Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2011 г. N 06АП-4829/11

г. Хабаровск

21 ноября 2011 г.

А73-7476/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С. Б.,

судей Гетмановой Т.С., Михайловой А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кирбасовой О.А.,

при участии в заседании:

от открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания": Аксеновой И.М., представителя по доверенности от 20.01.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания"

на решение от 26.08.2011

по делу N А73-7476/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Ж.В. Жолондзъ

по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания"

к Федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть 45505, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации,

о взыскании 570222, 46 рубля,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - ОАО "ДГК" (ИНН 1434031363, ОГРН 1051401746769)) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть 45505 (далее - ФБУ - войсковая часть 45505 (ИНН 2726005323, ОГРН 1032700030219)), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284)) о взыскании 570222, 46 рубля, из которых 566948, 33 рубля - задолженность за потребленную в период с 01.05.2011 по 31.05.2011 тепловую энергию, 3274, 13 рубля неустойки по состоянию на 29.06.2011, а также заявлено о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга.

Решением суда от 26.08.2011 иск в части предъявленной суммы удовлетворен за счет средств ФБУ - войсковая часть 45505. В иске к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации отказано.

Дополнительным решением от 21.09.2011 в иске о взыскании неустойки по день фактической уплаты долга отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 26.08.2011 ОАО "ДГК" в апелляционной жалобе просит его отменить в части отказа в привлечении Министерства обороны Российской Федерации к субсидиарной ответственности по предъявленному иску.

Считает, что поскольку предъявленная задолженность образовалась в связи с недофинансированием ФБУ - войсковая часть 45505 из федерального бюджета, то в порядке статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, как главный распорядитель бюджетных средств по отношению к ответчику, должен нести ответственность в субсидиарном порядке.

Указывает также, что поскольку реорганизация ФБУ - войсковая часть 45505 не осуществлена, то не исключено, что ответчик будет являться казенным учреждением, финансовое обеспечение которого будет производиться за счет средств бюджета.

В судебном заседании представитель ОАО "ДГК" на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал.

Представители других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия в судебном заседании не принимали.

Из материалов дела следует, что между ОАО "ДГК" (поставщик - энергоснабжающая организация) и ФБУ - войсковая часть 45505 (заказчик - абонент) 01.01.2010 заключен государственный контракт N 171 на поставку тепловой энергии в горячей воде, согласно которому поставщик -энергоснабжающая организация подает заказчику - абоненту, а последний принимает и оплачивает стоимость принятой тепловой энергии.

В приложении N 1 определены объекты абонента, на которые осуществляется поставка тепловой энергии.

В разделе 7 договора сторонами определен порядок расчетов за пользование тепловой энергией.

В случае нарушения сроков оплаты, установленной договором, абонент уплачивает энергоснабжающей организации неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день уплаты неустойки за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после истечения установленного настоящим контрактом срока оплаты по день уплаты этой суммы энергоснабжающей организации (пункт 9.2).

Энергоснабжающая организация в период с 01.05.2011 по 30.05.2011 поставила абоненту тепловую энергию на общую сумму 566948, 33 рубля, выставив к оплате счет - фактуру от 31.05.2011.

Неполная оплата ответчиками тепловой энергии послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон подлежат регулированию нормами § 6 "Энергоснабжение" Главы 30 ГК РФ "Купля - продажа".

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Наличие между сторонами договорных отношений, вытекающих из условий государственного контракта от 01.01.2010, объем оказанных услуг в период с 01.05.2011 по 31.05.2011, сумма задолженности подтверждаются материалами дела.

Поскольку ФБУ - войсковая часть 45505 в нарушение требований статьи 65 АПК РФ доказательств оплаты предъявленной истцом ко взысканию долга не представлено, взыскание задолженности за тепловую энергию в сумме 566948, 33 рубля за рассматриваемый период соответствует действующему законодательству и является правомерным.

Неисполнение заказчиком - абонентом обязательств по оплате поставленной тепловой энергии, явилось основанием для предъявления требования о взыскании договорной неустойки в сумме 3274, 13 рубля, предусмотренной пунктом 9.2 договора и статьями 330, 331 ГК РФ.

Размер пени определен с учетом условий договора, судом апелляционной инстанции проверен и является правильным.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения обязательства.

В связи с подтверждением факта несвоевременной оплаты потребленной тепловой энергии, требование по уплате пени также подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования в полном объеме заявлены правомерно.

Вместе с тем, решение суда первой инстанции в части отказа в иске к Министерству обороны Российской Федерации не может быть признано обоснованным.

Как следует из искового заявления, требования истца заявлены одновременно к должнику, являющемуся учреждением, и к собственнику его имущества - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, как собственник имущества ФБУ - войсковая часть 45505, в силу части 2 статьи 120 ГК РФ, части 1 статьи 399 ГК РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения при отсутствии у последнего денежных средств.

Изменения, внесенные в часть 2 статьи 120 ГК РФ Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ, согласно которым собственник имущества несет субсидиарную ответственность при недостаточности денежных средств только в отношении казенного учреждения, а автономное и бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам только принадлежащим ему имуществом, не могут быть применимы в настоящем деле.

ФБУ - войсковая часть 45505 создано до внесения указанных изменений, в форме некоммерческого бюджетного учреждения, по обязательствам которого собственник по нормам действовавшего на тот момент законодательства нес субсидиарную ответственность.

В данном случае исключение субсидиарной ответственности возможно при подтверждении доказательств наделения бюджетного учреждения правом собственности на все принадлежащее ему имущество, которым учреждение должно отвечать по своим обязательствам.

Ответчиками в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств того, что ФБУ - войсковая часть 45505 несет самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам, не представлено.

В связи с этим, при недостаточности средств у ФБУ - войсковая часть 45505, и до окончания приведения правоустанавливающих документов бюджетных учреждений в соответствие с новыми требованиями законодательства (п. 13 ст. 33 Закона N 83-ФЗ установлен переходный период в полтора года с 1 января 2011 по 1 июля 2012) субсидиарную ответственность следует возложить на собственника его имущества.

В этой связи апелляционная жалоба ОАО "ДГК" подлежит удовлетворению, а решение суда в данной части отмене.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ. Истцу подлежит возмещению 14404, 45 рубля государственной пошлины по иску и 2000 рублей по апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 26.08.2011 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-7476/2011 в части отказа в удовлетворении исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 45505, а при недостаточности денежных средств у последнего, с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, в пользу открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" долг в размере 566 948, 33 рубля, неустойку в размере 3 274, 13 рубля, всего 570 222, 46 рубля, а также расходы по госпошлине в размере 16 404, 45 рубля.

В части возврата открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" из федерального бюджета излишне уплаченной госпошлины в размере 2 000 рублей решение суда от 26.08.2011 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Т.С. Гетманова А.И. Михайлова