Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2011 г. N 19АП-4955/11

город Воронеж

17 ноября 2011 г.

Дело N А14-4552/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 3 ноября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 ноября 2011 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова А.И.,

судей Осиповой М.Б.,

Сергуткиной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Князевой Г.В.,

при участии:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: Захаровой С.В., главного специалиста-эксперта отдела правового обеспечения по доверенности N 10-д от 20.01.2011,

от Акционерного коммерческого банка "РОСБАНК": Федориенко С.А., представителя по доверенности б/н от 15.04.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.07.2011 по делу N А14-4552/2011 (судья Максимович Т.Н.) по заявлению Акционерного коммерческого банка "РОСБАНК" (открытое акционерное общество) (ОГРН 1027739460737, ИНН 7730060164), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Акционерный коммерческий банк "РОСБАНК" (открытое акционерное общество) (ОГРН 1027739460737) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением:

- о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: гаражи, отдельно стоящее нежилое здание лит. А, А1-А3, площадью 313,3 кв.м. по адресу: г.Воронеж, ул.Героев Стратосферы, 22 Г, условный номер: 36-34-3:00-00- 00:00:5173:528-98, оформленный сообщением от 30.03.2011 N 01/344/2010-591;

- обязании осуществить государственную регистрацию права собственности Акционерного коммерческого банка "РОСБАНК" (открытое акционерное общество), на объект недвижимости: гаражи, отдельно стоящее нежилое здание лит. А, А1-А3, площадью 313,3 кв.м. по адресу: г.Воронеж, ул.Героев Стратосферы, 22 Г, условный номер: 36-34-3:00-00- 00:00:5173:528-98, и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.

Решением суда от 22.07.2011 заявленные требования удовлетворены частично.

Не согласившись с указанным решением, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части обязания осуществить государственную регистрацию, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на то что, обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя на орган, чье решение (действие) оспаривается, может быть возложена только в случае признания такого решения (действия) недействительным или незаконным. Права собственности на объект недвижимости у банка не возникало и не могло быть передано по передаточному акту при реорганизации.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Таким образом, с учетом отсутствия возражений лиц, участвующих в деле судом апелляционной инстанции проверяется законность и обоснованность решения Арбитражного суда Воронежской области от 22.07.2011 по делу N А14-4552/11 только в обжалуемой части.

В отзыве на апелляционную жалобу Акционерный коммерческий банк "РОСБАНК" указывает, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, полностью соответствующим нормам материального права.

В судебном заседании 28.10.2011 объявлялся перерыв до 03.11.2011 года (29.10.2011 и 30.10.2011 - выходные дни).

Как видно из материалов дела, 08.11.2010 ОАО АКБ "РОСБАНК" обратилось в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - гаражи, отдельно стоящее здание, адрес: г.Воронеж, ул.Героев Стратосферы, дом 22 "Г", условный номер 36-34-3:00-00-00:00:5173:528-98, на основании передаточного акта прав и обязанностей Банка "Центральное Общество Взаимного Кредита" (открытое акционерное общество) Акционерному коммерческому банку "РОСБАНК" (открытое акционерное общество) от 24.06.2009 г.., а также договора о присоединении Банка "Центральное Общество Взаимного Кредита" (открытое акционерное общество) к Акционерному коммерческому банку "РОСБАНК" (открытое акционерное общество) от 24.06.2009.

30.11.2010 Управление сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации прав, указывая, в том числе, что из представленных документов невозможно сделать однозначный вывод о том, что ООО "Агентство недвижимости "СБС -Агро" и ООО Агентство "Недвижимость, Капитал, Интеграция" являются одним и тем же юридическим лицом, а также указывая, что в связи с отсутствием государственной регистрации перехода права собственности на заявленные объекты к Банку "Центральное Общество Взаимного Кредита" (открытое акционерное общество), право собственности Банка на данный объект недвижимого имущества не возникло, в связи с чем, права на данный объект недвижимости не могли быть переданы по передаточному акту при реорганизации.

08.12.2010 государственная регистрация приостановлена на основании заявления заявителя на срок по 07.03.2011.

30.03.2011 Управление сообщило об отказе в государственной регистрации прав, указывая, что в связи с отсутствием государственной регистрации перехода права собственности на заявленные объекты к Банку "Центральное Общество Взаимного Кредита" (открытое акционерное общество), право собственности Банка на данный объект недвижимого имущества не возникло, в связи с чем, права на данный объект недвижимости не могли быть переданы по передаточному акту при реорганизации. По мнению Управления, представленные на государственную регистрацию документы не свидетельствуют о наличии права собственности на заявленный объект недвижимости у ОАО АКБ "РОСБАНК".

Считая, что данный отказ не соответствует требованиям Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Акционерный коммерческий банк "РОСБАНК" (открытое акционерное общество) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что отказ в государственной регистрации, оформленный сообщением от 30.03.2011 соответствует требованиям законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку предъявленные документы не подтверждают с определенностью наличие у Заявителя права собственности на объекты недвижимости.

Апелляционная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считает их правомерными, обоснованными и полагает необходимым при рассмотрении данного спора руководствоваться следующим.

Судом первой инстанции было установлено следующее.

По данным Единого государственного реестра прав право собственности на гаражи, отдельно стоящее нежилое здание лит. А, А1-А3, площадью 313,3 кв.м. по адресу: г.Воронеж, ул.Героев Сибиряков, 22Г, условный номер 36-34-3:00-00- 00:00:5173:528-98 зарегистрировано за ООО "Агентство недвижимости "СБС-АГРО".

