Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2011 г. N 20АП-4973/11

город Тула

28 ноября 2011 г.

Дело N А54-2490/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 ноября 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Волковой Ю.А.,

судей Байрамовой Н.Ю., Мордасова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никишкиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство и распределительные электрические сети" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (регистрационный номер - 20АП-4973/2011) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 11 августа 2011 года по делу N А54-2490/2011 (судья Грошев И.П.), принятое по исковому заявлению открытого акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (390013, Рязанская обл., Рязанский р-н, г. Рязань, ул. МОГЭС, д. 3а; ОГРН 1056204000049) к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство и распределительные электрические сети" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (390511, Рязанская обл., Рязанский р-н, д. Турлатово, ул. Новая; ОГРН 1026200702230), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (603950, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 33; ОГРН 1075260020043) в лице филиала "Рязаньэнерго", о взыскании задолженности в сумме 954 281 руб. 51 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Роенко К.В. - представителя по доверенности N 194 от 24.10.2011;

от ответчика и третьего лица: не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

установил:

открытое акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (далее - ОАО "РЭСК") обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство и распределительные электрические сети" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - МУП "ЖКХ и РЭС" Рязанского муниципального района), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Рязаньэнерго" (далее - ОАО "МРСК Центра и Приволжья") о взыскании 954 281 руб. 51 коп. задолженности по оплате электрической энергии по договору N 350007 П купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях от 07.02.2008.

Решением суда от 11.08.2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с такой позицией арбитражного суда области, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование своих требований апеллянт ссылается на то, что расчет истца не соответствует положениям пункта 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530). Считает, что суд был обязан проверить расчет ОАО "РЭСК" на его соответствие закону в части наличия учета и достоверности темпов потребления, в то время как решение вынесено только по статистическим данным, без учетов темпа потребления.

Как указывает заявитель жалобы, о судебном разбирательстве по делу ответчик узнал только из принятого решения.

Истец представил отзыв, в котором доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не поддержал. Считая оспариваемое решение законным обоснованным, просил оставить его без изменения, а требования апеллянта - без удовлетворения.

Третье лицо представило отзыв, в котором указало на то, что представленный истцом расчет величины полезного отпуска из сети ответчика не может быть признан незаконным (том 5, л.д. 43-45).

В судебном заседании представитель ОАО "РЭСК" требования апеллянта не поддержал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу. Считая оспариваемое решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а требования апеллянта - без удовлетворения. Представил сравнительные расчеты стоимости потерь в сетях ответчика за июнь, июль, август 2008 г.., сведения о производстве и распределении электрической энергии за 2007 г.. и 2008 г..

В силу статьи частей 1, 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы в соответствии со статьей 262 настоящего Кодекса, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу.

Представленные истцом в судебном заседании апелляционной инстанции дополнительные доказательства (сравнительные расчеты стоимости потерь в сетях ответчика за июнь, июль, август 2008 г.., сведения о производстве и распределении электрической энергии за 2007 г.. и 2008 г..) заявлены к приобщению как документы, подтверждающие возражения ОАО "РЭСК" на довод апеллянта, ранее не заявленный в суде первой инстанции. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит основания для удовлетворения ходатайства истца о приобщении указанных документов к материалам дела в силу абзаца 2 части 2 статьи 268 АПК РФ.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили. ОАО "МРСК Центра и Приволжья" заявило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя (том 5, л.д. 45). С учетом мнения представителя истца, заявленное третьим лицом ходатайство удовлетворено, жалоба рассмотрена в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 41, 123, 156, 159, 266 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 07.02.2008 между ОАО "РЭСК" (поставщик) и МУП "ЖКХ и РЭС" Рязанского муниципального района (покупатель) заключен договор N 350007 П купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях (том 1, л.д. 21-23), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продать, а покупатель купить электрическую энергию в целях компенсации потерь в электрических сетях, с использованием которых покупатель оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Указанный договор заключен с разногласиями, которые впоследствии были урегулированы в судебном порядке (решение Арбитражного суда Рязанской области от 23.09.2008 по делу N А54-1889/2008 С15).

Пунктом 3.1.1 договора предусмотрена обязанность поставщика поставлять покупателю электрическую энергию в точках приема электроэнергии, указанных в приложении N 2 (том 2, л.д. 25-33), в объемах и сроки, согласованные сторонами в приложении N 1 к договору (том 1, л.д. 24). Заявленный объем (количество) и сроки поставки электрической энергии определены в приложении N 1 к договору (том 1, л.д. 24).

В соответствии с пунктами 8.1, 8.3 договора последний заключается на срок с 01.01.2008 по 31.12.2008 и считается заключенным с момента подписания сторонами договора и всех приложений к нему. При продлении срока действия договора заявленные объемы поставки электрической энергии и мощности (приложение N 1 к договору) пересматриваются на основании заявки покупателя, поданной не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому.

