Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2011 г. N 14АП-7258/11

г. Вологда

16 ноября 2011 г.

Дело N А44-2730/2011

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Пестеревой О.Ю. и Ралько О.Б. при ведении протокола секретарем судебного заседания Федосеевой Ю.С.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области Селезнева А.Н. по доверенности от 21.10.2011 N 5-01, Шишковой М.В. по доверенности от 01.04.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области на решение Арбитражного суда Новгородской области от 31 августа 2011 года по делу N А44-2730/2011 (судья Кузема А.Н.),

установил

индивидуальный предприниматель Соловьев Станислав Сергеевич (ОГРНИП 310532103900051; далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании незаконными требований N 83675 и N 89400 на уплату налога на имущество физических лиц за 2010 год.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 31 августа 2011 года требования удовлетворены.

Инспекция в апелляционной жалобе и ее представители в судебном заседании, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просят решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывают, что находящиеся в собственности Соловьева С.С. квартиры введены в эксплуатацию 31.12.2009, таким образом, они возведены в 2009 году, следовательно в силу пункта 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" налог на имущество физических лиц подлежит уплате заявителем начиная с 2010 года.

Предприниматель в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, представителей в суд не направил, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав объяснения представителей ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела между обществом с ограниченной ответственностью "Глория" ("Застройщик") и Предпринимателем ("Инвестор") заключены инвестиционные контракты, по условиям которых Инвестор в рамках инвестиционной деятельности обязался в предпринимательских целях произвести финансирование строительства квартир, расположенных в Великом Новгороде по адресам: проспект А. Корсунова, дом 42, корпус 2; улица 8 Марта, дом 31; улица Шелонская, дом 48.

В соответствии с пунктами 2.5, 2.8 контрактов передача квартиры в собственность производится в течение трех месяцев после сдачи объекта в эксплуатацию с составлением акта о передаче. Инвестор приобретает право собственности на квартиру с момента государственной регистрации правоустанавливающих документов в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новгородской области.

Вышеуказанные жилые дома были введены в эксплуатацию на основании разрешений администрации Великого Новгорода от 31.12.2009. Акты приема-передачи квартир Предпринимателю составлены в 2010 году.

Право собственности на данные объекты недвижимости (квартиры) зарегистрировано за налогоплательщиком в феврале - мае 2010 года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Налоговым уведомлением N 767415 Инспекция известила Предпринимателя об обязанности уплатить налог на имущество физических лиц за 2010 год в сумме 305 957 руб. 70 коп., в том числе в отношении квартир N 143, 142, 152, 138, 126, 111, 84, 79, 69, 67, 59, 58, 146, 125, 123, 97, 93, 140, 124, 122, 121, 120, 119, 98, 95, 139, 96, 149, 135, 116, 103, 88, 75, 70, 148, 133, 129, 127, 117, 112, 108, 90, 61, 55, 147, 155, 102, 83, 82, 78, 71, 60, 153, 85, 110, расположенных по адресу: Великий Новгород, проспект А. Корсунова, дом 42, корпус 2; квартир N 1, 2, 3, 4, 6, расположенных по адресу: Великий Новгород, улица 8 Марта, дом 31; квартир N 1, 2, 3, 4, 5, 6, расположенных по адресу: Великий Новгород, улица Шелонская, дом 48.

В связи с неисполнением заявителем обязанности по уплате налога на имущество физических лиц Инспекция направила Соловьеву С.С. требования N 83675 и 89400, которыми предложила налогоплательщику в срок до 21.10.2010 и, соответственно, 09.12.2010 уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2010 год в сумме 305 942 руб. 21 коп. и пени в размере 3 руб. 30 коп.

Считая требования Инспекции N 83675 и 89400 незаконными, предприниматель Соловьев С.С. обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1) плательщиками данного налога признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 Закона N 2003-1 объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 3 указанного Закона определено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Пунктом 9 статьи 5 Закона N 2003-1 установлено, что уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.

В соответствии с пунктом 5 этой же статьи по новым строениям, помещениям и сооружениям налог на имущество физических лиц уплачивается с начала года, следующего за их возведением или приобретением.

Пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

На основании статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. При этом, статья 130 названного Кодекса предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В рассматриваемом случае спорные помещения являются вновь созданными застройщиком за счет инвестора объектами недвижимости.

Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее по тексту - Закон N 39-ФЗ).

В силу статьи 6 Закона N 39-ФЗ инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Отношения между участниками инвестиционной деятельности регулируются заключаемым ими договором, в результате исполнения обязательств по которому у инвестора после окончания строительства возникает право собственности на созданный застройщиком за счет средств инвестора объект.

При этом названным законом не предусмотрены особенности возникновения права собственности на объект недвижимого имущества. Он не устанавливает возникновение права на недвижимое имущество (как объекта капитальных вложений), подлежащее государственной регистрации.

Таким образом, из содержания вышеприведенных правовых норм усматривается, что право собственности на построенный объект недвижимости, как на созданный в результате инвестиционной деятельности, возникает у юридических лиц, предпринимателей с момента государственной регистрации этого права.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества собственник данного объекта на основании статьи 1 Закона N 2003-1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц. В данном случае в силу пункта 5 статьи 5 Закона N 2003-1 налог уплачивается с начала года, следующего за годом, в котором было зарегистрировано право собственности, соответственно, у Предпринимателя не возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2010 год по указанным выше объектам недвижимости.

По мнению апелляционной инстанции, норма об уплате налога по новым строениям, помещениям и сооружениям с начала года, следующего за их возведением, неприменима к случаям возведения указанных объектов за счет средств не только самого налогоплательщика, но и других лиц, поскольку до момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости указанное право не подтверждено документально.

С учетом изложенного Арбитражный суд Новгородской области правомерно удовлетворил требования предпринимателя Соловьева С.С. о признании незаконными оспариваемых требований Инспекции.

Дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Новгородской области от 31 августа 2011 года по делу N А44-2730/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Виноградова

Судьи

О.Ю. Пестерева О.Б. Ралько