Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2006 г. N 13АП-3690/06

г. Санкт-Петербург

20 июня 2006 г.

Дело N А56-8403/2004

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 июня 2006 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3690/2006) Межрайонной инспекции ФНС N 10 по Санкт-Петербургу

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

от 24.01.2006 г.. по делу N А56-8403/2004 (судья Рыбаков С.П.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Бизон"

к Межрайонной инспекции ФНС N 10 по Санкт-Петербургу

о признании незаконными действий

при участии:

от заявителя: Оборотов П.Б. по доверенности от 20.06.2005 г..

от ответчика: Панин А.С. по доверенности от 07.04.2006 г.. N 03-05/00857

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Бизон" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными бездействия Межрайонной инспекции ФНС РФ N 10 по Санкт-Петербургу, выразившееся в непринятии решения о возмещении из бюджета 367.487 руб. НДС за август 2003 г..

Решением от 23.08.04г. требования Общества были удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.12.04г. решение суда оставлено без изменения.

Постановлением ФАС СЗО от 28.02.05г. судебные акты отменены и дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду предложено оценить доводы налогового органа относительно платежных поручений (т.1 л.д.155-160) из которых видно, что Общество был уплачен НДС на таможне, и выяснить указанное обстоятельство.

Решением суда от 24.01.06г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

На решение подана апелляционная жалоба, в которой налоговый орган просит решение от 24.01.06г. отменить и принять новое решение.

По мнению подателя апелляционной жалобы, Инспекция считает, что Обществом не доказан факт уплаты НДС таможенным органам и факт оприходования товара.

В судебном заседании Инспекция поддержала доводы апелляционной жалобы.

Заявитель возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

19.09.03г. Обществом была предоставлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за август 2003 г.., согласно которой к возмещению из бюджета сумма налога составила 367.487 руб.

В соответствии с п.1 ст.171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст.166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Пунктом 2 ст.171 НК РФ установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ.

Заявитель импортировал товар на территорию Российской Федерации для следующей перепродажи, что подтверждается материалами дела и не отрицается налоговым органом.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела соблюдение Обществом всех условий, предусмотренных ст.ст.171,172 НК РФ, для предъявления налоговых вычетов в сумме НДС, уплаченного в составе таможенных платежей при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

В соответствии со п.1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов- фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога продавцам. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) при наличии соответствующих первичных документов.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что у Общества имеется договор купли- продажи товара с ООО "Делур", ООО "Ареал" счета-фактуры, ветеринарные свидетельства, спецификации, платежные поручения, подтверждающие оплату товара поставщику, в том числе предъявленной им суммы налога на добавленную стоимость.

В силу п.1 ст.176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-2 п.1 ст.146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями данной статьи.

Согласно налоговой декларации по НДС за август 2003 г.., представленной Обществом, сумма налоговых вычетов за данный период превысила сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п.п.1-2 п.1 ст.146 НК РФ, на сумму в размере 367.487 руб., в связи с чем, согласно п.1 ст.176 НК РФ указанная сумма подлежит возмещению Обществу из бюджета.

Пунктами 2 и 3 ст.176 НК РФ установлен порядок возмещения суммы превышения налоговых вычетов над суммой налога. Указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налога или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в бюджет.

Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.

По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства.

Суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае, если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан предоставить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения указанного решения.

В случае, если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней.

В случае наличия у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа.

Из материалов дела установлено, что Общество 10.12.03г. подало в налоговый орган заявление о возврате ему на расчетный счет суммы превышения налоговых вычетов над суммой НДС за август 2003 г.. в размере 367.487 руб.

Исходя из нормы п.3 ст.176 НК РФ налоговый орган должен был в течение двух недель после получения указанного заявления, а именно после 25.12.03г., принять решение либо о возврате указанной суммы заявителю из соответствующего бюджета, либо об отказе в возмещении из бюджета.

Налоговый орган в установленные налоговым кодексом сроки не исполнил своей обязанности по принятию соответствующего решения, что свидетельствует о бездействии инспекции, нарушающим права налогоплательщика.

Судом первой инстанции установлено, что в составе таможенных платежей по ГТД Обществом уплачен налог на добавленную стоимость в сумме 367.487 руб. (т.3 л.д.14-16), товар оприходован, и реализация товара подтверждена документально.

Доказательств о наличии недоимки у Общества налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция приходит к выводу, что решение суда соответствует обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2006 г.. по делу N А56-8403/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева Н.И. Протас