29.12.1999 наименование Общества с ограниченной ответственностью "Агентство недвижимости "СБС-АГРО" изменено на Общество с ограниченной ответственностью Агентство "Недвижимость, Капитал, Интеграция". Данные изменения зарегистрированы Московской регистрационной Палатой 29.12.1999.

19.03.2004. между Обществом с ограниченной ответственностью Агентство "Недвижимость, Капитал, Интеграция" (продавец) и Банком "Центральное Общество Взаимного кредита" (открытое акционерное общество) (покупатель) заключен договор купли - продажи N Т-10-4/1, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает, в том числе, недвижимое имущество: комплекс, состоящий и з здания гаража (литер А,А1,А2,А3) общей площадью 313,3 кв.м. по адресу: г.Воронеж, ул.Героев Стратосферы, д.22 Г.

06.04.2004 сторонами договора подписан акт приема-передачи указанного имущества.

06.03.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 46 по г.Москве в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Агентство "Недвижимость, Каптал, Интеграция" в связи с его ликвидацией на основании решения суда.

24.06.2009 между ОАО АКБ "РОСБАНК" и Банком "Центральное ОВК" (ОАО) заключен договор о присоединении Банка "Центральное ОВК" (ОАО) к ОАО АКБ "РОСБАНК".

02.09.2009 Управлением Федеральной налоговой службы по г.Москве в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица Банк "Центральное ОВК" (ОАО) путем реорганизации в форме присоединения.

24.06.2009 ОАО АКБ "РОСБАНК" и Банком "Центральное ОВК" (ОАО) подписан передаточный акт прав и обязанностей Банка "Центральное ОВК" (ОАО) к ОАО АКБ "РОСБАНК", в том числе права собственности на гаражи, отдельно стоящее нежилое здание лит. А, А1-А3, площадью 313,3 кв.м. по адресу: г.Воронеж, ул.Героев Сибиряков, 22Г.

Переход права собственности на указанное имущество от Общества с ограниченной ответственностью "Агентство недвижимости "СБС -АГРО" к Банку "Центральное ОВК" (ОАО) не зарегистрирован в установленном законом порядке.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 17 Закона N 1 22-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу п. 1 ст. 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. При уклонении одной из сторон от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Таким образом, в случае если права возникают на основании договоров (сделок), нотариально не удостоверенных, и такое удостоверение не является обязательным для данного вида сделки, заявление о государственной регистрации прав подают все стороны договора (сделки).

Согласно ст. 16 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально установленной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Для регистрации перехода права собственности на имущество в регистрационную службу должны обратиться обе стороны сделки.

ООО Агентство "Недвижимость, Капитал, Интеграция" ликвидировано.

Законом о регистрации прав не урегулирован порядок регистрации прав при отсутствии одной стороны сделки.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости применения в данном случае аналогии закона.

В соответствии со ст. ст. 165 и 551 ГК РФ в случае, если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки и перехода права собственности.

Указанные положения ГК РФ обоснованно применены судом по аналогии к рассматриваемым отношениям с учетом правовой позиции ВАС РФ, изложенной в Постановлении Президиума от 01.09.2009 N 1395/09, определениях от 22.12.2008 N 14725/08, от 21.01.2009 N 17540/08, от 12.11.2009 N ВАС-14043/09, и как следствие, сделан обоснованный вывод о том, что в случае, когда одна из сторон по сделке ликвидирована и, следовательно, не может обратиться с заявлением о регистрации перехода права собственности к другому лицу, по аналогии закона такая регистрация может быть произведена на основании решения суда.

Данная позиция изложена также в определении ВАС РФ от 22.12.2008 N 14725/08 по делу N А14-1701/2008.

Договор купли-продажи от 19.03.2004 соответствует требованиям гражданского законодательства, поскольку содержит существенные для него условия.

В договоре от 19.03.2004 указано, между какими лицами совершается сделка, юридические адреса и реквизиты подтверждают факт того, что сделка совершенна непосредственно именно между данными лицами. Пункт 1 договора позволяет достоверно определить, что является предметом совершаемой сделки.

Условия договора исполнены.

Объект недвижимости передан покупателю по акту от 06.04.2004.

В передаточном акте от 06.04.2004 представлен полный перечень передаваемого имущества, являющегося предметом совершаемого договора купли-продажи с наименованием, площадью, наименование объектов, стоимостью.

Договор оспорен не был.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В силу пункта 2 статьи 58 ГК РФ и пункту 5 статьи 17 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" при присоединении одного юридического лица (общества) к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединенного юридического лица (общества) в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 11 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела, Банк "Центральное ОВК" (ОАО), обладая правом собственности на указанное имущество на основании соответствующего законодательству договора купли-продажи от 19.03.2004, для регистрации которого невозможно представить заявления обеих сторон сделки, правомерно передало права на указанное имущество ОАО АКБ "РОСБАНК".

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, оценив представленные доказательства, о необходимости возложить на Управление Росреестра по Воронежской области обязанность по осуществлению государственной регистрации права собственности Акционерного коммерческого банка "РОСБАНК" (ОАО) на объект недвижимого имущества: гаражи, отдельно стоящее нежилое здание лит. А, А1-А3, площадью 313,3 кв.м. по адресу: г.Воронеж, ул.Героев Стратосферы, 22 Г, условный номер: 36-34-3:00-00- 00:00:5173:528-98, и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, Управлением Росреестра по Воронежской области на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, и руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.07.2011 по делу N А14-4552/11 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.И. Протасов

Судьи

В.А. Сергуткина М.Б. Осипова