Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2006 г. N 13АП-3538/06

г. Санкт-Петербург

15 июня 2006 г.

Дело N А56-26629/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2006 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего СтаровойтовойО.Р.

судей Борисовой Г.В., Савицкой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Марченковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3538/2006) МИФНС N 23 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2006 г. по делу N А56-26629/2005 (судья Левченко Ю.П.),

по заявлению ООО "Компания "Анкер "

к Межрайонной инспекции ФНС N 23 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным бездействия

при участии:

от заявителя: представители Елисеева А.А. доверенность от 05.05.05; Астапенко П.В., доверенность от 12.09.05

от ответчика: представитель Уваровская Е.Б. доверенность N 18/2992 от 09.02.06

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Компания "Анкер" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции МНС РФ N 23 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган), выразившегося в неначислении процентов за нарушение сроков возврата НДС за апрель 2004 г., и обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем начисления и возврата указанных процентов на его счет в общей сумме 224480 руб. 19 коп. коп.

Решением арбитражного суда от 16 февраля 2006 г. года заявление Общества удовлетворено. Признано незаконным бездействие Инспекции, выразившееся в неначислении процентов в сумме 222451,43 руб. на возвращаемую Обществу сумму НДС за апрель 2004 г.. В остальной части заявленных требований производство по делу прекращено в связи с принятием судом отказа Общества от заявленных требований в части, превышающей 222451 руб. 43 коп.

На решение подана апелляционная жалоба, в которой Инспекция просит решение от 16.02.2006 г. отменить, в удовлетворении заявленных требований Обществу отказать.

По мнению Инспекции, решение суда вынесено неправомерно, поскольку в ходе судебного разбирательства были неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Из смысла п.4 ст.176 НК РФ следует, что проценты должны начисляться только при нарушении законных сроков возврата сумм налога, когда принято решение о возврате. При принятии Инспекцией решения об отказе возвратить сумму налога проценты не начисляются. Денежные средства были возвращены Обществу в установленные сроки после вступления в законную силу решения суда о признании решения Инспекции недействительным.

По ходатайству Инспекции в связи с переименованием территориальных органов ФНС России в Санкт-Петербурге на основании Приказа Федеральной налоговой службы N САЭ-3-15/566@ от 07.11.2005 г. произведено процессуальное правопреемство в порядке ст.48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Инспекция ФНС России по Московскому району Санкт-Петербурга заменена на Межрайонную инспекцию ФНС N 23 по Санкт-Петербургу.

В судебном заседании Инспекция поддержала доводы апелляционной жалобы.

Заявитель возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекция отказала Обществу в возмещении НДС за апрель 2004 г. решением N 02/535 от 19.08.2004 г.

Не согласившись с решением Инспекции, Общество обжаловало его в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2004 г. по делу N А56-42370/2004, оставленным без изменения апелляционной инстанцией и Федеральным Арбитражным судом Северо-Западного округа, признано недействительным решение Инспекции N 02/535 от 19.08.2004 г. в части отказа в возмещении НДС на сумму 2855860 руб. 83 коп. суд обязал Инспекцию возместить Обществу указанную сумму НДС за апрель 2004 г..

На основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда Инспекция произвела возмещение НДС за апрель 2004 г. путем возврата без начисления процентов. Сумма, подлежащая возмещению, была перечислена на расчетный счет Общества 19.04.2005 г. в размере 2855860 руб. 83 коп.

В соответствии с п.4 ст.176 НК РФ возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов. Не позднее последнего дня указанного срока налоговый орган принимает решение о возврате и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. Датой получения решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении установленных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Судом не принимается довод Инспекции о том, что проценты должны начисляться только в случае нарушения сроков возврата по решению Инспекции о возврате, а в случае отказа Инспекции в возврате НДС, сроки возврата исчисляются с момента вступления в законную силу решения суда об обязании Инспекции возвратить сумму НДС. Начисление процентов в соответствии с п.4 ст.176 НК РФ предусмотрено за нарушение сроков возврата НДС при наличии у налогоплательщика права на возврат НДС и соответствующего заявления. При этом вынесение налоговым органом неправомерного решения об отказе в возмещении НДС, признанного судом недействительным, следует рассматривать как невынесение решения о возврате налога в установленный срок.

Проценты в силу положений п.4 ст.176 НК РФ подлежат уплате одновременно с возвратом сумм налога позже установленных сроков.

Поскольку обязанность по возврату НДС исполнена налоговым органом с нарушением сроков, установленных п.4 ст.176 НК РФ, без начисления процентов, заявление Общества о признании незаконным бездействия Инспекции, выразившегося в неначислении процентов за нарушение сроков возврата НДС за апрель 2004 г., с обязанием устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Расчет процентов проверен судом первой инстанции с учетом момента подачи соответствующих заявлений, установленных п.4 ст.176 НК РФ сроков возврата и положений ст.6.1 НК РФ.

В соответствии с вышеизложенным апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 п.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 февраля 2006 г. по делу N А56-26629/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Г.В. Борисова И.Г. Савицкая