Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2011 г. N 12АП-8648/11

г. Саратов

29 ноября 2011 г.

Дело N А12-22878/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Веряскиной С.Г., Смирникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чумаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (г. Волжский Волгоградской области)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.08.2011 об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24.02.2011 по делу N А12-22878/2010 (судья Зотова Н.П.)

по иску комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (г. Волжский Волгоградской области)

к открытому акционерному обществу "Мясокомбинат "Волжский" (г. Волжский Волгоградской области)

заинтересованное лицо: Волжский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (г. Волжский Волгоградской области)

о взыскании задолженности по арендной плате в размере 2 480 796,90 руб., пени в размере 425 794,59 руб.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось открытое акционерное общество "Мясокомбинат "Волжский" (далее ОАО "Мясокомбинат "Волжский", ответчик, должник) с заявлением о предоставлении отсрочки сроком на один год исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24.02.2011 по делу А12-22878/2010 о взыскании в пользу комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее комитет, истец, взыскатель) задолженности по арендной плате и пени в сумме 2 915 591,49 руб. (т.2 л.д.26,27).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.08.2011 заявление об отсрочке ОАО "Мясокомбинат "Волжский" удовлетворено частично. Ответчику предоставлена отсрочка исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24.02.2011 по делу А12-22878/2010 сроком на пять месяцев.

Комитет не согласился с определением суда первой инстанции и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области по делу А12-22878/2010 отменить в полном объёме и принять по делу новый судебный акт, отказав в отсрочке исполнения судебного акта.

ОАО "Мясокомбинат "Волжский" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждено уведомлениями о вручении почтовых отправлений N 410031 39 98149 0, N410031 39 98146 9, N 410031 39 98147 6, N 410031 39 981506, N 410031 39 981513, конвертом с уведомлением о вручении почтового отправления N 410031 39 98148 3. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 28 октября 2011 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что определение суда первой инстанции подлежит отмене ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

Как видно из материалов дела, 24 февраля 2011 года решением Арбитражного суда Волгоградской области от по делу N А12-22878/2010 с открытого акционерного общества "Мясокомбинат "Волжский" взыскана в пользу комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области задолженность по арендной плате в размере 2 432 503,75 руб., неустойка в размере 70 000 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2011 решение от 24.02.2011 изменено в части. С ОАО "Мясокомбинат "Волжский" взыскана в пользу комитета задолженность по договору аренды за период с 01.09.2008 по 19.01.2010 в сумме 2 465 028,58 руб., неустойка за период 11.08.2008 по 31.12.2009 в сумме 285 269,55 руб.

14 июля 2011 года на основании постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2011 истцу направлен исполнительный лист от 16.06.2011 серии АС N 002607833 (т.2 л.д.9-11).

Сведения о возбуждении исполнительного производства в материалах дела отсутствуют.

20 июля 2011 года ОАО "Мясокомбинат "Волжский" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24.02.2011 по делу А12-22878/2010 (т.2 л.д.26,27).

Удовлетворяя заявление ОАО "Мясокомбинат "Волжский", суд первой инстанции констатировал, что в настоящее время у заявителя имеется большая дебиторская и кредиторская задолженность, а также наличие расходов и отсутствие каких-либо доходов, что подтверждается бухгалтерским балансом на 31 марта 2011 года, отчётом о прибылях и убытках за 1 квартал 2011 года.

Указанные обстоятельства в совокупности позволили суду сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения требований должника

В апелляционной жалобе комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области указал, что при вынесении определения суд не учёл баланс интересов должника и взыскателя, ущемив интересы взыскателя. Тяжёлое финансовое положение, не подтверждённое документально, само по себе не может являться основанием для предоставления отсрочки должнику. Считает, что должник не представил ни доказательств, ни экономического обоснования свидетельствующих о возможности исполнения судебного акта после отсрочки.

Апелляционная коллегия не согласна с выводами суда первой инстанции, считает, что определение Арбитражного суда Волгоградской области подлежит отмене.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

При этом, при решении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта должны учитываться интересы, как должника, так и взыскателя, уважительность причин, делающих невозможным исполнение судебного акта, оцениваться обстоятельства, наступление которых позволит должнику исполнить судебное решение.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Определения от 18.12.2003 N 467-О, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учётом всех обстоятельств дела.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и в соответствии со статьёй 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Часть 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не определяет оснований для предоставления отсрочки, а устанавливает критерий их определения - затруднительность исполнения судебного акта.

