Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2011 г. N 09АП-29500/11

г. Москва

25 ноября 2011 г.

Дело N А40-60401/11-140-260

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2011 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.Я. Голобородько

Судей С.Н. Крекотнева, Р.Г. Нагаева

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.09.2011

по делу N А40-60401/11-140-260, принятое судьей Паршуковой О.Ю.

по иску Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027718019306), 107014, Москва г, Боевская 1-яул, 2/12, 3

к Государственному учреждению культуры города Москвы "Государственный выставочный зал-музей истории войны в Афганистане" (ОГРН 1037720014090), 111123, Москва г, Владимирская 1-я ул, 12, 1

о взыскании штрафа 7 902,40 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Трофимова М.А. по дов. от 13.07.2011, Дымкова Е.Н. по дов. от 13.07.2011

от заинтересованного лица - Матвеев Р.В. по дов. N 10 от 11.01.2011

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственному учреждению культуры города Москвы "Государственный выставочный зал-музей истории войны в Афганистане" (далее - ответчик) о взыскании штрафа в размере 7 902, 40 руб. за несвоевременное представление расчета по начисленным и оплаченным страховым взносам.

Арбитражный суд города Москвы решением от 13.09.2011 заявителю в удовлетворении требований к ответчику о взыскании суммы штрафа в размере 7 902, 40 руб. отказал.

Не согласившись с принятым решением, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и взыскать с ответчика штраф в размере 7 902, 40 руб.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит оставить решение суда без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как следует из материалов дела, по факту нарушения законодательства о страховых взносах, выразившееся в том, что страхователем не был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 (расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представлен 28.05.2010), заявителем был составлен акт камеральной проверки N 08740130003136 от 01.07.2010, принято решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах N 087 401 10 РК 0001593 от 01.09.2010 и ответчику выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 08740140156406 от 11.11.2010.

Ответчиком были представлены возражения по акту камеральной проверки N 0874010003136 (исх.N 32 1 5 от 01.07.2010) с приложениями (копия письма ЗАО "ПФ "СКБ Контур" о: 02.06.2010 N 01-03-6870 "Уведомление о передаче файлов"-на одном листе и подтверждение спецоператора связи "Контур-экстерн" от 27.04.2010 на одном листе) были направлены в ГУ-ГУ ПФР N 7 по г.Москве и Московской области письмом N 94 от 14.07.2010 и получены ГУ-ГУ ПФР N 7 по г.Москве и Московской области входящим N 3521 15.07.2010.

Заявитель в апелляционной жалобе приводит доводы о том, что нарушены сроки представления отчетности, поскольку согласно пп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в целях реализации Федерального Закона N 27-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии со п.1 ст. 46 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 за непредставление в установленные сроки (не более 180 дней) расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что изложенные доводы о правомерности взыскания штрафа в размере 7 902, 40 руб. за несвоевременное представление расчета по начисленным и оплаченным страховым взносам, являются необоснованными.

Судом первой инстанции установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 ГУК "ГВЗМИВВА" (регистрационный номер 087-401-039838) направил в ПФ РФ через специализированного оператора связи ЗАО "ПФ "СКБ Контур" своевременно - 27.04.2010, что подтверждается уведомлением оператора связи ЗАО "ПФ "Контур" (л.д. 37).

В расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, отправленном 27.04.2011, был указан код пенсионного фонда 087-000. В соглашении об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи N 1723 от 25.03.2010 не указан код органа ПФР, а сайт ГУ-Отделения ПФР по г. Москве и Московской области www.pfrmo.ru, указанный в данном соглашении, на момент передачи отчета не работал.

Как следует из пояснений ответчика, обществом были предприняты все меры для выяснения данного кода. Получить данную информацию от ГУ-ГУ ПФРN 7 по Москве и Московской области, с которым заключено соглашение, и от Управления N 3 ГУ-ГУ ПФР N 7 по Москве и Московской области по месту постановки на учет нашего учреждения, не удалось. По рекомендации спецоператора связи "Контур-экстерн" нами был указан код 087-000.

Ответчик 28.05.2010 направил в пенсионный фонд корректировочный отчет с 1 номером корректировки, который был принят.

При исследовании обстоятельств дела суд первой инстанции правомерно учел, что умысла на совершение правонарушения в действиях ответчика не было. Страховые взносы учреждением перечислены своевременно и в полном объеме, в связи с чем ущерб бюджету нанесен не был.

Таким образом, оснований полагать, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации представлен ответчиком в пенсионный фонд несвоевременно не имеется, в связи с чем, основания для привлечения ГУК "ГВВМИВвА" к ответственности отсутствуют.

Таким образом, доводы заявителя апелляционной жалобы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и подлежат отклонению.

Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.09.2011 по делу N А40-60401/11-140-260 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я. Голобородько

Судьи

С.Н. Крекотнев Р.Г. Нагаев