, что Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъясняется режим исполнения требований в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а не порядок включения в реестр требований кредиторов. Указанные взносы, являясь обязательными платежами, включаются в реестр требований кредиторов третьей очереди, а подлежат приоритетному удовлетворению перед иными кредиторами данной очереди после завершения расчетов с кредиторами второй очереди.

Суд первой инстанции оценив, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Нальчику Кабардино- Балкарской Республики г. Нальчик доказательства в обоснование заявления о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по капитализированным платежам, по страховым взносам и пени в общей сумме 2 531 603 руб. 02 коп., правомерно пришел к выводу, что уполномоченным органом в материалы дела представлены доказательства обосновывающие наличие задолженности, а поэтому требования, а поэтому требования Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов третьей очереди МУСХП "Белореченское" подлежат удовлетворению.

При этом судом первой инстанции принято во внимание, что при рассмотрении заявления налоговой инспекции ни конкурсным управляющим, ни лицами, участвующими по делу возражений против включения указанной суммы в реестр требований кредиторов не представлено.

Требования о включении в реестр требований кредиторов МУСХП "Белореченское" задолженности по капитализированным платежам и страховым взносам заявлены в установленные законом сроки с учетом решения арбитражного суда от 11.01.2011 о признании МУСХП "Белореченское" несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что общество надлежащим образом не извещалось о поступлении заявления уполномоченного органа о включении требований в реестр не являются основанием для отмены принятого определения по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 71 Закона о банкротстве в ходе процедуры наблюдения конкурсные кредиторы должника вправе направить в арбитражный суд свои возражения относительно требований других кредиторов в течение пятнадцати календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов.

Требование кредитора подлежит рассмотрению в заседании арбитражного суда вне зависимости от того, заявлены по нему возражения или нет, и может быть включено в реестр требований кредиторов только на основании определения суда первой инстанции (пункты 4, 5 статьи 71 Закона о банкротстве).

В силу пункта 5 статьи 71 Закона о банкротстве требования кредиторов, по которым не поступили возражения, могут быть рассмотрены судом первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

В данном случае требование уполномоченного органа к должнику рассмотрено без извещения общества о времени и месте судебного заседания, не заявивших своих возражений.

Таким образом, Закон о банкротстве допускает возможность рассмотрения судом первой инстанции без извещения участвующих в деле лиц требование кредитора вне зависимости от того, заявлены по нему возражения или нет, а учитывая, что требование может быть включено в реестр требований кредиторов только на основании определения суда первой инстанции, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 61 Закона о банкротстве может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, обществу тем самым предоставлено право обжаловать такое определение.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное определение, поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.04.2011 о включении в реестр требований кредиторов по делу N А20-1512/2010.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и влекущих безусловную отмену определения суда первой инстанции при проверке дела в апелляционном порядке не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения в судебном заседании и отклоняются за необоснованностью.

Руководствуясь статьями 266-268, 269, 270-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.04.2011 о включении в реестр требований кредиторов по делу N А20-1512/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.В. Казакова

Судьи

О.В. Марченко А.Л. Фриев