Согласно пункту 6.3 договора оплата электроэнергии производится на основании счетов, предъявляемых ОАО "РЭСК", платежными поручениями МУП "ЖКХ и РЭС" Рязанского муниципального района, путем внесения наличных денежных средств в кассу в установленные договором сроки (до 15 числа текущего месяца, в размере 50 % стоимости заявленного объема потерь электроэнергии; до 25 числа текущего месяца, в размере 25 % стоимости заявленного объема потерь электроэнергии; до 10 числа месяца, следующего за расчетным, окончательный расчет на основании фактической величины потерь электроэнергии в электрических сетях). Расчетный период - календарный месяц.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение покупателем обязательств по оплате поставленной в июне - августе 2008 года электрической энергии, ОАО "РЭСК" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности и наличия у МУП "ЖКХ и РЭС" Рязанского муниципального района предусмотренной законом и договором обязанности погасить образовавшуюся задолженность. Суд апелляционной инстанции признает указанные выводы арбитражного суда области обоснованными и соответствующими действующему законодательству.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учетами энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок определения объема потерь электрической энергии в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен в разделе VI Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) и Правилами N 530.

Пунктом 51 Правил N 861 предусмотрено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Таким образом, в силу указанного положения нормативного правового акта, а также положений заключенного между сторонами договора на сетевую организацию возложена обязанность по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях поставщику этой энергии.

В силу пункта 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Как предусмотрено пунктом 120 Правил N 530, потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII Правил.

Согласно пункту 121 Правил N 530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые орга- низации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

В силу пункта 136 Правил N 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

ОАО "РЭСК" заявлено требование о взыскании в его пользу с ответчика 954 281 руб. 51 коп. задолженности по оплате стоимости потерь электроэнергии в июне-августе 2008 года.

Как следует из материалов дела, представленный истцом при предъявлении настоящего искового заявления расчет потерь в электрических сетях в июне, июле, августе 2008 года выполнен с использованием данных, полученных в аналогичные периоды 2007 года.

ОАО "РЭСК" заявлено требование о взыскании в его пользу с ответчика 954 281 руб. 51 коп. задолженности по оплате стоимости потерь электроэнергии в июне-августе 2008 года.

Согласно пункту 144 Правил N 530 в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании показаний контрольного прибора учета.

В случае отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное, на основании имеющихся статистических данных за аналогичный период предшествующего года, в котором определение объема потребления данным потребителем осуществлялось на основании приборов учета с учетом темпов изменения объема потребления электрической энергии по сравнению с указанным годом.

Указанный способ расчета объема потребления электрической энергии используется при условии наличия статистики за период не менее одного года, если сетевая организация владеет или на основании договора с потребителем или гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) обслуживает расчетный прибор учета, а также в случае уведомления потребителем о выходе из эксплуатации или утрате принадлежащего ему и обслуживаемого им прибора учета в течение установленного договором срока для ремонта или замены прибора учета.

В иных случаях расчет объема потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктами 145-147 Правил.

Как следует из материалов дела, представленный истцом при предъявлении настоящего искового заявления расчет потерь в электрических сетях в июне, июле, августе 2008 года выполнен с использованием данных, полученных в аналогичные периоды 2007 года. Объем поставленной истцом в спорный период времени электроэнергии в электрическую сеть ответчика зафиксирован в интегральных актах учета перетоков электроэнергии за соответствующий период, подписанных как представителем сетевой организации, так и представителем покупателя без каких-либо разногласий.

Контррасчет объема поставленной электроэнергии МУП "ЖКХ и РЭС" Рязанского муниципального района в нарушение статьи 65 АПК РФ судам первой и апелляционной инстанций не представило.

Как следует из отзыва истца на апелляционную жалобу, ответчик в нарушение пункта 121 Правил N 530 и условий договора не представил ОАО "РЭСК" подтвержденных потребителями данных о величине полезного отпуска электроэнергии за июнь, июль, август 2008 года, в связи с чем расчет полезного отпуска электроэнергии из электрической сети ответчика осуществлен обществом на основании представленных потребителями, не относящимися к категории "население", данных об объемах собственного потребления собственного потребления электроэнергии и статистической информации о потреблении электроэнергии населением в соответствующий период 2007 года (что не противоречит положениям Правил N 530 и условиям договора).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции отклоняет ссылку заявителя жалобы на несоответствие расчета истца положениям пункта 144 Правил N 530.

Судебная коллегия не соглашается с указанием апеллянта на его ненадлежащее извещение судом первой инстанции о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1, пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В материалах дела имеются почтовые уведомления, подтверждающие вручение ответчику копии определения о принятии к производству искового заявления, назначения предварительного судебного заседания на 11.07.2011 (том 4, л.д. 56-57).

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Согласно части 6 указанной нормы лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Вся информация о движении настоящего дела размещалась на официальных сайтах Арбитражного суда Рязанской области и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (www.arbitr.ru), что подтверждается приобщенными к материалам дела отчетам о публикации судебных актов.

При таких обстоятельствах ответчик несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению почтовой корреспонденции, направленной по надлежащему адресу, и информации о ходе движения дела (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

С учетом изложенного, а также оценки в совокупности имеющихся в материалах дела доказательств и обстоятельств дела, исследованных в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда области и удовлетворения требований апеллянта.

Неправильного применения норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено. Обстоятельствам дела, исследованным судом первой инстанции, и взаимоотношениям сторон дана правильная правовая квалификация.

В соответствии с частью 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по государственной пошлине, уплаченной за подачу апелляционной жалобы на решение арбитражного суда в размере 2 000 руб., относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 11 августа 2011 года по делу N А54-2490/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Ю.А. Волкова

Судьи

Н.Ю. Байрамова Е.В. Мордасов