Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2011 г. N 11АП-12204/11

г. Самара

21 ноября 2011 г.

Дело N А55-9767/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 ноября 2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Бажана П.В., Засыпкиной Т. С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой М.В.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Ренессанс Самара Отель Лизинг" - Чудакова Е.С., доверенность N 37/11 от 05.10.2011 г.,

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Самары - Шарипова Н.Р., доверенность N 5490 от 17.08.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 ноября 2011 г. в зале N 6 апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Самары

на решение Арбитражного суда Самарской области от 09 сентября 2011 г.

по делу N А55-9767/2011 (судья Бойко С.А.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ренессанс Самара Отель Лизинг" (ОГРН 1036300565927, ИНН 6316084390)

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Самары

о признании незаконными решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах N 077 006 11 РК 0005801 от 11.05.2011 г. и требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 077066/2 от 17.06.2011 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ренессанс Самара Отель Лизинг" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Самары о признании незаконными решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах N 077 006 11 РК 0005801 от 11.05.2011 г. и требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 077066/2 от 17.06.2011 г.

Решением суда 1 инстанции от 09 сентября 2011 года заявление Общества удовлетворено частично.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Самары о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах N 077 006 11 РК 0005801 от 11.05.2011 г. и требование того же органа об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 077066/2 от 17.06.2011 г. признаны незаконными в части взыскания штрафа в размере, превышающем 20 000 руб.

В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Кроме того, с ответчика в пользу заявителя взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

В апелляционной жалобе Управление просит решение суда 1 инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, ссылаясь на то, что незначительность срока просрочки сдачи отчета нельзя в случае с ООО "Ренессанс Самара Отель Лизинг" рассматривать как смягчающее его вину обстоятельство, поскольку общество умышлено вводило Управление в заблуждение относительно своевременности сдачи отчета, не признавало свою вину и не пыталось представить доказательства уважительности причин нарушения сроков. Кроме того, указывает на необоснованность взыскания с него в пользу заявителя расходов по уплате госпошлины в сумме 4000 руб.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда 1 инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив имеющие в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Самары в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ренессанс Самара Отель Лизинг" была проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт проверки от 24.03.2011 г. N 07700630004136 (л.д.18).

11.05.2011 г. на основании акта проверки Управлением было вынесено решение N 077 006 11 РК 0005801 о привлечении заявителя к ответственности по пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в виде штрафа в размере 275 277,6 руб. (л.д.13-17).

В решении отражено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за 2010 г. был представлен Обществом 17.02.2011 г., т.е. по истечении срока, установленного ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В адрес Общества было направлено требование N 077066/2 от 17.06.2011 г. об уплате указанного штрафа в срок до 08.07.2011 г.

В соответствии с п. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, срок представления годового расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год истекал 15 февраля 2011 года.

Между тем из материалов дела следует, что указанный расчет был представлен Обществом в орган Пенсионного фонда по телекоммуникационным каналам связи впервые 17.02.2011 г., т.е. с нарушением установленного срока, что Обществом не отрицается.

В связи с этим оспариваемым решением органа Пенсионного фонда Общество правомерно было привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в виде взыскания штрафа.

Вместе с тем при привлечении Общества к указанной ответственности органом Пенсионного фонда не были надлежащим образом учтены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения.

В соответствии п.п. 4 ст. 39 Закона N 212-ФЗ в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов выявляет обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

В соответствие со ст. 44 Закона обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

При этом указанный перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения не является исчерпывающим.

Суд 1 инстанции правомерно указал в обжалуемом решении на то, что в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность заявителя следует учесть незначительный срок просрочки подачи сообщения (2 дня), отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий для государства.

Из содержания оспариваемого решения органа Пенсионного фонда не усматривается, что при его вынесении в отношении Общества были учтены какие-либо смягчающие ответственность обстоятельства.

В связи с этим суд обоснованно с учетом указанных смягчающих обстоятельств снизил размер штрафа по оспариваемому решению до 20 000 руб.

В соответствии с положениями ст. 110,112 АПК РФ суд первой инстанции, удовлетворив в указанной части требования заявителя, правомерно взыскал в его пользу с органа Пенсионного фонда расходы по уплате государственной пошлины с заявления в сумме 4 000 руб.

С учетом изложенного доводы Управления, приведенные в апелляционной жалобе, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 09 сентября 2011 года по делу N А55-9767/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Апаркин

Судьи

П.В. Бажан Т.С. Засыпкина