Таким образом, в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения, подтверждаемые доказательствами.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

При этом должник обязан документально доказать в судебном заседании отсутствие денежных средств и иного имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание, предоставить доказательства, что он предпринял все меры для своевременного исполнения судебного акта, а суд всесторонне и полно исследовать данные доказательства и на основании этого принять законный и обоснованный судебный акт.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ОАО "Мясокомбинат "Волжский" не выполнило требования изложенных выше норм права.

Помимо незаверенного налоговым органом бухгалтерского баланса на 31 марта 2011 года с приложением отчёта о прибылях и убытках за 1 квартал 2011 года, а также незаверенной уполномоченным органом справки о задолженности по пенсионному налогу, иных документов должником не представлено, а судом первой инстанции для вынесения обоснованного судебного акта не истребовано.

Судом первой инстанции не выяснен вопрос, какие меры предпринимались должником для своевременного исполнения судебного акта.

В апелляционной жалобе комитет указывает, что по аналогичному делу N А12-16271/2008 должнику уже предоставлялась отсрочка исполнения судебного акта, срок отсрочки истёк, никаких попыток исполнить решение суда и погасить существующую задолженность должник не предринял.

ОАО "Мясокомбинат "Волжский" с момента образования задолженности за период с 01.09.2008 по 19.01.2010 и до настоящего времени не исполнило свои обязательства по её уплате, какие-либо действия, направленные на её погашение не совершило.

За указанный период платежи на погашение задолженности ни в добровольном, ни в принудительном порядке должником не направлялись. Доказательств обратного не представлено.

Следовательно, в результате вынесенного определения об отсрочке исполнения судебного акта бюджет муниципального района недополучает ещё более длительное время значительную денежную сумму, образовавшуюся в результате недобросовестного исполнения должником обязанности по внесению арендных платежей.

Заявление об отсрочке исполнения судебного акта мотивировано, в том числе и наличием картотеки N 2 на расчётных счетах, кредитных обязательств, а также наличием на исполнении в Волжском городском отделе Управления Федеральной службы судебных приставов Волгоградской области свободного исполнительного производства, возбужденного на основании значительного количества исполнительных документов в отношении должника.

Однако данные обстоятельства нельзя отождествлять с обстоятельствами, затрудняющими исполнение судебного акта и названными в статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность предоставления отсрочки. Предоставление отсрочки целесообразно, если есть основания полагать, что по истечению отведённого времени вероятность исполнения возрастёт. В рассматриваемом случае предоставление отсрочки ничем не обусловлено, кроме недостаточности средств для исполнения. Но данное обстоятельство не является основанием для отсрочки исполнения решения суда.

ОАО "Мясокомбинат "Волжский" не представлены доказательства, свидетельствующие о реальной возможности исполнения судебного акта в более поздний срок.

Указанные в заявление основания для предоставления должнику отсрочки, в том числе и по перекредитованию в ближайшее время, документально не подтверждены. Сведения из налогового органа обо всех открытых счетах, а также сведения из банков, подтверждающие отсутствие у должника денежных средств и наличие картотеки, должником не представлены.

Следовательно, установить отсутствие денежных средств на расчётных счетах должника не представляется возможным.

Отсутствуют сведения о наличии у должника после принятия решения движимого и недвижимого имущества, достаточного для исполнения решения суда.

Учитывая изложенное, исследовав представленные по делу доказательства, апелляционная коллегия пришла к выводу, что по истечении срока отсрочки, предоставленной судом первой инстанции, у должника не появятся дополнительные источники денежных средств, необходимые для погашения задолженности. При указанных обстоятельствах отсрочка исполнения нарушает права взыскателя.

Таким образом, ОАО "Мясокомбинат "Волжский" документально не обосновало, каким образом предоставление отсрочки может улучшить его финансово-экономическое положение, в результате каких конкретных мер у него появится реальная возможность исполнить судебный акт, не представило документально обоснованный расчёт, позволяющий сделать вывод о том, что предоставление отсрочки положительно повлияет на исполнимость судебного акта.

В данном случае должник не доказал, что предоставление отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24.02.2011 будет способствовать соблюдению баланса интересов сторон и надлежащему исполнению судебного акта.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения заявления ОАО "Мясокомбинат "Волжский" об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24.02.2011 делу А12-22878/2010.

Выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела. Имеются правовые основания для отмены определения суда первой инстанции и отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.08.2011 об отсрочке исполнения решения от 24.02.2011 по делу А12-22878/2010 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

Отказать в удовлетворении заявления открытому акционерному обществу "Мясокомбинат "Волжский" (г. Волжский Волгоградской области) о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24.02.2011 по делу N А12-22878/2010 сроком на один год.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу настоящего постановления через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 188, 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.А. Акимова

Судьи

С.Г. Веряскина А.В. Смирников